จับตาวาระ กสท.! ทีวีรายเดิมฟ้องสวนช่อง 3 หวั่นได้รับผลกระทบหากเพิกถอนมัสต์แคร์รี่

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า วันจันทร์ 7 ก.ค. 57  ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 29/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ สำนักงานแจ้งเพื่อทราบ เรื่อง การเข้าเป็นคู่ความในคดี ระหว่าง บ.บางกอก เอ็นเตอร์เทนเม้นต์ จำกัด ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลาง แก่ กสทช. กรณี ยกเลิกคำสั่งของ กสท. ที่ให้ผู้รับอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ตามบทเฉพาะกาล ของ พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 สิ้นสุดการเป็นผู้ให้บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป ซึ่งได้ครบกำหนดการยื่นคำให้การต่อศาลไปตั้งแต่วันที่ 29 มิ.ย. 57 และได้ขยายระยะเวลาต่อไปอีก 30 วัน นั้น

นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “ชวนจับตาวาระเพื่อทราบนี้ เพราะผู้ประกอบการรายเดิมที่ย้ายไปเป็นผู้ประกอบการทีวีในระบบดิจิตอลแล้ว ได้เป็นผู้ยื่นฟ้องสวนเข้าไปในคดีนี้ เนื่องจากผลการพิจารณาในคดีนี้ จะส่งผลกระทบต่อการประกอบกิจการต่อไปในอนาคต และยังเป็นเดิมพันต่ออนาคตของดิจิตอลทีวีด้วย เป็นที่น่าสนใจว่าผู้ยื่นเข้าเป็นคู่ความคือผู้ประกอบกิจการทีวีแอนะล็อกรายเดิมไม่ใช่รายใหม่ 24 ช่อง ตนเห็นว่าเรื่องนี้ควรมีทางออกที่วิน – วิน กับทุกฝ่าย ช่องสามควรนำผังรายการเดิมมาออกในช่องดิจิตอลทีวี HD เพื่อเป็นการคืนกำไรให้ผู้บริโภคด้วยที่จะได้ดูแบบความคมชัดสูง และยังเป็นผลดีต่อการแข่งขันในระบบใหม่พร้อมกัน รวมทั้งยิ่งทำให้การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิตอลจะทำได้เร็วยิ่งขึ้น”

ส่วนวาระอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับทีวีดิจิตอล ได้แก่ ผลการดำเนินการติดตั้งสถานีวิทยุคมนาคมเพื่อให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ทั้ง 4 ราย ได้แก่ กองทัพบก องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย บริษัท อสมท. จำกัด(มหาชน) และกรมประชาสัมพันธ์ ในระยะ 1 ปีแรก และระยะต่อไปในปีที่ 2 ที่จะมีความชัดเจนเรื่องขยายโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบ ซึ่งหากยังไม่มีความเรียบร้อย กสทช.อาจต้องกำหนดมาตรการบังคับใช้ทางปกครองต่อไป

นอกจากนี้วาระที่เกี่ยวข้องกับ กรณีคลื่นสัมปทานเดิม เตรียมพิจารณาวาระหนังสือร้องขอความเป็นธรรมของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ในการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาทางธุรกิจเกี่ยวกับกิจการโทรทัศน์ระบบบอกรับสมาชิกบนคลื่นความถี่ MMDS กับเพลย์เวิร์ค  และ วาระอื่นๆชวนติดตาม ได้แก่ การพิจารณาแจ้งยืนยันการประกอบกิจการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ หรือ ทีวีดาวเทียมที่ยังไม่ได้รับอนุญาตจาก กสทช. ภายหลังการอนุญาตตามประกาศ คสช. มีพิจารณาเพิ่มเติม รวมทั้ง การพิจารณาความเหมาะสมของการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สาหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ทั้งรายเก่ารายใหม่ด้วย และ การต่ออายุการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง สำหรับผู้ทดลองออกอากาศที่ถูกระงับสิทธิในการทดลองออกอากาศ (ณ วันที่ 4 ก.ค. 57) ผลเป็นอย่างไร ชวนจับตา…

จับตาวาระ กสท. ส่งท้ายปี
เพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยระบบการประมูล
และเตรียมพิจารณาความชอบทางกฎหมายการถือครองคลื่นเดิม

