แถลงการณ์คณะกรรมการรณรงค์เพื่อการปฏิรูปสื่อ (คปส.)

โครงการจินตนาการปฏิรูปสื่อ 2010 -2020

(Re-thinking Media Reform: Integrated Media Policy 2010-2020)

โดย คณะกรรมการรณรงค์เพื่อการปฏิรูปสื่อ (คปส) เครือข่ายพลเมืองเน็ต มูลนิธิหนังไทย

ร่วมกับ ศูนย์ศึกษานโยบายสื่อ คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

จัดเวทีความรู้สาธารณะ (Public lecture)

(Media-next-Decade: Prospects, Pitfalls and Imagination)

โดย ผศ.ดร.พิรงรอง รามสูต รณะนันท์ หัวหน้าภาควิชาวารสารสนเทศ และ ผู้อำนวยการ ศูนย์ศึกษานโยบายสื่อ

ดำเนินรายการโดย อ.พรรษาสิริ กุหลาบ

นัก วิทยาศาสตร์ นักการศึกษา นักเขียน นักแปล คอลัมนิสต์ (เจ้าของนามปากกาชัยคุปต์, เตคีออน, และวัฒนชัย) นักจัดรายการวิทยุและโทรทัศน์ เจ้าของรางวัลนักสื่อสารทางวิทยาศาสตร์ดีเด่นปี 2538

ดำเนินรายการโดย สุภิญญา กลางณรงค์

*สอบถาม 08-91232296, 08-23392121, 02-6910574

* ลงทะเบียนร่วมงานล่วงหน้าได้ที่ www.thainetizen.org www.media4democrcay.com

คปส.พร้อมเครือข่ายสื่อภาคประชาชนนัดมอบแผนพัฒนาสื่อสารมวลชนฯ

ให้ประธานกมธ.วิสามัญคลื่นความถี่ฯแจงสัดส่วนคลื่นความถี่ภาคประชาชน ๒๐% ชี้กฎหมายปี ๒๕๔๓ มีที่มาจากแผนสภาพัฒน์ฯ

ด้านตัวแทนวิทยุชุมชนบ่อนอกจากประจวบคีรีขันธ์ รุดมอบหน้ากากอนามัยระบุข้อความ “คลื่นความถี่ของประชาชน ๒๐% ต้องคงอยู่” ให้กรรมาธิการ ๔๕ ท่าน ใช้ระหว่างประชุมเพื่อป้องกันการติดเชื้อไข้หวัดใหญ่ ๒๐๐๙ ที่กำลังระบาด

วันพฤหัสบดีที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๒ เวลา๐๙.๐๐น.อาคารรัฐสภา๓ชั้น๔

บริเวณหน้าห้องประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ….

………………………………………….

ข่าวประชาสัมพันธ์

ประชาชนแจงกมธ.ยืนยันคลื่น ๒๐%

พร้อมยื่นแผนสื่อสภาพัฒน์ฯ ยันที่มาสัดส่วน ปชช. ชี้ตอกย้ำสื่อรัฐ-เอกชนไม่ทำหน้าที่หยุดไข้หวัด ๒๐๐๙

๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๒ ที่อาคารรัฐสภา ๓  คณะกรรมการรณรงค์เพื่อการปฏิรูปสื่อ พร้อมเครือข่ายสื่อภาคประชาชนในท้องถิ่น เข้ามอบเอกสารที่มาของการจัดสรรคลื่นให้กับภาคประชาชน ๒๐% ตาม ก.ม.คลื่นความถี่ ปี ๒๕๔๓ ให้กับประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ….

