กสทช.สุภิญญาฯ ชงวาระให้ กสท.พิจารณาฐานอำนาจ กสทช.ในการออกร่างประกาศฯ ตามมาตรา ๓๗

           กสทช.สุภิญญาฯ ชงวาระให้ กสท.พิจารณาฐานอำนาจของ กสทช.ในการออกร่างประกาศหลักเกณฑ์การกำกับเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ตามมาตรา ๓๗ ของ พ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑  จันทร์นี้ 

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. กล่าวว่า  หลังจากที่มีการจัดทำร่างประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การกำกับเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์  เป็นการขยายความตามมาตรา ๓๗ ของ พ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑  ปรากฏว่ามีกระแสการคัดค้านจากทั้งองค์กรวิชาชีพ  นักวิชาการ  รวมทั้งคณะกรรมการนโยบายองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเด็นเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายในการออกร่างประกาศดังกล่าวและเนื้อหาในร่างหลักเกณฑ์ส่วนใหญ่มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของประชาชน สิทธิเสรีภาพของสื่อมวลชน   ดังนั้นในฐานะที่ตนเป็น กสทช. ด้านคุ้มครองผู้บริโภคและส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชนจึงเห็นว่าควรรับฟังความคิดเห็นที่หลากหลาย  โดยเฉพาะในแง่มุมด้านกฎหมายจากผู้เชี่ยวชาญ จึงจัดการประชุมเสวนา เรื่อง เสรีภาพสื่อกับการใช้กฎหมายในการกำกับดูแล  เมื่อวันที่ ๑๐ ตุลาคมที่ผ่านมา พบว่าแม้ พ.ร.บ.ประกอบกิจการฯ มาตรา ๕ จะให้อำนาจ กสทช.ในการออกประกาศเพื่อปฏิบัติงานได้ตามกฎหมายกำหนด   แต่ กสทช.ไม่สามารถออกประกาศในเรื่องต่างๆ ได้โดยอิสระ  จะออกประกาศได้เฉพาะแต่กรณีที่ พ.ร.บ.ประกอบกิจการฯ ให้อำนาจไว้เท่านั้น  และร่างดังกล่าวสุ่มเสี่ยงต่อการละเมิดรัฐธรรมนูญ  รวมทั้งมีการขยายสาระเรื่องประมวลจริยธรรม ตามมาตรา ๓๙ มาบรรจุในร่างนี้ด้วย

จากข้อเสนอของวงเสวนาในวันนั้นมีประเด็นที่ กสท.ต้องรับฟังเพื่อให้การออกร่างประกาศดังกล่าวชอบด้วยกฎหมาย  ตนเห็นว่ามีข้อชี้แนะที่น่าสนใจจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายจึงเสนอให้บอร์ดพิจารณาให้ความเห็นชอบเพื่อส่งให้คณะอนุกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมายของ กสทช.     นำไปพิจารณาถึงอำนาจหน้าที่ในการออกร่างประกาศฯ นี้

นอกจากนี้ยังมีวาระที่ กสทช.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ เสนอให้ กสท. เร่งรัดให้มีการอนุญาตให้ผลิตหรือนำเข้าเครื่องรับสัญญาณโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว  ให้ดำเนินการไปพร้อมกับการพิจารณาอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล  ซึ่ง กสท.เคยมีมติทราบผลการรับจดทะเบียนเครื่องรับสัญญาณโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอลแบบมีจอภาพแสดงผล  (Integrated Digital TV : iDTV)  ไปแล้วจำนวน ๕๔ แบบ / รุ่น   แต่สำนักงานยังไม่เสนอผลการรับจดทะเบียนเครื่องรับสัญญาณโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอลแบบไม่มีจอภาพแสดงผล ( Set- top Box )  มาให้ กสท.พิจารณา    เพื่อให้จำหน่ายในตลาดปกติได้   ดังนั้นหากดำเนินการได้อย่างรวดเร็วจะเป็นแรงส่งในการรับชมทีวีในระบบใหม่ จากกลุ่มผู้บริโภคที่สนใจเทคโนโลยีใหม่ๆ  และไม่มีปัญหาในการซื้อเครื่องรับโทรทัศน์ และ Set- top Box

