1 ส.ค. 57

Sum up: meeting with all free TV channels updating action plan during natural disaster. Also meeting with companies who got complaints on marketing tactics for selling set-top boxes, 2 companies already blacklisted for violating Rules & consumer rights. More to investigate.

สรุปงานก่อนสิ้นสัปดาห์ เมื่อวานนี้(31 ก.ค.) ประชุมร่วมกับ 6 ฟรีทีวีแอนาล็อก และฟรีทีวีดิจิตอล 24 ช่อง พร้อมกับ ศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ และ กรมอุตุนิยมวิทยา เพื่อวางกลไกการ รับ/ ส่ง ข้อมูลข่าวสารการพยากรณ์อากาศและการเตือนภัย เพราะแบ่งระดับความหนักเบา รวมทั้งแนวปฏิบัติและจรรยาบรรณในการนำเสนอข่าวสาร 

สรุปคือทางศูนย์เตือนภัยจะจัดทำระบบเพื่อส่งข้อมูลทางอิเลกโทรนิกส์ไปยังทุกช่อง รวม 24 ช่องใหม่ในระบบดิจิตอลด้วย โดยที่ทุกช่องต้องมี 1 บุคคลที่เป็นจุดติดต่อสื่อสารข้อมูลระหว่าง ศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ และ กสทช. เมื่อเกิดเหตุ จากนั้น กสทช. จะจัดอบรวมในการนำเสนอข้อมูลข่าวสารด้านภัยพิบัติให้เป็นไปตามกรอบความถูกต้องและจรรยาบรรณ รวมกับหน่วยงานราชการอื่นๆต่อไป 

ตามประกาศ กสทช. ทุกสถานีต้องส่งแผนรับมือในการสื่อสารเรื่องการเตือนภัยพิบัติ ยังมีบางช่องยังไม่ส่ง ได้ทวงไปแล้ว ส่วนช่องที่ส่งแล้ว ก็ต้องฝึกซ้อมเตรียมกัน เมื่อเหตุการณ์ฉุกเฉินเกิดขึ้น ทุกอย่างจะได้ flow ไปตามระบบต่อไป
…..

ส่วนเช้าวันที่ 1 ส.ค. สำนักงาน เชิญบริษัท So Good Global มาชี้แจงข้อร้องเรียนปัญหาตามรอย บ. วินเนอร์ดิจิตอล และ การศึกษาก้าวไกล ที่โดนแบล็กลิสต์ไปแล้ว และ สำนักงานกสทช.กำลังพิจารณาดำเนินคดีตามกฏหมาย 

บริษัท So Good Global ยอมรับทำใบปลิวแจก อ้างหวังช่วยทำความเข้าใจชาวบ้าน ปฏิเสธไม่เคยเก็บสำเนาบัตรประชาชน แต่ยอมรับอ้างข้อมูล กสทช. มั่ว หลังจากวันนี้ จึงให้บริษัท So Good หยุดพฤติกรรม ทำหนังสือชี้แจงและเสนอแผนเยียวยาผลกระทบที่เกิดขึ้น ก่อนถูกพิจารณาขึ้นบัญชีดำอีกราย 

ก่อนหน้านี้ บอร์ด กสทช. มีมติให้ดำเนินดำเนินการตามกฎหมายกับ บ. Winner Digital และ บ. การศึกษาก้าวไกลรวมทั้งให้ขึ้นบัญชีดำไปแล้ว อย่างไรก็ตามบริษัทแบบ Winner Digital การศึกษาก้าวไกล หรือ So Good ล้วนเป็นบริษัทที่ทำการตลาด ตอนนี้ กสทช.ต้องสาวไปถึงคน *ผลิต/ขายกล่อง*ด้วย จึงได้ให้ สำนักงาน เชิญตัวแทนบริษัท Family ที่อ้างว่าไม่เกี่ยวข้องกับการทำการตลาดของ บ. Winner Digital และ การศึกษาก้าวไกล แต่ขายกล่องให้เขา