สืบ เนื่องจากการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. …. ของคณะกรรมาธิการวิสามัญในขณะนี้ อยู่ในวาระพิจารณาแนวทางว่าด้วยการจัดทำแผนแม่บท ในหมวด ๓ ซึ่งภาคประชาชนได้เรียกร้องให้คงสาระในบทบัญญัติเดิมตามมาตรา ๒๖ ของกฎหมายฉบับปี ๒๕๔๓ ซึ่งกำหนดว่าการจัดทำแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ต้องคำนึงถึงสัดส่วนที่เหมาะสมระหว่างผู้ประกอบการภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน โดยต้องจัดสรรคลื่นความถี่ให้กับภาคประชาชนได้ใช้ไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบ และต้องจัดให้มีสถานีวิทยุกระจายเสียงประจำจังหวัดและสถานีวิทยุโทรทัศน์ใน ท้องถิ่น รวมถึงการอนุญาตให้ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ต้องครอบคลุม เนื้อหาสาระที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ

นายสุเทพ  วิไลเลิศ เลขาธิการ  คปส. กล่าวว่า “เอกสารที่ยื่นให้กับกรรมาธิการวิสามัญ คือ แผนพัฒนาสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ และโทรคมนาคม เพื่อการพัฒนาคนและสังคม จัดทำโดยสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ซึ่งเป็นที่มาของการกำหนดให้องค์กรอิสระต้องจัดสรรคลื่นความถี่ให้กับ ประชาชนไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบในกฎหมายปี ๒๕๔๓  และรัฐธรรมนูญปี ๒๕๕๐ กำหนดไว้เพียงแต่การยุบรวมองค์กรอิสระ ดังนั้น กมธ. จึงต้องยืนยันหลักประกันในสิทธิการสื่อสารของประชาชน โดยต้องกำหนดให้มีการจัดสรรคลื่นความถี่ให้กับประชาชนไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบเช่นเดิม”

ทั้งนี้ระหว่างการยื่นหนังสือ ตัวแทนจากเครือข่ายสื่อภาคประชาชนได้มอบหน้ากากอนามัยระบุข้อความ “คลื่นความถี่ของประชาชน ๒๐% ต้องคงอยู่” ให้แก่ประธาน กมธ.วิสามัญฯ เพื่อแจกให้กับคณะกรรมาธิการและเจ้าหน้าที่สภาสวมระหว่างการประชุม เนื่องจากเห็นว่าสื่อของรัฐและเอกชนในขณะนี้ไม่สามารถทำหน้าที่ให้ข้อมูลข้อ เท็จจริงเกี่ยวกับโรคไข้หวัดใหญ่ ๒๐๐๙ ให้กับประชาชนได้รับรู้และสามารถป้องกันตนเองได้ จึงเกรงว่ากรรมาธิการจะเจ็บป่วยเนื่องจากติดเชื้อโรคชนิดดังกล่าว

ด้านนายพรพิพัฒน์  วัดอักษร ตัวแทนเครือข่ายสื่อภาคประชาชน จากชุมชนบ่อนอก จ.ประจวบ คีรีขันธ์ กล่าวว่า “สื่อของรัฐและสื่อของเอกชนในปัจจุบันยังไม่สามารถตอบสนองประชาชนในเรื่อง ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้องได้ เช่นกรณีสถานการณ์แพร่ระบาดของไข้หวัดใหญ่ ๒๐๐๙ สื่อของรัฐไม่ได้ให้ข้อมูลอย่างตรงไปตรงมาเพียงพอ และเอกชนที่ได้สัมปทานวิทยุโทรทัศน์ก็เอาเวลาไปมุ่งหากำไรมากกว่า ประชาชนจึงไม่มีข้อมูลที่ถูกต้องไว้ป้องกันตัวเองจากโรคระบาด”

www.media4democracy.com

THAILAND: Radio groups demand 20% of frequencies

News reported By Mongkol Bangprapa, BangkokPost July 10, 2009

National Federation of Community Radio also wants fair distribution of radio frequencies among the provinces and television stations established to meet the needs of locals.

It was submitted to the committee through its acting chair, Democrat Party MP Phusdee Tamthai.