“เรื่องนี้ตนเห็นว่า สำนักงาน กสท. ควรเร่งทำความเข้าใจเรื่องเครื่องรับโทรทัศน์ และ Set-top Box กับประชาชนให้รับรู้อย่างกว้างขวาง  เมื่อมีการประมูลโทรทัศน์ประเภทธุรกิจในเดือนธันวาคม  อีกไม่นานเราก็จะสามารถรับชมทีวีในระบบดิจิตอล   แต่ต้องมีความพร้อมในเรื่องเครื่องรับ  และความชัดเจนในวิธีการแจกคูปองเพื่อให้เกิดความทั่วถึงและเป็นธรรม  ก็เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่ต้องเร่งดำเนินการ”  กสทช.สุภิญญาฯ กล่าวทิ้งท้าย

กสทช.สุภิญญา แถลงถึงกรณีการระงับการออกอากาศของรายการฅนค้นคน

วันที่ 2 ตุลาคม 2556 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. ในฐานะกรรมการ กสท. ด้านคุ้มครองผู้บริโภคแถลงข่าวหลังจากได้เชิญช่อง 9 โมเดิร์นไนน์ทีวี และบริษัททีวีบูรพา ผู้ผลิตรายการฅนค้นคน มาชี้แจงกรณีที่รายการฅนค้นคน ทางช่อง 9 โมเดิร์นไนน์ทีวี ซึ่งออกอากาศทุกวันเสาร์เวลา 14.00 น. ได้ประชาสัมพันธ์ว่า จะนำเสนอเรื่องราวของนายศศิน เฉลิมลาภ เลขาธิการมูลนิธิสืบ นาคะเสถียร เมื่อวันเสาร์ที่ 28 กันยายนที่ผ่านมา แต่ปรากฏว่าเมื่อถึงเวลาออกอากาศกลับมีตอนอื่นมาออกอากาศแทน ทำให้ถูกตั้งข้อสงสัยว่าเหตุใดจึงมีการเซ็นเซอร์และมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่าการกระทำดังกล่าวส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคสื่อและเป็นการลิดรอนสิทธิเสรีภาพการทำหน้าที่ของสื่อมวลชน

กสทช.สุภิญญา กล่าวว่า จากการหารือกับช่อง 9 โมเดิร์นไนน์ทีวี และบริษัททีวีบูรพายืนยันตรงกันว่าวันที่ 12 ตุลาคมนี้จะนำเทปรายการฅนค้นคน ตอน “ศศิน เฉลิมลาภ 388 กม. จากป่าสู่เมือง”  ทางช่อง 9 โมเดิร์นไนน์ทีวี ตามปกติ ซึ่งจากการเจรจาระหว่างช่องและผู้ผลิตได้ตกลงกันว่าจะมีเพียงการปรับเนื้อหาเพียงเล็กน้อยในตอนท้ายเท่านั้น ทางผู้ผลิตยังคงยืนยันว่าหากปรับเปลี่ยนเนื้อหามากเกินไปจะไม่ตรงกับรูปแบบของรายการที่เคยทำมาโดยตลอด ซึ่งจะส่งเทปที่แก้ไขให้ทางช่อง 9 ตรวจสอบอีกครั้ง ซึ่งคิดว่าไม่น่าจะมีปัญหาแต่อย่างใด

กสทช.สุภิญญา กล่าวอีกว่า ประเด็นสำคัญของกรณีนี้มีความเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค  ที่สัญญาว่าจะมีการออกอากาศแต่กลับไม่มี   รวมทั้งสะท้อนให้เห็นว่า การกำกับดูแลกันเองตามกรอบจรรยาบรรณของวิชาชีพสื่อ  ถูกช่องนำมาเป็นข้ออ้างในการระงับการออกอากาศรายการในหลายๆ ครั้ง   แต่โดยหลักการเห็นด้วยกับการกำกับดูแลกันเองตามกรอบจรรยาบรรณของวิชาชีพสื่อ แต่ต้องมีมาตรฐานที่ชัดเจน  ดังนั้นคณะอนุกรรมการส่งเสริมการกำกับกันเอง  มีความเห็นว่าจะนำกรณีนี้เป็นตัวอย่างในการสร้างมาตรฐานการตรวจรายการก่อนออกอากาศ  โดยเริ่มจากช่องฟรีทีวีในระบบอนาล็อก เพื่อเตรียมการสร้างมาตรฐานและบทเรียนของการกำกับดูแลกันเองของทีวีดิจิตอลที่กำลังจะมีขึ้นในปีหน้า  เพื่อเป็นการสร้างสมดุลระหว่างสิทธิเสรีภาพของสื่อมวลชนกับการคุ้มครองผู้บริโภค  ซึ่งจะนำกรณีนี้ไปหารือกับผู้ประกอบการเพื่อหาแนวทางการแก้ไขต่อไปในอนาคต

จับตาวาระ กสท.