เบื้องต้นขอความร่วมมือกับบริษัท Family ให้ทบทวนดีลธุรกิจกับริษัท Winner Digital และ การศึกษาก้าวไกล ถ้ายังไม่หยุด จะกระทบถึง บ.Family ด้วย วันนี้ทาง บ. Family รับปากให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาในฐานะที่ผลิตและขายกล่องให้ Winner Digital และ บ.การศึกษาก้าวไกล คือเขาต้องร่วมรับผิดชอบอีกทาง 

ต่อไปถ้าพบว่าบริษัทใดไปทำการตลาดในลักษณะที่ทำให้ประชาชนเข้าใจผิด โรงงานผลิต และคนขายกล่องนั้น จะต้องถูกเชิญมาชี้แจงด้วย ยังได้รับเรื่องร้องเรียนเพิ่มว่ามีการตั้งบริษัทมาใหม่ เพื่อทำการตลาดและทำใบปลิวเก็บบัตรประชาชน ให้สำนักงานตรวจสอบก่อนเพื่อดูว่ากล่องของยี่ห้ออะไร บริษัทที่ทำการตลาดจะเป็นชื่ออะไรก็ตามแต่ 

ตอนนี้ให้ สำนักงานจับตา บริษัทต้นทางที่เป็นคน *ผลิต และ *ขาย กล่อง ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาต กสทช.ด้วย สุดท้ายเขาอาจไม่สนใจที่จะถูกขึ้นบัญชีดำ เพราะแค่ทำการตลาดรวบรวมบัตรประชาชนมาอยู่ในมือ ดังนั้น กสทช. ต้องเข้าไปจับตาบริษัทผลิตกล่องต้นทางด้วย 

บริษัท So Good ซึ่งมีทุนจดทะเบียน1ล้านบาทมาทำใบปลิวแบบนี้ ทำให้สำนักงานอาจมีข้ออ้างให้เห็นจุดอ่อนของบริษัทเล็กๆ แต่บริษัทใหญ่อาจมีปัญหาเช่นกัน กรณี บ. Family ซึ่งมีทุนจดทะเบียนราว100 ล้านบาท วันนี้ก็ถูกร้องเรียนเพราะขายกล่องให้บริษัททำตลาดแบบ Winner Digital และ บ.การศึกษาก้าวไกล 

สรุปทั้งบริษัทที่มีทุนจดทะเบียน1 ล้านหรือ 100 ล้าน ก็ถูกร้องเรียนสืบเนื่องจากใบปลิวเจ้าปัญหา ทำให้ ประชาชนเข้าใจผิด ดังนั้น สำนักงานต้องแก้ให้ถูกจุด เรื่องทุนจดทะเบียน 250 ล้าน 

………………

วันนี้เจอท่านเลขาธิการ แจ้งข่าวให้โล่งใจว่า สำนักงานถอยแล้ว เรื่องการจะกำหนดเพดาน ทุนจดทะเบียน 250 ล้าน (คงเพราะโดนวิจารณ์หนัก) รอทำเอกสารใหม่เสนอบอร์ด ถ้าส่งมาอ่านก่อนประชุมจะดีมากค่ะ ฝากช่วยดูใหม่อย่างรอบคอบ เน้นการแข่งขันเสรีเป็นธรรม คุ้มครองผู้บริโภคและดำเนินการทางกฎหมายกับบริษัทที่ลวงประชาชน

เนื่องจากเรื่องนี้มีตัวละคร อาทิ ผู้ใหญ่บ้าน กำนัน อบต. อสม. บางแห่งที่ถูกร้องเรียนด้วย วันที่ 6 สิงหาคมนี้ จะเชิญทางกระทรวงมหาดไทยมาคุยด้วย หลังจากที่คุยกับ 2 บริษัทแล้ว ในวันที่ 6 ส.ค. มอบให้ สำนักงานจัดเวทีสาธารณะ ระดมการแก้ปัญหาเรื่องใบปลิว/ทำการตลาดกล่องที่สร้างปัญหาต่อ ให้ สำนักงาน เชิญตัวแทนกระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข และหน่วยงานรัฐอื่นที่เกี่ยวข้องมาพูดคุยให้ช่วยดูแลเจ้าหน้าที่ปกครองของรัฐในสังกัดตนด้วย 

