จับตาวาระ กสท. ทรูวิชั่นส์เตรียมเรียงเลขช่อง
เตรียมถก! PSI เลือกปฏิบัติตั้งค่าช่องอัตโนมัติ กระทบการแข่งขันและเอาเปรียบผู้บริโภคหรือไม่

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 10/2559 วันจันทร์ที่ 21 มี.ค. นี้ มีวาระการประชุมน่าจับตาหลายวาระได้แก่ การขออนุญาตดำเนินการจัดเรียงลำดับช่องรายการโทรทัศน์ของ ทรู วิชั่นส์ กรุ๊ป จำกัด ตามประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ ซึ่งก่อนหน้านี้ทรูวิชั่นส์ได้ขอยกเว้นการดำเนินการตามประกาศ รวมทั้งได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอเพิกถอนประกาศดังกล่าว และประกาศสำนักงาน กสทช. เรื่องการกำกับดูแลการโฆษณาบริการหรือสินค้าของผู้ให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก รวมถึงคำสั่งทางปกครองของ กสท. ที่เกี่ยวข้อง แต่เนื่องจากคดีดังกล่าวยังไม่ถึงที่สุด และศาลปกครองได้มีคำสั่งยกคำขอทุเลาการบังคับตามประกาศดังกล่าว ดังนั้น บริษัทฯจึงยังมีหน้าที่ต้องปฏิบัตตามประกาศดังกล่าว จนกว่าศาลปกครองจะมีคำสั่งหรือคำพิพากษาเป็นอื่น ทั้งนี้ บริษัทฯได้มีหนังสือขอนุญาตดำเนินการจัดเรียงช่องโดยยังคงสงวนสิทธิในการดำเนินคดีปกครองรวมทั้งเรียกร้องค่าเสียหายที่บริษัทฯพึงได้ และจัดเรียงลำดับช่องรายการโทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลตามที่บริษัทเห็นสมควรต่อไป ถือเป็นสัญญาณที่ดีในการบังคับใช้กฎกติกา ทุกกล่องจะได้มีเลขช่องฟรีทีวีตรงกันส่วนค่าปรับต่างๆที่มีคำสั่งไปแล้ว ทางทรูวิชั่นส์ก็ยังมีหน้าที้ต้องชำระ รอผลมติ กสท. สรุปอีกครั้งในประเด็นนี้

ในขณะที่ บริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ จำกัด ได้ยื่นฟ้อง กสทช. ต่อศาลปกครองกลาง เพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งระงับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค และให้ดำเนินการแก้ไขหรือปรับปรุงไม่ให้มีระยะเวลาการโฆษณาและการบริการธุรกิจเกินกว่าที่กฎหมายกำหนดภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ กสท. มีมติ(19 ต.ค.58) โดยศาลมีคำสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีทำคำให้การแก้คำฟ้องพร้อมด้วยพยานหลักฐานในระยะเวลาที่กำหนด

นอกจากนี้ กสท. เตรียมพิจารณาวาระ พฤติกรรมในการกำหนดเมนูแนะนำและตั้งค่าเริ่มต้นช่องรายการของกล่องรับสัญญาณ PSI และเรื่องร้องเรียน กรณีขอให้บริษัทพีเอสไอ บรอดแคสติ้ง จำกัด ยกเลิกช่องรายการแนะนำในกล่องรับสัญญาณดาวเทียม PSI ซึ่งในช่วงที่ผ่านมา PSI ได้จัดเรียงเลขช่องใหม่ตามหมวดหมู่ที่กำหนดตามประกาศ กสทช. หรือกฎมัสต์แคร์รี่ลำดับที่ 1 – 36  ที่ผ่านมากล่องPSI ได้เปลี่ยนการตั้งค่าเริ่มต้นช่องรายการของกล่องรับสัญญาณ โดยจะขึ้นเมนู “ช่องรายการแนะนำ” ให้ผู้ชมสามารถเลือกช่องรายการต่างๆเป็นเวลาประมาณ 2 – 5 วินาที หากไม่เลือกระบบจะนำเข้าสู่ช่อง 23 เป็นช่องเริ่มต้นโดยอัตโนมัติทุกครั้งที่มีการเปิดปิดกล่อง ก่อนที่ผู้ชมจะเปลี่ยนไปเลือกชมรายการช่องอื่น ซึ่ง แม้จะยังไม่ส่งผลกระทบที่ชัดเจนต่อการแข่งขัน แต่อาจเข้าข่ายการเลือกปฏิบัติในการให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ และถือเป็นการหลีกเลี่ยงการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด ซึ่งในที่ประชุมจะได้มีการถกเรื่องนี้อีกครั้ง