จันทร์นี้ กสท. ถกให้ใบอนุญาตโครงข่ายทีวีดิจิตอลเพิ่มอีก ๑ ใบอนุญาต

                นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า ในการประชุม กสท.ครั้งที่ ๓๖  ในวันจันทร์ที่  ๓๐  กันยายนนี้ มีวาระน่าสนใจชวนติดตาม “ผลการวิเคราะห์ความเหมาะสมของการประกอบกิจการโทรทัศน์สำหรับการให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ประเภทที่ใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอลของกองทัพบกโดยสถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบก ” หรือ MUX   เพิ่มเติมอีก ๑ โครงข่าย  ที่ให้บริการในระดับชาติเป็นระยะเวลา ๑๕ ปี  ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ.๒๕๕๕ และประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตเพิ่มเติมในส่วนการให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ประเภทที่ใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล

“ที่ผ่านมามีผู้ประกอบการหลายรายโดยเฉพาะ ๔ รายเดิม ที่ได้สิทธิทำโครงข่ายทีวีดิจิตอล หรือ MUX ไปแล้ว (อสมท. ไทยพีบีเอส กองทัพบก กรมประชาสัมพันธ์)   และมีรายใหม่ อาทิ รัฐวิสาหกิจ และ เอกชนรายอื่นๆด้านโทรคมนาคม ที่มีความประสงค์และแสดงความจำนงขอรับการจัดสรรใบอนุญาต MUX ใบที่ ๕ มาที่ กสทช. จากข้อมูลเบื้องต้น พบว่าไทยพีบีเอสเป็นรายที่เสนอราคาค่าเช่า MUX ต่ำที่สุดซึ่งส่งผลดีต่อเอกชนที่จะเข้ามาประมูล ๒๔ ช่อง   อย่างไรก็ตาม วันจันทร์นี้สำนักงาน กสทช.เสนอวาระให้บอร์ดพิจารณาความพร้อมของ ‘สถานีโทรทัศน์กองทัพบก’ในการขอใบอนุญาตเพื่อได้สิทธิ์การเป็นผู้ประกอบการโครงข่ายทีวีดิจิตอลใบที่ ๕ เป็นอันดับแรก  โดยมีเงื่อนไขที่น่าสนใจคือจะแลกเปลี่ยนกับระยะเวลาที่สั้นลงในการยุติสัญญาสัมปทานของช่อง ๗ ที่กองทัพบกเป็นผู้ดูแลอยู่  ผลการพิจารณาเรื่องนี้จะเป็นอย่างไร รอติดตามผลวันจันทร์นี้ เพราะเรื่องนี้เป็นวาระใหญ่ระดับชาติที่จะมีผลต่อการวางรากโครงสร้างพื้นฐานของดิจิตอลทีวีในประเทศไทย และเกี่ยวพันกับการการยุติระบบอะนาล็อกที่เร็วขึ้นพร้อมไปกับการยุติระบบสัมปทานเพื่อเข้าสู่ระบบใบอนุญาตที่เน้นการแข่งขันอย่างเสรีเป็นธรรมที่เปลี่ยนผ่านเร็วขึ้นเช่นกัน ก่อนหน้านี้ กสท.มีมติให้ ๔ รายเดิมได้สิทธิทำ MUX แลกกับการต้องคืนคลื่นอะนาล็อก ช่อง ๕ ช่อง ๙ ช่อง ๑๑  และไทยพีบีเอส เร็วขึ้นคือ ใน ๕ ปี  ซึ่งในแผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่ฯ ระบุไว้ ๑๐ ปี” นางสาวสุภิญญากล่าว