กสทช. ยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ แต่ทำไมมีคนอ้างเป็นผู้ใหญ่บ้าน กำนัน อสม. อบต. ออกไปแจกใบปลิวให้ข้อมูลเรื่องคูปองคลาดเคลื่อน รับนโยบายจากใคร มาถึงขั้นนี้ทางปลัดกระทรวงที่เกี่ยวข้อง คงต้องมาช่วย กสทช. แก้ปัญหาด้วย หรือจะมาร่วมมือกับ กสทช.ในการทำโครงการอย่างเป็นทางการไปเลยก็ได้ 

การมีเจ้าหน้าที่ของรัฐส่วนปกครองท้องถิ่น ออกแจกใบปลิว/เก็บบัตรประชาชนเอง ทำให้ประชาชนสับสนได้อยู่แล้ว ฝากทางผู้ว่าราชการจังหวัดช่วยดูด้วย 

จริงๆ สตง. ได้เสนอให้ สำนักงาน กสทช. ทำงานร่วมกับ กรมการปกครอง น่าจะมีการคุยกันเป็นเรื่องราว แก้ปัญหาผู้ใหญ่บ้านแจกใบปลิวด้วยค่ะ 

………………….

ช่วงบ่าย ได้ฟังนักวิชาการด้านวิศวกรรมที่สุ่มแกะกล่องที่ได้รับอนุญาตจาก กสทช.มาตรวจ ผลคือผ่านมาตรฐาน แต่เกรดต่างกัน นอกจาก สำนักงานกสทช. จะสุ่มตรวจมาตรฐานกล่องT2 เองแล้ว วันนี้ยังได้ทราบว่ามีคนอื่นๆแอบช่วยสุ่มตรวจด้วยโดยเฉพาะวิศวกร ถือเป็นเรื่องดี

ทราบว่าความต่างอยู่ที่ความซับซ้อนของเมนบอร์ด กล่าวคือเมนบอร์ดที่มีความละเอียด ซับซ้อนสูงกว่า จะมีเกรดที่ดีกว่า การสุ่มตรวจของวิศวกรรมท่านนี้คือแกะเนื้อในของแต่ละกล่องมาดูวงจรการทำงาน ซึ่ง สำนักงาน กสทช. จะสุ่มตรวจความคงเส้นคงวาของมาตรฐานและคุณภาพกล่องที่ได้รับอนุญาตอย่างสม่ำเสมอต่อไปค่ะ

ปล. วันนี้ขอบคุณเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค  ที่ได้ร้องเรียนปัญหาการแจกใบปลิวมาที่ กสทช. และมาร่วมพูดคุยกับผู้ประกอบการเพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาด้วย คงได้ขยายผลต่อไปในวันที่ 6 สิงหานี้ที่จะเชิญตัวแทนกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย และ กระทรวงสาธารณสุขมาพูดคุยเพิ่มเติมค่ะ

กำหนดการเพิ่มเติม http://www.supinya.com/?p=4512

Sum up of work & few day-off in Thai & English:

3 ก.ค. 57

สรุปงานวันจันทร์ที่ผ่านมา(30 มิ.ย.57) ประชุมบอร์ด กสท. คืนสิทธิ์ให้ทีวีดาวเทียมเพิ่มเติมอีก แต่มีเงื่อนไขเข้มข้นขึ้น เพราะให้หลายช่องอยู่ในข่ายเฝ้าระวังใกล้ชิด สรุปยอดตอนนี้ทีวีดาวเทียมในระบบบอกรับสมาชิกได้รับสิทธิ์คืนแล้ว 497 ช่อง แต่ยังต้องรอดูว่าโครงข่ายฯจะยอมให้กี่ช่องขึ้น และลงมาออกผ่านกล่องเพราะรอบนี้ถ้าช่องผิดกฎ อย. หรืออื่นๆ โครงข่ายจะต้องร่วมรับผิดชอบด้วย ส่วนทีวีการเมืองช่องที่ยังถูกปิดอยู่ ยังไม่มีวี่แวว เพราะ คสช. ขอเวลาอีกสักพักแล้วจะพิจารณา

