ในการประชุม กสท.ครั้งที่ 4/2558 วันที่ 26 ม.ค. 58 ในวาระรับรองรายงานการประชุม กสท. ครั้งที่ 2/2558 เมื่อวันจันทร์ที่ 12 ม.ค. เฉพาะระเบียบวาระที่ 4.4 การอนุมัติผังรายการหลักประจำปี 2558 ที่ประชุมเสียงข้างมาก ประกอบด้วย กสทช. ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ กสทช. ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ และ กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ ได้ขอเปิดเผยความเห็นประกอบการลงมติ ไว้ ดังนี้

Download (Comment-NBC-4-58-วาระ-4.4-ใน2-58-เพิ่ม.pdf,PDF, Unknown)

Date 04-12-57

After 2 lawsuits were just cleared, today facing a new one: Ch 7, another analog TV incumbent filed a case against me & other 2 commissioners to NACC for allowing Ch 3 to do a simulcast on-air both in analog & digital system since they technically have different names of companies.

(But same owner!)

Rather complicated, causing by a competition in the industries i guess. Still confident in what we did on the simulcast policy towards a fair competition & consumers interest.

Time to legally defend for the digital TV transition again. Gotta take a responsibility after fighting for the principles till the end. What a mess! But telling myself once again:

“If you can’t stand the heat, get out of the kitchen.!’

หลังจากคดีเก่าเคลียร์ไปได้ ไม่ทันพักหายใจวันนี้เจอคดีใหม่อีกแล้ว วิบากกรรมดิจิตอลทีวี ยังไม่จบ

สืบเนื่องจากปัญหาการออกคู่ขนานของช่อง 3 ที่ยืดเยื้อมา นึกว่าจบที่ศาลปกครองแล้ว

วันนี้กลับต้องประหลาดใจที่ช่อง 7 กลับมาฟ้องบอร์ด กสท. 3 คน ที่ให้ช่อง 3 ดิจิตอล หรือ BEC Multimedia ออกผังรายการของช่อง 3 อนาล็อกที่ บ.บางกอกฯ ได้รับสัมปทานจาก อสมท. ด้วยเหตุผลว่าเป็นคนละ ‘นิติบุคคล‘

กสท. ให้ช่อง 3 ออกคู่ขนานได้ก็เหมือนทีวีอนาล็อกทุกช่องนั่นล่ะ ส่วนเรื่องคนละนิติบุคคล ชี้แจงต่อหน้าศาลไปแล้วว่าสิทธิ์ในการประกอบกิจการ บริหาผังรายการต้องเป็นของ BEC Multimedia หรือช่อง 33HD ที่ชนะการประมูลมา

กสท. ไม่เคยพิจารณาหรือยินยอมให้บริษัทบางกอกฯ เป็นคนยื่นขอออกคู่ขนาน แต่ให้สิทธิ์ BEC Multimedia ที่ชนะการประมูลซึ่งมีอำนาจเต็มในการบริหารผังรายการเหมือนช่องดิจิตอลอื่นๆ ตลอดมาทางช่อง 3 เอง ก็ไม่ยินยอมจะออกคู่ขนานในนาม BEC Multimedia แต่ยื่นถามมาในนาม บ.บางกอกฯ ซึ่ง กสท.ก็ไม่ได้พิจารณา  จนช่อง 3 ต้องไปฟ้องศาลปกครองเองให้เพิกถอนมติ กสท. เรื่องจอดำบนดาวเทียม/เคเบิล แต่ในที่สุดทางศาลปกครองก็ไกล่เกลี่ยจนทาง BEC Multimedia ซึ่งมีสิทธิ์จากการประมูลยินยอมมาขอ กสท.ออกผังคู่ขนานอนาล็อก + ดิจิตอล

000

ส่วนกรณีคนละนิติบุคคล (แต่คือเจ้าของเดียวกัน) ก็คล้ายๆตอน กรณี กสทช. จะตัดสิทธิ์เครือช่อง 7 เข้าประมูล ถ้ามีบริษัทของคุณแดง สุรางค์เข้ามาประมูลด้วย เป็น 2 บริษัท เพราะจะถือว่าเป็นเจ้าของเดียวกัน มีความเกี่ยวพันกันทางกฎหมาย

เช่นเดียวกัน ถ้า บ.บางกอกฯ เข้าแข่งประมูลกับ BEC Multimedia ก็จะโดนตัดสิทธิ์ทั้งคู่ เพราะถือว่าเป็นเจ้าของเดียวกัน (แม้คนละนิติบุคคล)