กสท.ได้พิจารณาออกใบอนุญาต MUX ไปแล้วเมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายนที่ผ่านมา จำนวน ๔ ใบอนุญาต ซึ่งสามารถรองรับการให้บริการแบบความชัดปกติ (SD)  ได้จำนวน ๖ ช่องรายการ  และให้บริการแบบความคมชัดสูง (HD)  จำนวน ๒ ช่องรายการ  ซึ่งทั้ง ๔ ใบอนุญาตสามารถรองรับการให้บริการแบบ SD จำนวน ๒๔ ช่อง   และ การให้บริการแบบ HD  จำนวน ๘ ช่อง  จึงต้องให้ใบอนุญาตเพิ่มเติม  เพื่อให้สามารถรองรับโทรทัศน์ระบบดิจิตอลทั้ง ๔๘ ช่อง  โดยกำหนดไว้จะให้ทั้งสิ้น ๖ ใบอนุญาต

จากกรณีที่สถานีโทรทัศน์ช่อง ๙ อสทม. ระงับการออกอากาศรายการ “ฅนค้นค้น” ตอน ศศิน เฉลิมลาภ 388 กม. จากป่าสู่เมือง  เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา  นางสาวสุภิญญา กล่าวว่าได้รับการติดต่อจากเครือข่ายคัดค้าน EHIA การสร้างเขื่อนแม่วงก์จะเข้ามายื่นหนังสือกับตน ภายหลังจากการประชุม กสท. เสร็จสิ้นแล้วในช่วงเวลาประมาณ ๑๒.๐๐ น.  นอกจากนี้ในการประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์  จะเชิญสถานีโทรทัศน์ช่อง ๙ อสมท. มาให้ข้อมูลข้อเท็จจริงว่าการกระทำดังกล่าวส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคสื่อและเป็นการลิดรอนสิทธิเสรีภาพการทำหน้าที่ของสื่อมวลชนหรือไม่  รวมถึงกรณีนี้เกี่ยวพันกับจริยธรรม จรรยาบรรณของสื่อ ทางอนุกรรมการส่งเสริมการกำกับดูแลกันเอง จะเชิญทั้งสถานีโทรทัศน์ช่อง ๙  ทีวีบูรพา และ สภาวิชาชีพการแพร่ภาพกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (ประเทศไทย) ที่ อสมท.เป็นสมาชิกอยู่มาร่วมพิจารณาด้วยเช่นกัน

กสทช. ร่วมกับ อย. และ บก.ปคบ. บุกจับวิทยุกระจายเสียงนอกทดลองกลางกรุง

 โฆษณาโอ้อวดสรรพคุณอาหารเกินจริง อ้างรักษาสารพัดโรค

             กสทช. ร่วมกับ อย. และ บก.ปคบ บุกจับวิทยุกระจายเสียงนอกทดลอง  “สถานีวิทยุชุมชนรักเด้อ เรดิโอ”              คลื่นความถี่ FM 99.25 MHz ไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการ และพบข้อความโฆษณาออกอากาศผิดกฎหมาย              โอ้อวดสรรพคุณเกินจริงในผลิตภัณฑ์อาหาร โดยยกตัวอย่างบุคคลที่ใช้และเห็นผล เช่น “น้ำมันรำข้าวและจมูกข้าวผสมคิวเทนพรีมเนเจอร์พลัส คุณค่าที่ดีต่อสุขภาพต่อคนทุกวัย คุณพรรณ แม่บ้าน ได้ทานพรีมเนเจอร์พลัสไป 1-2 กระปุก อาการมือเท้าชาหายไป ภูมิแพ้หาย แถมผิวพรรณเปล่งปลั่ง หน้าตาสดใส , คุณโชติกา ทดลองทาน               น้ำมันรำข้าว พรีมเนเจอร์พลัส อาการปวดตามข้อพับดีขึ้น ปวดศีรษะลดลง สบายตัว ไม่เมื่อย ผิวขาวเปล่งปลั่งขึ้น”                     แจ้งข้อหาดำเนินคดีผู้ประกอบกิจการทันที มีโทษทั้งจำคุกและปรับ เตือนผู้บริโภค อย่าได้หลงเชื่อการโฆษณา        โอ้อวดสรรพคุณผลิตภัณฑ์อาหารที่ อ้างขึ้นทะเบียนกับ อย. และโฆษณาทางรักษาโรค เพราะ อาหารไม่ใช่ยา                 ซึ่ง อย. ไม่อนุญาตให้โฆษณาคุณประโยชน์ คุณภาพ สรรพคุณของอาหาร เพื่อประโยชน์ทางการค้าแต่อย่างใด นอกจากเสียเงินทองจำนวนมากแล้ว อาจได้รับผลข้างเคียงหากผลิตภัณฑ์อาหารนั้นมีส่วนผสมของสารห้ามใช้           ที่เป็นอันตราย