บ่ายวันอังคารมีการประชาพิจารณ์ร่างประกาศการส่งเสริมการรวมกลุ่มในการกำกับดูแลกันเองของวิชาชีพและผู้ประกอบการฯ เป็นงานสำคัญที่ผลักดันกันมานาน ใกล้ความจริงแล้ว แต่จังหวะพอดีวันนั้นมีผู้ประกอบวิทยุท้องถิ่นที่ถูกปิดสถานีหลังรัฐประหารกว่า 3,000 แห่ง รวมตัวกันมายื่นหนังสือให้ กสทช. ผ่อนผันให้ออกอากาศ ซึ่งทาง กสทช.ก็พยายามเต็มที่แต่กฎก็ต้องเข้มขึ้นโดยเฉพาะการแก้ปัญหาคลื่นทับซ้อนรบกวนเพราะจำนวนสถานีเยอะเกินไปและเครื่องส่งไม่ได้มาตรฐาน ตอนนี้ทุกอย่างก็ยังอยู่ในการประสานงานร่วมระหว่าง กสทช. และ คสช. รอฟังความชัดเจนต่อไป ปัญหาเรื่องวิทยุตอนนี้กลายเป็นคลื่นใต้น้ำที่รอวันถาโถม หลักๆยังไม่ถึงเรื่องเสรีภาพแต่กลายเป็นเรื่องปากท้องเพราะวิทยุเป็นอาชีพของคนส่วนมากในอุตสากรรม SME ท้องถิ่นทั่วประเทศไปแล้ว ปัญหาเยอะ แต่ก็ต้องหาทางออกที่เป็นธรรมให้ผู้ประกอบการและผู้บริโภคด้วย

เมื่อวานนี้สำนักงาน เรียก 6 บริษัทขายกล่องที่ถูกร้องเรียนเรื่องใบปลิวทำการตลาดกล่องทีวีดิจิตอลที่สร้างความสับสนให้กับประชาชนมาชี้แจง ผลคือ 4 บริษัทปฏิเสธอ้างไม่รู้เรื่องหรือถูกใส่ร้าย ส่วนอีก 2 ราย (เจ้าของเดียวกัน) ยอมรับว่าแจกใบปลิวขอบัตรประชาชนไปแล้ว 3 แสนราย หวังดีจะช่วยกสทช.ผลักดันนโยบายคูปอง

มาตรการเฉพาะหน้า ได้บอกให้ทุกบริษัทหยุดพฤติกรรมนี้ ไม่เช่นนั้นจะเจอมาตรการ blacklist ไม่ให้เข้าร่วม โครงการคูปองฯ รวมทั้งมาตรการเยียวยาที่กดดันให้ 2 บริษัทที่มีหลักฐานเป็นใบปลิวชัดเจน ต้องทำใบปลิวฉบับใหม่แก้ความเข้าใจผิด และพร้อมคืนสำเนาบัตรประชาชนให้ผู้บริโภคที่จะคืนกล่อง เพราะมันไม่ได้ฟรีจริงๆ ทั้งนี้ให้บริษัทดังกล่าวส่งแผนการชดเชยเยียวยามาให้ สำนักงาน กสทช. โดยเร็ว

ทั้ง 6 บริษัทจะต้องส่งคำชี้แจงมาเป็นทางการ ยังมีบริษัทเพิ่มอีกที่กำลังจะถูกเชิญมา รวมทั้งจะเชิญตัวแทนผู้บริโภคที่ร้องเรียนเข้ามาด้วย ส่วนมาตรการทางกฎหมายจะให้ สำนักงานรวบรวมเสนอบอร์ด กสท. ต่อไป