“ชื่อนิติบุคคลไม่สำคัญเท่าการพิสูจน์ความเป็นเจ้าของ หรือ ผู้มีอำนาจจริงตามกฎหมายด้วย เพราะถ้าตีความแบบศรีธนญชัย ก็จะเปิดโอกาสให้เกิดนอมินีได้”

ส่วนเรื่องการจ่ายค่าธรรมเนียม แนวทางของ กสท. ก็ชัดเจนว่ากรณีของช่อง 7 และ ช่อง 3 ก็ต้องเหมือนกัน ถ้าต้องจ่าย หรือ ไม่จ่ายก็ต้องเหมือนกัน ทั้ง 2 ช่อง

ซึ่งตอนนี้ก็ยังไม่มีความชัดเจนเพราะต้องรอการตีความทางกฎหมายก่อน สุดท้ายถ้ามีประเด็นข้อกฎหมายติดขัดจริงๆ ทุกช่องก็ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตามปรกติ

จริงๆ ก่อนหน้านี้ช่อง 7 ไปฟ้อง กสทช. ที่ศาลปกครองแล้วเพื่อ อุทธรณ์เรื่องเงื่อนไขการจ่ายค่าธรรมเนียมช่องอนาล็อกในใบอนุญาตเดิม

สุดท้าย ถ้ากฎหมายบอกว่าต้องเก็บค่าธรรมเนียม รวมทั้งลดหย่อนไม่ได้ กสทช. ก็ต้องเก็บไปตามนั้น ถ้าช่องอนาล็อก โดยเฉพาะที่ออกคู่ขนานดิจิตอลคัดค้านก็ให้ไปฟ้องที่ศาลแทน

ปัญหาการออกคู่ขนาน นี่ถือว่าคลาสสิค คือต้องบีบกว่าช่อง 3 จะยอมออกคู่ขนานได้ พอออกได้แล้ว วันนี้ช่อง 7 ซึ่งถือว่าเป็นคู่แข่งก็คัดค้านไม่เห็นด้วยอีก

ถือเป็นส่วนหนึ่งของมหากาพย์การเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิตอล มองว่ามันมีข้อดีหนึ่งคือตอนนี้อุตสาหกรรมฟรีทีวีมีการ ‘แข่งขัน คานกันเอง‘ สูงมาก

ทีวีดิจิตอลดูเหมือนปัญหาเยอะ มีการฟ้องร้องกันไปมา ในอุตสาหกรรมไม่มีเอกภาพ ในองค์กรกำกับแบบ กสทช. ก็ไม่มีเอกภาพนัก มองมุมบวกคือ วันนี้เกิดการแข่งขัน ต่างจากระบบเดิม ที่ไม่ตรวจสอบกันเองนัก

ตามทฤษฎีแล้ว การแข่งขันย่อมดีกว่ากิจการที่มีการผูกขาด หน้าที่ของ regulator คือกระตุ้นให้เกิดการแข่งขันในวงการ เพื่อคนดูได้ประโยชน์ในท้ายที่สุด แต่ช่วงต้นแบบนี้จะมีความยุ่งเหยิงหรือ chaos สักระยะหนึ่งในช่วงเปลี่ยนผ่าน

ธุรกิจจะต่อสู้กันก็เป็นสิทธิ์ของเอกชน แต่องค์กรกำกับต้องยึดหลักให้มั่นคง โดยอิงหลักการแข่งขันเสรีเป็นธรรม และประโยชน์สูงสุดของผู้บริโภคเป็นสำคัญ

ในเมื่อปัญหาการออกคู่ขนาน อนาล็อก-ดิจิตอลยังไม่จบ ก็ต้องติดตามกันต่อไป

ภาคแรกต้องต่อสู้ให้ทุกช่องอนาล็อกมาออกคู่ขนานดิจิตอลเหมือนกัน

ภาคสองต้องสู้ต่อให้การออกคู่ขนานนั้นไม่เป็นโมฆะไป Lol

การฟ้องต่อ ปปช. ในกรณีนี้ ผลที่เกิดขึ้นถ้า ปปช. ชี้มูลก็อาจต้องยุติการปฏิบัติหน้าที่ และ ส่งผลต่อการออกคู่ขนานอาจเป็นโมฆะได้ถ้าขัดกฎหมาย การเปลี่ยนผ่านทีวีดิจิตอลก็คงสะดุด

ดูกันต่อไป ทีมเราก็มั่นใจในการต่อสู้ทางกฎหมาย ทำงานใหญ่ก็เจอแรงเสียดทานทุกทาง 

เมื่อตัดสินใจทางนโยบายไปแล้ว ถ้าสุดท้ายผิดจริง ก็ต้องรับผิดชอบตามกระบวนการยุติธรรมในฐานะเป็นบอร์ดที่ลงมติเรื่องนี้ พร้อมรับผลจากการทำงาน แต่ก็พร้อมสู้เต็มที่ในหลักการจนถึงที่สุด

ปลอบตัวเองตามสุภาษิตฝรั่งว่า

“If you can’t stand the heat, get out of the kitchen.”

