กสทช.ให้ความรู้สื่อเมียนมาร์

กสทช.ให้ความรู้สื่อเมียนมาร์ : โลกสาระจิปาถะ กวี จงกิจถาวร

             ย่างกุ้ง-สุดสัปดาห์ที่ผ่านมา คุณสุภิญญา กลางณรงค์ ตัวแทนจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. จากไทย ได้ใช้เวลาถึง 2 วัน พยายามถ่ายทอดวิชาความรู้เกี่ยวกับกิจกรรมของ กสทช.ที่ผ่านมาอย่างหมดเปลือก ให้แก่เพื่อนๆ สื่อมวลชนและนักการเมืองเมียนมาร์ รวมทั้งมีรัฐมนตรีกระทรวงสารนิเทศ อู เย ทุต คนเก่งเข้ามาเสวนาด้วยตลอด

ปรากฏว่าหัวข้อที่สุภิญญาบรรยายเป็นที่สนใจมาก เนื่องจากหุ้นส่วนสังคมเมียนมาร์กำลังเรียนรู้จากประสบการณ์กิจการสื่อโทรทัศน์และวิทยุจากประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะในเรื่องการจัดการสื่อสาธารณะที่นี่ สื่อมวลชนโทรทัศน์และวิทยุต้องการให้รัฐบาลชุดใหม่ของนางออง ซาน ซูจี ได้รับฟังข้อคิดเห็นและคำแนะนำ

ช่วงสามปีครึ่งที่ผ่านมา รัฐบาลประธานาธิบดีเต็ง เส่ง พยายามปฏิรูปสื่อมวลชนในเมียนมาร์ ที่ได้ดีคือสิ่งตีพิมพ์ ซึ่งมีกฎหมายและสมาคมอาชีพรับรองเรียบร้อย ที่ขาดอยู่คือ ตอนนี้พยายามจะออกกฎหมายเกี่ยวกับสื่อสาธารณะด้านสื่อวิทยุและโทรทัศน์ แต่ก็ไม่สำเร็จ เนื่องจากนักการเมืองที่เป็น ส.ส.ไม่มีความรู้ทางด้านนี้เลย

เมื่อมีการร่างกฎหมายออกมาปีที่แล้ว และนำสู่การพิจารณาของสื่อมวลชนอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหลาย ปรากฏว่าไม่มีใครยอมรับร่างกฎหมายเลย แต่รัฐบาลก็ยังผลักดันเข้าไปในรัฐสภาเพื่อพิจารณาผ่านเป็นกฎหมาย ในที่สุดบรรดา ส.ส.ไม่ยอมรับรองทำ เพราะถูกกระแสติเตียนรุนแรงมากว่า ไม่มีการปรึกษาภาคประชาสังคม ทำให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ผ่าน

คุณสุภิญญาได้เล่าให้ฟังว่า ประสบการณ์ในฐานะเป็นเจ้าหน้าที่กสทช.ที่ต้องดูแลและกำกับสื่อดิจิทัลทั้งหลาย ซึ่งมีอยู่ 24 ช่อง รวมทั้งจุดเด่นและข้อบกพร่องที่ต้องประสบและแก้ไข

สื่อมวลชนเมียนมาร์ประทับใจ เพราะเห็นว่าสื่อโทรทัศน์และวิทยุมีพื้นที่มากขึ้นและมีผู้เล่นใหม่เข้ามา พวกเขาอยากจะเดินตามทิศทาง กสทช.ไทย ซึ่งมีคุณสมบัติทุกอย่างที่จะทำให้สื่อโทรทัศน์และวิทยุเอกชนที่ไม่ใช่เป็นของรัฐสามารถแข่งขันในตลาดสารสนเทศได้อย่างเสรีและยุติธรรม

เมียนมาร์กำลังพัฒนาภาคสื่อมวลชนด้านโทรทัศน์และวิทยุให้มีความทันสมัยที่สุด ที่ผ่านมารัฐบาลได้รับความช่วยเหลือทางด้านการเงินและเทคนิคจากต่างประเทศ รวมทั้งองค์กรพัฒนาสื่อนานาชาติ และสหภาพยุโรปได้ให้เงินสนับสนุนเป็นพันๆ ล้านบาทเพื่อส่งเสริมเรื่องนี้โดยเฉพาะ

ผู้ฟังที่เข้ามาร่วมเสวนา มีตัวแทนพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตยของนางซูจี เข้ามาร่วมฟังตลอดงานเสวนา จุดประสงค์ผู้จัดงานนี้หวังว่ารัฐบาลชุดใหม่จะมีพื้นความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับสื่อโทรทัศน์และวิทยุมากกว่าเดิม