วาระอื่นๆ สำคัญน่าจับตาได้แก่ ข้อเสนอแนวทางกลไกการกำกับดูแลเองในการพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับการนำเสนอเนื้อหาที่ขัดต่อจริยธรรมจรรยาบรรณในกิจการวิทยุและโทรทัศน์ และแนวทางการผลักดันร่างประกาศ กสทช. ว่าด้วยการส่งเสริมกลไกการกำกับดูแลกันเองของสื่อและผู้รับใบอนุญาต วาระผลการประชุมกลุ่มย่อยต่อร่างแผนพัฒนากิจการกระจายเสียงและผลการศึกษาเกี่ยวกับการรับส่งสัญญาณวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิตอลของต่างประเทศ วาระเรื่องร้องเรียนการออกอากาศรายการโทรทัศน์ของช่อง PEACE TV รายการห้องข่าวเล่าเรื่องค่ำ วันที่ 7 ก.พ. 59 เวลา 20.00 น. รายการหยิบข่าวมาคุย วันที่ 16 ก.พ. 59 เวลา 23.30 น. และรายการเดินหน้าต่อไป วันที่ 17 ก.พ. 59 เวลา 14.59 น. มีเนื้อหาไม่เหมาะสม เรื่องร้องเรียน การจัดระดับความเหมาะสมของละครเรื่อง กำไลมาศ ออกอากาศทางช่อง 3HD วาระการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายช่องรายการ เรื่องร้องเรียน บ.ไอพีเอ็ม แพลทฟอร์ม จำกัด แก้ไขการรับชมช่องรายการดิจิตอลประเภททางธุรกิจแบบความคมชัดสูง HD และวาระอื่นๆ ติดตามผลการประชุมทั้งหมดได้วันจันทร์นี้…

จับตาวาระกสท. เตรียมรับมือแจกคูปองดิจิตอลทีวีเฟส2

นางสาวสุภิญญา   กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่ 10 พ.ย.นี้ ในการประชุม คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่49/57 ชวนจับตาวาระ สำนักงานกสทช. รายงานผลการแจกคูปองดิจิตอลทีวี และแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการแจกคูปองเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่ดิจิตอลทีวี ซึ่งช่วงที่ผ่านมาได้มีเรื่องร้องเรียน ตลอดจนได้มีโอกาสลงพื้นที่ใน จ.สงขลา เพื่อตรวจสัญญาณโครงข่าย จุดรับแลกคูปองในร้านค้าปลีก ร้านขายเครื่องใช้ไฟฟ้าในท้องถิ่นตลอดรวมถึงการเข้าร่วมประชุมกับองค์กรผู้บริโภคในพื้นที่แถบภาคใต้ พบปัญหา อาทิ การนำคูปองไปแลกกล่องรับสัญญาณดาวเทียม ซึ่งผิดไปจากนโยบาย กสทช. ผู้นำชุมชนได้เก็บคูปองและสำเนาบัตรประชาชน โดยนำกล่องบางยี่ห้อมาส่งให้ประชาชนโดยตรง โดยไม่มีการมอบฉันทะตามกฎกติกาที่กำหนดไว้ บางอำเภอในจังภาคใต้มีจุดแลกคูปองน้อย มีกล่องรับสัญญาณให้เลือกอย่างจำกัด ผู้บริโภคไม่ได้รับคำแนะนำในการติดตั้งกล่องที่สอดคล้องกับสภาพที่อยู่อาศัย รวมทั้งกรณีเจ้าบ้านเสียชีวิต ส่งผลให้ผู้อยู่อาศัยในบ้านดังกล่าวไม่สามารถนำคูปองไปแลกกล่องได้ ซึ่งปัญหาต่างๆเหล่านี้ ตนได้รวบรวมเพื่อแจ้งสำนักงานในการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น รวมทั้งวางแนวทางป้องกันในพื้นที่ที่กำลังจะขยายในเฟสสองของโครงการ

“อย่างพื้นที่ใน ต.ควนรู จ.สงขลา ยังไม่ได้รับคูปองเลย แต่มีการระบุว่ามีผู้เซ็นรับไปแล้ว ต้องให้สำนักงานเร่ง ไปรษณีย์ไทยให้ชี้แจงการแก้ปัญหา ก่อนจะเริ่มส่งคูปองเฟส 2 ซึ่งทางสำนักงานควรสรุปบทเรียนปัญหาเดิม แล้วแก้ปัญหาเสริมจุดอ่อนต่างๆ รวมทั้งการเร่งทำความเข้าใจ ประชาชน และ ตั้งอาสาสมัครเคลื่อนที่ทางเทคนิคช่วยชาวบ้านในต่างจังหวัดติดตั้งเสาอากาศในการรับชม ส่วนคูปองคงค้างกว่า 6 แสนใบ ทางไปรษณีย์ไทยรับปาก กสทช. ว่าจะออกไปส่งตามบ้านอีกครั้งในวันหยุดคือเสาร์-อาทิตย์นี้” นางสาวสุภิญญา กล่าว

ส่วนวาระอื่นๆน่าจับตาได้แก่ วาระพิจารณาแผนมาตรการเยียวยาผู้ใช้บริการของ บ.พีเอสไอ บรอดคาสติ้ง จำกัด ในกรณีที่ผู้ใช้บริการที่ใช้เครื่องรับสัญญาณโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมรุ่นที่ไม่รองรับการถอดรหัสสัญญาณในรูปแบบ BISS Key (Basic Interoperable Scrambling System Key) อีกทั้งมีเรื่องร้องเรียนการรับชมของกล่อง GMMz IPM IdeaSat RS CTH  ที่อนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ เสนอ กสท. เพื่อทราบ และพิจารณาด้วย

นอกจากนี้ ด้านวิทยุดิจิตอล องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย(ส.ส.ท.) เตรียมขออนุญาตเข้าร่วมทดลองระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิตอล และวาระสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและแนวทางดำเนินการต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องการกำหนดลักษณะและมาตรการกำกับดูแลการควบรวมกิจการ การถือหุ้นไขว้ และการครอบงำกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และวาระอื่นๆ ติดตามผลการประชุมในวันจันทร์นี้…