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์    กรรมการ กสทช.     ภญ.ศรีนวล กรกชกร รองเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา  และตำรวจ บก.ปคบ. กองบัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง นำทีมโดย พล.ต.ต.นิพนธ์ เจริญผล ผบก. ปคบ. , พ.ต.อ.ไพฑูรย์ คุ้มสระพรหม รอง ผบก.ปคบ. พ.ต.อ.ล้ำพันธุ์ พรรธนประเทศ ผกก.4 บก.ปคบ. และ พ.ต.ท.อานันท์ วิชเศรษฐสมิต สว.กก.4 บก.ปคบ. ร่วมกันแถลงต่อผู้สื่อข่าวว่า หลังจากที่ กสทช. อย. และ บก.ปคบ. ร่วมมือกันปราบปรามสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ไม่ได้รับใบอนุญาต  กระทำผิดกม.  มีการโฆษณาโอ้อวดสรรพคุณผลิตภัณฑ์สุขภาพเกินจริง หลอกลวงผู้บริโภค  ไม่ยื่นขออนุญาตประกอบกิจการ ไม่มีผู้จัดรายการ ไม่มีนายสถานี  ที่ผ่านมามีการจับกุมมาโดยตลอดหลังจากที่มีข้อตกลงในการทำงานร่วมกันในเรื่องดังกล่าวนั้น

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์  กสทช. กล่าวว่า  มีผู้ร้องเรียนมายัง Call Center  ของ กสทช.   1200   เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม ที่ผ่านมา  ขอให้ตรวจสอบสถานีวิทยุกระจายเสียงที่เผยแพร่โฆษณาผลิตภัณฑ์อาหารเสริมโดยอวดอ้างสรรพคุณเกินจริงว่าสามารถรักษาโรคได้หลายชนิด ไม่ต้องไปพบแพทย์ สามารถกลับมาเดินได้    รับฟังได้ในบริเวณพื้นที่ ถ.รามอินทรา กม.4 แขวงอนุสาวรีย์   กทม.    ตลอด 24 ชั่วโมง  จากการตรวจสอบพบว่าสถานีดังกล่าวไม่ได้ยื่นคำขออนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง หรือเป็นผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง  และ สอบถามไปยัง อย. พบว่าโฆษณาดังกล่าวไม่ได้รับใบอนุญาตเช่นกัน     จึงร่วมมือกับตำรวจในการตรวจยึดเครื่องของสถานีดังกล่าว  และจะดำเนินการกับสถานีวิทยุกระจายเสียงเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง  และขอให้ผู้บริโภคที่ได้รับฟังสถานีวิทยุกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ที่โฆษณาผิดกม.ดังกล่าวให้ร้องเรียนมายัง กสทช. 1200   อย. 1556 หรือบก.ปคบ.1135 เพื่อดำเนินการกับสถานีวิทยุกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ที่กระทำผิดกม.  ไม่ให้หลอกลวงผู้บริโภคอีกต่อไป