ลึกๆ ฝ่ายสื่อมวลชนต้องการให้รัฐบาลใหม่พิจารณาร่างกฎหมายใหม่และนำข้อเสนอที่ได้เสวนาสองวันนี้เพื่อนำมาปรับปรุงให้ดีขึ้น งานเสวนาครั้งนี้ถือว่าเป็นการเสนอโจทย์จากสื่อมวลชนให้แก่รัฐบาลชุดใหม่

เมียนมาร์มีสื่อเสรีและคุณภาพพอสมควร ดีกว่าประเทศสิงคโปร์ หรือมาเลเซียเสียอีก ที่น่าสนใจคือ นักข่าวเมียนมาร์มีความมุ่งมั่นมาก แต่ยังขาดประสบการณ์เนื่องจากสื่อที่นี่เพิ่งเปิดกว้างไม่ถึง 4 ปี นักข่าวยังขาดประสบการณ์ ขาดการวิเคราะห์ที่ดีและสมดุล

ประชาคมโลกให้การยอมรับว่า ในบริบทอาเซียน การปฏิรูปในเมียนมาร์ทั้งการเมืองและเศรษฐกิจไปได้รวดเร็วมาก ความมุ่งหวังของประชาชนในตัวซูจีจึงมีสูงมาก คาดว่าเธอจะเป็นผู้ปลดปล่อยทำให้ประเทศได้พัฒนาและมีความเท่าเทียมกับต่างประเทศ

ภายในอาทิตย์นี้รายชื่อคณะรัฐมนตรีใหม่จะออกมา ต้องติดตามดูว่าจะมีใครที่มาจากรัฐบาลชุดก่อน อย่างน้อยมันสามารถเป็นเครื่องชี้ชัดว่า แนวโน้มการบริหารประเทศในอนาคตจะเป็นอย่างไร

ส่วนทางด้านสื่อมวลชนมีการคาดการณ์ว่า บุคคลใหม่ที่จะมาเป็นรัฐมนตรีกระทรวงสารนิเทศคนใหม่นั้น เป็นอดีตบรรณาธิการนักหนังสือพิมพ์ที่ชื่อ พี เมียน และเคยมีบทบาทในองค์กรวิชาชีพสื่อในเมียนมาร์มาเป็นเวลานาน

ขอบคุณที่มาเวบคมชัดลึก

กลับมาจากกรุงเนปิดอว์แล้ว เป็นอีกหนึ่งวันที่คุ้มค่ามาก ได้ไปพบกับประธานรัฐสภาของประเทศเมียนมาร์ (หนึ่งในแคนดิเดท ประธานาธิบดี คนต่อไปจากพรรครัฐบาลยุคเปิดประเทศด้วย)
จากนั้นเข้าสังเกตการณ์การประชุมสภาของเขาครู่หนึ่ง วันนี้สภาเขาถกกันเรื่องงบประมาณ ได้เห็นนางอองซานซูจีในห้องประชุม แต่ไม่มีโอกาสพบ

เป้าหมายหลักคือมาร่วมประชุมกับคณะกรรมาธิการ สภาผู้แทนของพม่าคณะหนึ่งเรื่องร่าง พรบ.สื่อวิทยุและโทรทัศน์ของเขา และได้เล่าบทเรียนของเราให้ฟัง

ยังไม่จบ มีภาคต่อ คงต้องไปเยีอนเมียนมาร์แบบกระชับอีกรอบและทางคณะ กมธ.รัฐสภา เขาจะมาเยือน กสทช.ด้วยปลายปีนี้

พม่ากับไทย เดินไปพร้อมกันตอนนี้ ต่างอยู่ในยุค ‘ปฏิรูป’ อาทิกำลังแก้ไข/ร่างรัฐธรรมนูญใหม่
รอการเลือกตั้งปีหน้า และแก้กฏหมายต่างๆกันขนานใหญ่ คล้ายกันแม้ต่างบริบท

ไว้มาอัพเดทเพิ่มเติมค่ะ

ขอบคุณทางคณะ กมธ. รัฐสภาเมียนมาร์ที่เชิญให้ไปแลกเปลี่ยนครั้งนี้ รวมทั้ง Democratic Voice of Burma (DVB) ที่เป็นสะพานเชื่อม
ดีใจที่ได้เป็นส่วนเล็กๆในการผลักดันร่างกฏหมายปฏิรูปสื่อของพม่าด้วย