She was given the NFCR submission by Suthep Wilailert, secretary-general of the Campaign for Popular Media Reform.

http://www.asiamedia.ucla.edu/article.asp?parentid=110309

Ms Supinya urged the committee to set clear guidelines to prevent major media businesses from dominating the frequency auctions at the provincial level.

วันนี้ต้องไปประชุม กรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ…. ทั้งวัน ครั้งนี้จะเป็นการประชุมครั้งที่ 11 แล้ว  มีเรื่องสำคัญต้องถกเถียงกันหลายประเด็น โดยเฉพาะเรื่องอำนาจหน้าที่ของ องค์กรอิสะหรือ กสทช. - คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคม แห่งชาติ

เมื่อวันพฤหัสบดีที่แล้ว ตนเองได้เสนอแปรญัตติให้มีการเพิ่มเติม เรื่อง อำนาจหน้าที่ของ กสทช. ในการ คุ้มครองและส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชนในการสื่อผ่านสื่อวิทยุ โทรทัศน์ด้วย แต่มีกรรมาธิการหลายท่านก็ท้วงติง และ ไม่เห็นด้วย เรื่องนี้ก็เลยยังแขวนไว้ วันนี้ต้องไปอภิปรายกันต่อ ก็เตรียมทำการบ้านไปส่วนหนึ่ง แต่ก็ต้องดูบรรยากาศที่ประชุมวันพรุ่งนี้ด้วย  เรื่องสิทธิเสรีภาพที่คิดว่าเข้าใจง่ายๆ แต่ในความเป็นจริงก็ไม่ง่ายเลย พรุ่งนี้ต้องตอบคำถามให้ได้ว่า รูปธรรมของ หน้าที่ในการ คุ้มครองและส่งเสิรมสิทธิเสรีภาพในการสื่อสาร คืออะไรบ้าง

ได้เตรียมคำตอบไปแล้ว พรุ่งนี้จะไปยกมือขออภิปรายและเสนอแนะในที่ประชุมกรรมาธิการ

ทุกท่้าน สามารถดูรายงานการประชุมฉบับทางการของการประชุมครั้งที่แล้ว ได้ที่

http://www.parliament.go.th/parcy/sapa_db/adhoc-upload/2-20090605093303_s10kk.pdf

ปล. กำลังลังเลว่า พรุ่งนี้จะใ่ส่สูทตัวไหนดี เริ่มเบื่อตัวเดิมๆ ช่วงนี้ตนเองมีประชุมในสถานที่ราชการบ่อยมากขึ้น

จะแต่งตัวลำลองก็ไม่ได้ ต้องแต่งตัวเรียบร้อย แต่งหน้า ดูแลผมให้เข้าที่ และต้องเตรียมผ้าพันคอไปด้วย หรือ ผ้าคลุมไหล่

เนื่องเพราะแอร์ในห้องประชุมหนาวมาก เวลาต้องประชุมทั้งวันทีไร เหมือนจะป่วยทุกที แต่ก็คงดีกว่าคนที่เขาต้องทำงานกลางแดดร้อน และเลือกไม่ได้ โดยเฉพาะคนที่ใช้แรงงาน เวลาเห็นแดดแรงๆ ก็คิดทุกทีว่า เขาทนได้ยังไง ที่เอาพลังงานของอนาคตมาใช้ โดยฉพาะคนทำงานก่อสร้าง ทำงานหนักมากแต่ได้ค่าตอบแทน นิดเดียวประมาณ สองร้อยบาทต่อวัน  ตนเองไประชุม หนึ่งวันที่รัฐสภา ก็ได้เบี้ยประชุม หนึ่งพันบาทแล้ว

หวังว่าวันนี้ การประชุมจะคืบหน้าไปในทางที่ดี

NBT changes to begin this year

MEDIA REFORM REPORT DUE THIS MONTH

http://www.bangkokpost.com/news/local/17636/nbt-changes-to-begin-this-year

“The political situation can stall the attempt. Several agencies which are eligible to nominate the board members are seen to have political affiliations. It may be used to derail the plan,” she said. She suggested that the proposed restructuring should be put through a series of public hearings to ensure it receives comprehensive views.