พูดคุยกับ 6 บริษัทนี้จบก็ให้ สำนักงาน ตามเรื่องต่อ ส่วนตนเองก็บินลงใต้มาร่วมงานขาว-ดำของครอบครัว
ขอลากิจถึงวันศุกร์ค่ะ จริงๆลงมาก็ไม่ได้ออกแรงช่วยงานศพย่ามากนัก เพราะไม่ชำนาญงานพิธี ทำกับข้าวปักษ์ใต้เลี้ยงคนมางานก็ไม่เป็น ได้แต่รับแขกแทนย่า และมาให้กำลังใจพ่อ กับ อาๆ ที่สำคัญได้มาเจอญาติพี่น้องมากมายในงานรวมญาติที่ปรกติไม่เคยจะได้เจอกัน เพราะข้าพเจ้าอยู่บางกอกเป็นหลัก ญาติพี่น้องเขาเห็นเราแต่ในทีวี รอบนี้เลยได้พูดคุย ถ่ายรูปและตอบคำถามเรื่องงานที่ทำกันครึกครื้น ลากิจก็ยังเหมือนทำงานเล็กๆ เพราะมีแขกในงานศพร้องเรียนเรื่องสารพัด มีข้อเรียกร้องอีกต่างหาก ไม่ได้พาทีมงานลงมาด้วยคราวนี้ เลยจดประเด็นทุกอย่างในหัวเอง หวังว่าจะครบถ้วนไปให้ทีมตามเรื่องต่อ LoL ไว้มาเล่าเพื่อทราบต่อไปค่ะ

We released more of sat TVs in Broadcast Panel’s meeting on Monday so now 497 channels got broadcasting rights back but many only allowed with new conditions in order to protect media consumers & FDA Rules by preventing false commercials related to food & drugs, over-claimed products also.

For trial-licensed-local-radio stations nationwide, still off-air until further annoucement by NCPO after NBTC submitted new conditions for our licensees to get back on the air again.
Many came to protest to Me & other commissioner at NBTC’s forum on Monday handling the petition while voicing their sufffering.

Yesterday, Office called digital tv set-top box producers & marketing companies who got complaints for disseminating leaflets to mislead information related to subsidy scheme for TV reception, to clarify all evidences.
Few companies collected a copy of individual registration trading with so-called free STB, by misleading that they could give NBTC coupon as a payment later.
Moreover, some locally- official leaders joined this marketing plots to sell set-top boxes without having any policy from NBTC or else since there is no final decision on cash coupon’s subsidy scheme yet.

Two companies accepted while 4 denied, I asked all to submit an official clarification to Panel. 

Also pressurized 2 companies who did so to re-disseminate new brochures to correct those misunderstandings.

And returning rights to those individuals who misunderstood.

If there is no fair remedy measurement I will propose Panel & Office to blacklist those companies from joining the subsidy scheme.

Tough fight and it’s crazy that gotta to do such a role with set-top-box sellers.
Now back to my hometown, taking few days off to attend my grandma’s funeral ceremony.

Busy here too since meeting with many relatives which most were interested in NBTC’s & my position.

Rarely I met with them but they’ve seen me on TV often.

So it’s an intensive reunion & update on my work to all longlost relatives at the same time.

More of fun stories from a funeral to be told..

กสทช. หารือผู้ประกอบการกล่องรับสัญญาณดิจิตอลทีวี กรณีการเก็บสำเนาบัตรประชาชน สำเนาทะเบียนบ้าน เพื่อจองกล่องรับสัญญาณดิจิตอลทีวี พบ 2 รายทำการตลาดส่งตรงถึงลูกค้าจริง  เตือนผู้ประกอบการหยุดการกระทำ ย้ำต้องชี้แจงประชาชนเลิกพาดพิงเป็นตัวแทน กสทช.ป้องกันความสับสน