ด้าน ภญ.ศรีนวล  กรกชกร  รองเลขาธิการฯ อย. กล่าวเพิ่มเติมว่า อย. จะทำงานร่วมกับ กสทช. และ  บก.ปคบ. อย่างใกล้ชิด      ไม่หยุดนิ่งในการตรวจสอบเฝ้าระวังการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพทางวิทยุชุมชน เพื่อมิให้มีการโฆษณาผลิตภัณฑ์    โอ้อวดสรรพคุณเกินจริง หลอกลวงผู้บริโภค จึงขอเตือนมายังประชาชน โดยเฉพาะที่อยู่ในท้องถิ่นห่างไกล และส่วนใหญ่รับข่าวสารจากทางวิทยุชุมชน อย่าเพิ่งด่วนหลงเชื่อโฆษณาใด ๆ ทางสื่อดังกล่าว โดยเฉพาะโฆษณาผลิตภัณฑ์อาหารว่าสามารถรักษาโรคร้ายได้สารพัดโรค เช่น มะเร็ง หัวใจ ความดัน เบาหวาน ข้อเสื่อม เข่าเสื่อม อัมพาต ฯลฯหรือนำบุคคลมาอ้างอิงว่าใช้แล้วได้ผล ควรไตร่ตรองให้ถี่ถ้วน เพราะอาหารไม่ใช่ยา และ   อย. ไม่อนุญาตให้โฆษณาสรรพคุณใด ๆ ของอาหารในทางยา อย่าเสียเงินทองโดยไม่จำเป็น เพราะอาจได้รับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ขออนุญาต และอาจมีสารอันตรายเป็นส่วนผสม ทำให้ได้รับผลข้างเคียงต่อร่างกาย ขาดโอกาสในการรักษาที่ถูกต้องได้

ผลจากการตรวจสอบวิทยุชุมชนดังกล่าว เบื้องต้นพบการกระทำผิดกฎหมาย ดังนี้

            1. ตั้งสถานีวิทยุชุมชนและใช้คลื่นความถี่โดยไม่ได้รับใบอนุญาตตามกฎหมาย

            2. ไม่มีใบประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง

            3. พบข้อความออกอากาศ ลักษณะโฆษณาอวดสรรพคุณผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมาย อาทิ

- น้ำมันรำข้าวและจมูกข้าวผสมคิวเทน ตราพรีมเนเจอร์พลัส คุณค่าที่ดีต่อสุขภาพของคนทุกวัย             ผ่านการขึ้นทะเบียนจาก อย. “คุณพรรณ แม่บ้านได้ทานพรีมเนเจอร์พลัสไป 1-2 กระปุก อาการมือเท้าชา               หายไป ภูมิแพ้หาย แถมผิวพรรณเปล่งปลั่ง หน้าตาสดใส , คุณโชติกา ทดลองทานน้ำมันรำข้าวพรีมเนเจอร์พลัส อาการปวดตามข้อพับดีขึ้น ปวดศีรษะลดลง สบายตัว ไม่เมื่อย ผิวขาวเปล่งปลั่งขึ้น”

เจ้าหน้าที่จึงยึดของกลางทั้งหมด และในเบื้องต้นแจ้งข้อหาเพื่อดำเนินคดี ดังนี้

1. ตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 มาตรา 6 ข้อหา มี ใช้ ซึ่งเครื่องวิทยุคมนาคมโดยไม่ได้รับใบอนุญาต และ มาตรา 11 ข้อหา ตั้งสถานีวิทยุคมนาคมโดยไม่ได้รับอนุญาต มีความผิดตามมาตรา 23                      ใครฝ่าฝืน มาตรา 6 และมาตรา 11 ปรับไม่เกิน 1 แสน หรือ จำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ

2. ตาม พ.รบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 มาตรา 7 ผู้ประกอบกิจการกระจายเสียง/ทีวี ต้องได้รับใบอนุญาต มาตรา 66 ใครใช้คลื่นความถี่ประกอบกิจการกระจายเสียง/ทีวี โดยไม่ได้รับอนุญาต จำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 5 ล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และปรับวันละไม่เกิน 5 หมื่นบาท                ตลอดระยะเวลาที่ยังฝ่าฝืน

3. โฆษณาคุณประโยชน์ คุณภาพ หรือสรรพคุณของอาหาร เพื่อประโยชน์ทางการค้า โดยไม่ได้รับอนุญาต ฝ่าฝืนมาตรา 41 มีโทษตามมาตรา 71 ระวางโทษปรับไม่เกิน 5 พันบาท และหากโฆษณาสรรพคุณอาหารอันเป็นเท็จ หรือหลอกลวงให้เกิดความหลงเชื่อโดยไม่สมควร มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 3 หมื่นบาท หรือทั้งจำ    ทั้งปรับ…

เนื่องจากตอนนี้ครบจำนวนที่เปิดรับ 80 คนแล้ว  ท่านสามารถรับชมรับฟังการถ่ายทอดได้ที่  http://www2.nbtc.go.th/upload/tv.php