เรื่องการปฏิรูป ช่อง 11 พูดกันมานานเหลือเกินมากกว่า 15 ปีแล้ว ถ้าทำได้จริง แล้วทำให้ปลอดจากการแทรกแซงทางการเมือง แต่เปิดพื้นที่ให้ทุกฝ่ายได้ใช้สื่อเป็นเรื่องนี้ก็จะถือเป็นเรื่องที่ดี  สูตรนี้ที่คณะทำงานของรัฐบาลเสนอให้เป็นองค์กรมหาชน มีข้อจำกัดในตัวของมันเอง คือยังยึดโยงกับรัฐ แต่เปิดให้แสวงหารายได้ได้ ออกมาเป็นลูกผสม จะเป็นอิสระก็ไม่เป็น ยังอยู่กับรัฐ แต่ก็หารายได้จากธุรกิจได้ ก็อาจจะไม่ต่างจากแบบที่เป็นอยู่มากนัก ถ้าไม่ระวังให้ดี

ส่วนการแทรกแซง การออกแบบให้มีคณะกรรมการชุดพิเศษมาดู ก็ต้องดูว่า กรรมการมาจากไหน มีขั้วทางการเมือง ชัดเจนหรือไม่ ถ้ามีก็จะลำบากที่จะทำให้ช่องนี้เป็นอิสระ และ ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดอย่างแท้จริง   อีกทั้งองค์กรกำกับดูแลอิสระ คือ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช) ก็กำลังจะเกิดขึ้น แล้ว มันจะเป็นยังไงกันต่อ ขั้นตอนต่า่งๆมันก้ำกึ่งกันอยู่

ขอเสนอให้รัฐบาล ตั้งหลักดีๆ ทบทวนให้รอบคอม สำคัญที่สุดคือเปิดรับฟังความคิดเห็นที่แตกต่างหลากหลาย ให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ปัญหาที่สำคัญที่สุดของสังคมไทยตอนนี้ คือความไม่ไว้วางใจกัน ถ้าไม่สามารถสร้างสิ่งนี้ให้เกิดขึ้นได้ การสร้างสื่อสาธารณะที่สร้างการยอมรับร่วมกันก็จะเหน็ดเหนื่้อยและลำบากยิ่ง  ความพยายามของรัฐบาลสังคมอาจมองได้สองทาง คือมีความตั้งใจดีที่จะปฏิรูปสื่อของรัฐให้ดีขึ้น หรือ การเปลี่ยนแปลงเพื่อรับการการเลือกตั้งที่อาจจะเกิดขึ้น  งานนี้ ถ้ารัฐบาลทำดีก็สนับสนุน แต่เบื้องต้น ก็ขอให้รัฐบาลเิปิดใจกว้างรับฟ้งทุกฝ่าย โดยเฉพาะฝ่ายที่อยู่ตรงกันข้ามสุดของการเมือง เริ่มต้นในการเปลี่ยนแปลงช่อง 11 อาจทำได้ด้วยการเปิดให้ฝ่ายค้าน หรือ คนที่เห็นต่างได้แสดงความคิดเห็นผ่านช่องนี้ให้มากขึ้น เพื่อเป็นการพิสูจน์เจตนาที่จริงใจของรัฐบาลในการสร้างช่อง 11 ให้เป็นช่องแห่งสาระที่เปิดกว้างสำหรับทุกความคิดเห็นทางการเมือง เป็นอิสระจากรัฐ และ ไม่ฝักใฝฝ่า่ยใด อันที่จริงการเปลี่ยนแปลงเริ่มได้ตั้งแต่เดี๋ยวนี้เลย