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 47 วันจันทร์ที่ 23 ธ.ค. นี้ กสท.เตรียมออกมาตรการรักษาความปลอดภัยของระบบการประมูลเพิ่มเติม ภายหลังมีการทดสอบระบบการประมูลในรอบสัปดาห์ที่ผ่านมา ก่อนจะมีการประมูลจริงในวันที่ 26 – 27 ธ.ค.ที่จะถึงนี้

นอกจากนี้ วาระส่งท้ายก่อนสิ้นปี กสท.เตรียมพิจารณาบทวิเคราะห์การพิจารณาความจำเป็นการใช้คลื่นความถี่และกำหนดระยะเวลาการถือครองคลื่นความถี่ของกิจการโทรทัศน์บอกรับสมาชิกด้วยเทคโนโลยี MMDS ของกรมประชาสัมพันธ์ และบริษัทเวิลด์สตาร์ทีวี(ไทยแลนด์) จำกัด ที่เสนอโดยคณะอนุกรรมการพิจารณาความจำเป็นการใช้คลื่นความถี่ด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และวาระ รายงานผลการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาทางธุรกิจเกี่ยวกับกิจการโทรทัศน์ ระบบ DVB-T/H บนคลื่นความถี่ UHF ช่อง 58 ระหว่างบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) กับบริษัท อินเตอร์เนชั่นเนิลเอนจิเนียริ่ง จำกัด(มหาชน)(ไออีซี) เสนอโดยคณะอนุกรรมการพิจารณาสัญญาสัมปทานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “จันทร์นี้ เป็นการประชุมกสท.วาระส่งท้ายปีก่อนการประมูลทีวีดิจิตอลจะเริ่มขึ้น ซึ่งจากการซ้อมประมูลในช่วงที่ผ่านมาค่อนข้างราบรื่น แต่ยังมีความกังวลอยู่บ้างในเรื่องความปลอดภัยของระบบ ซึ่งจะมีการเสนอมาตรการเพิ่มเติมต่อไป รวมถึงเพิ่มจำนวนบุคลากรที่จะดูแลปัญหาต่างๆที่อาจเกิดขึ้น รวมทั้งป้องกันเหตุ หรือ อาจมีผู้ไม่หวังดีเข้ามาโจมตีระบบให้เกิดเหตุขัดข้องได้ 

นอกจากนี้ การพิจารณาความจำเป็นของหน่วยงานรัฐเดิมที่ยังถือครองคลื่นเดิมก็เริ่มมีความเข้มข้นขึ้นเรื่อยๆ เพราะฉะนั้น ในวันจันทร์นี้จะมีการพิจารณาเรื่องสำคัญที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานรัฐเดิมบนคลื่นจะมีความชัดเจนมากขึ้นว่ามีความชอบด้วยกฎหมายในการถือครองหรือไม่ ซึ่งจะเป็นบรรทัดฐานในการถือครองสิทธิบนคลื่นความถี่ที่เหลือของหน่วยงานรัฐต่อไป

และแม้ว่าการประชุมครั้งนี้ กสท. ยังไม่นำวาระ ร่างประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การกำกับเนื้อหาตามมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.ประกอบกิจการฯ เข้าพิจารณา ซึ่งตนมีความเห็นว่า สำนักงานควรนำข้อสังเกตจากคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย หรือ คปก. โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นข้อบัญญัติต่างๆที่ขัดกับกรอบกฎหมายมาพิจารณาร่วมด้วย ซึ่งตนเองอาจเสนอแนวปฏิบัติเพื่อเป็นทางเลือกต่อ กสท. แทนร่างประกาศฯที่อาจสุ่มเสี่ยงตามข้อกฎหมายและขัดต่อสิทธิเสรีภาพ แนวปฏิบัติที่ควรทำนี้ เพื่อที่จะเป็นแนวพิจารณาของบอร์ดกสท.ทั้ง 5 คน รวมถึงการอิงความคิดเห็นจากภาคส่วนต่างๆข้างนอกเข้าร่วมพิจารณาตัดสินตามมาตรา 37 ด้วย…” ทั้งหมดนี้ติดตามผลในการประชุมกสท. …