ขอเชิญเข้าร่วมสัมมนา
เรื่อง “กสทช. กับนโยบายการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน : กรณีสื่อวิทยุ

          ด้วย สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) กำหนดจัดการสัมมนา เรื่อง “กสทช. กับนโยบายการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน : กรณีสื่อวิทยุ” เพื่อการสื่อสารข้อมูลข้อเท็จจริงพร้อมรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะและ   สร้างการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม นักวิชาการ นักวิชาชีพ ผู้ประกอบการ ผู้บริโภค และประชาชน     อีกทั้งยังเป็นการเปิดพื้นที่ให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ต่อประเด็นสำคัญดังกล่าว อันจะนำไปสู่การกำหนด  แนวทางการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพและหน้าที่สื่อมวลชนร่วมกันต่อไปในอนาคต

จึงขอเรียนเชิญภาคประชาสังคม นักวิชาการ นักวิชาชีพ ผู้ประกอบการ ผู้บริโภค และประชาชนที่สนใจ เข้าร่วมสัมมนา โดยส่งแบบตอบรับการเข้าร่วมสัมมนาฯ ภายในวันอังคารที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๖  ทั้งนี้ สำนักงาน กสทช. สงวนสิทธิ์การเข้าร่วมเฉพาะผู้ส่งแบบตอบรับ จำนวน ๘๐ ท่านแรก เท่านั้น

กำหนดการ

หัวข้อ  “กสทช. กับนโยบายการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน : กรณีสื่อวิทยุ”

วันพฤหัสบดีที่ ๓ ตุลาคม ๒๕๕๖ เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๓๐ น.

ณ ห้องประชุม Sapphire I-II ชั้น ๒ โรงแรมเซ็นจูรี่พาร์ค กรุงเทพฯ

***************************************

๐๙.๐๐ – ๐๙.๓๐ น.      ลงทะเบียนและรับเอกสาร

๐๙.๓๐ – ๐๙.๔๕ น.      กล่าวต้อนรับและเปิดงาน

โดย คุณสุภิญญา กลางณรงค์

กสทช. ด้านคุ้มครองผู้บริโภคและส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน

๐๙.๔๕ – ๑๐.๐๐ น.      นำเสนอรายงาน “การส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชนภายใต้การอนุญาตและกำกับดูแลการประกอบกิจการ”

โดย คุณศริณทิพย์  หมั้นทรัพย์

นักวิจัยในโครงการติดตามนโยบายด้านกิจการกระจายเสียงของ กสทช.

สหพันธ์วิทยุวิทยุชุมชนแห่งชาติ

๑๐.๐๐ – ๑๒.๑๕ น.      เสวนาในหัวข้อ “นโยบาย กสทช. กับการกำกับดูแลกิจการวิทยุและทิศทางในอนาคต” 

ประเด็นการเสวนา

                             ๑) กระบวนการพิจารณาออกใบอนุญาต

                             ๒) การโฆษณาที่ผิดกฎหมาย โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์อาหารและสุขภาพ

๓) การส่งเสริมและสนับสนุนกิจการวิทยุ

                             ๔) ทิศทางในอนาคต : วิทยุดิจิตอลกับการจัดสรรคลื่นความถี่

                             วิทยากร

ดร. จิรพร  วิทยศักดิ์พันธุ์       คณบดีคณะการสื่อสารมวลชน มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

ผศ.ดร. พิรงรอง  รามสูต        ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษานโยบายสื่อ

คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

ผศ. นพนันท์  วรรณเทพสกุล   คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

คุณวิชาญ  อุ่นอก                          เลขาธิการสหพันธ์วิทยุชุมชนแห่งชาติ

คุณเจริญ  ถิ่นเกาะแก้ว          นายกสมาคมผู้ประกอบวิชาชีพวิทยุท้องถิ่นไทย

ดำเนินรายการโดย คุณชนัญสรา อรนพ ณ อยุธยา

๑๒.๑๕ – ๑๒.๓๐          สรุปและปิดการสัมมนา

๑๒.๓๐ น.                  รับประทานอาหารกลางวัน

*********************************************

ดาวน์โหลดแบบตอบรับ

Download (.doc,DOC, 7KB)