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกสทช.ในฐานะกรรมการ กสท.ด้านส่งเสริมสิทธิเสรีภาพและคุ้มครองผู้บริโภค กล่าวว่า เมื่อวานนี้ (1 กรกฎาคม 2557) ได้เชิญผู้ประกอบการกล่องรับสัญญาณดิจิตอลมาชี้แจง จำนวน 6 บริษัท เนื่องจากได้มีประชาชนส่งเรื่องร้องเรียนมายัง กสทช. ถึงกลุ่มบุคคล หรือบริษัทผู้ให้บริการกล่องรับสัญญาณดิจิตอลได้ประชาสัมพันธ์เชิญชวนให้นำสำเนาบัตรประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านไปรับสิทธิจองกล่องรับสัญญาณดิจิตอลทีวี  โดยนำคูปองสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่โทรทัศน์ระบบดิจิตอลมาแลกกล่องรับสัญญาณ

โดยในการหารือครั้งนี้พบ 2 บริษัทเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตกล่อง Set Top Boxรับสัญญาณดิจิตอลทีวี ไม่เกี่ยวข้องกับการจำหน่าย หรือ ทำการตลาด และอีก 2 บริษัทที่ถูกแอบอ้างในการทำการตลาดในลักษณะดังกล่าว ได้ยืนยันว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องในกรณีการเรียกเก็บสำเนาบัตรประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้าน

อย่างไรก็ตามยังมีอีก 2 บริษัทที่ยอมรับว่า ได้ทำการตลาดโดยการแจกใบปลิวประชาสัมพันธ์ด้วยวิธีที่มีผู้ร้องเรียนมาจริง นั่นคือได้ประชาสัมพันธ์การเรียกเก็บสำเนาบัตรประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านเพื่อจองสิทธิในการรับกล่องรับสัญญาณดิจิตอล โดยสามารถนำคูปองที่คาดว่าจะได้รับมาสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านฯมาแลกกล่องรับสัญญาณที่ได้จองสิทธิไว้

นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า การหารือครั้งนี้ได้เตือนให้ผู้ประกอบการทั้ง 2 รายที่ยอมรับว่าได้กระทำการตลาดดังกล่าว หยุดการกระทำที่ไม่ถูกต้อง และขอให้ชี้แจงกลับไปยังประชาชนในส่วนที่ได้ทำการประชาสัมพันธ์ไปแล้วว่า การทำตลาดนั้นไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับสำนักงาน กสทช.และสำหรับประชาชนที่ยื่นสำเนาบัตรประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านไปแล้ว สามารถยกเลิกสิทธิในการจองกล่องรับสัญญาณได้  ส่วนผู้ประกอบการฯรายอื่นๆ อีก 4 บริษัทที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทำการตลาดหรือโดนแอบอ้างในการกรณีดังกล่าว ทำหนังสือชี้แจงมายัง กสทช. อีกครั้ง อีกทั้งโครงการคูปองฯนี้ยังอยู่ในขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นทำประชาพิจารณ์ ซึ่งต้องใช้ความรอบคอบมากขึ้นหลังจากถูกตรวจสอบ ซึ่งการทำการตลาดแบบนี้อาจสร้างความสับสนให้กับประชาชนได้ และต่อไปหากพบการกระทำเช่นนี้อีก บอร์ดกสท.อาจพิจารณาสิทธิการเข้าร่วมโครงการต่อไปในอนาคต

“ทางกสทช.จะเชิญผู้ประกอบการรายอื่นที่มีการร้องเรียนกระทำในลักษณะดังกล่าวมาชี้แจงเพิ่ม และขอให้ผู้บริโภคอย่าหลงเชื่อข่าวลือหรือการใช้สำเนาบัตรประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านเพื่อจองสิทธิหรือแลกรับกล่องสัญญาณ โดยให้ติดตามข่าวทางการจากทาง กสทช. ซึ่งหากมีข้อสงสัยประการใด สามารถติดต่อโทรสอบถามเข้ามาได้ที่ศูนย์รับเรื่องร้องเรียนสำนักงานกสทช.  1200” นางสาวสุภิญญา กล่าว