Sum up 31 ส.ค. – 1 ก.ย. 57

Stressful the whole weekend while preparing for one of the most important meeting by Broadcast Panel on the battle btw NBTC VS. Ch3 over the stake on the transformation of digital TV in Thailand.

As Ch3, one biggest TV incumbent has refused to do a simulcast broadcasting for the same program on analog in digital platform, which will effect national viewers and the structural reform from a concession to competition mode under licensing system.

Still unclear for a Panel’s decision tmr.  My stand absolutely against Ch3 in this case. Hold my breathe then  hope.
NBTC must uphold our vision & mission on this critical change for TV industries in Thailand.

เครียดตลอดสุดสัปดาห์นี้ เพราะเตรียมตัวประชุมบอร์ด กสท. วาระสำคัญมากๆพรุ่งนี้เรื่องปัญหาช่อง 3 ไม่ยอมออกอากาศคู่ขนาน 2 ระบบ แอนาล็อก + ดิจิตอลที่จะส่งผลต่อกล่องที่ กสทช จะแจกคูปองแล้วไม่มีช่อง 3 แอนาล็อกออกคู่ขนานด้วย มันจะกระทบผู้บริโภคคนดูทั่วประเทศจะถูกจับเป็นตัวประกันแล้วแผนการเปลี่ยนผ่านและการส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรีเป็นธรรมในระบบใบอนุญาตที่จะมาแทนที่ระบบสัมปทานกึ่งผูกขาดจะถูกลากยาวออกไป

ทวิตไว้ยาวคืนนี้ มีคนนำมาสรุปเป็นข่าวใน blog ดังนี้ค่ะ

หวังว่าพรุ่งนี้จะจบลงด้วยดี
เพราะเดิมพันการต่อสู้ครั้งนี้ในเชิงโครงสร้างและระบบสื่อสูงเหลือเกิน ปวดตับจริงๆ

0000000

สุภิญญาเตือนสติ ช่อง 3 อย่ายึดติด ควรจะยอมรับการเปลี่ยนแปลง

วันนี้ 1 กันยายน ถือเป็นวันที่คนในแวดวงทีวีต่างรอคอยว่าศึกระหว่าง กสทช. กับ ช่อง 3 อนาลอกจะลงเอยเช่นไร ช่อง 3 จะจอดำหรือไม่ หรือว่า กสทช. จะเป็นแค่เสือกระดาษยอมอ่อนข้อให้กับคนที่ไม่ยอมเดินตามกฏ หรือว่า คสช. จะออกมาชี้อนาคตทีวีดิจิตอล อีกไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้าก็คงรู้กันแล้ว

เนื่องจากเช้าวันนี้ กสทช. จะมีวาระการประชุมที่น่าจับตามองหลายวาระด้วยกัน อันรวมถึงจดหมายตอบ คสช. ประเด็นปัญหาช่อง 3 อนาลอก พร้อมกับกรณีที่ทางช่อง 3 ขอหารือเรื่องค่าธรรมเนียมสัมปทานด้วย

เที่ยงคืนของวันที่ 31 สิงหาคม คุณสุภิญญา กลางณรงค์ หนึ่งในกรรมการบอร์ด ได้ทวีตผ่านทวิตเตอร์ส่วนตัวเตือนสติช่อง 3 ไม่ให้ยึดติดกับอดีต และให้มองสู่อนาคต และควรจะดูช่อง 7 เป็นตัวอย่างที่แม้ตัวเลขช่องจะเป็นสองหลัก แต่คนส่วนใหญ่ยังเรียกว่าเป็น 7 HD และชื่นชมในการร่วมเป็นส่วนหนึ่งในการก้าวสู่ยุคดิจิตอลอย่างน่าภาคภูมิใจ

คุณสุภิญญาระบุว่า ช่อง 7 เคยหารือเรื่องการต้องจ่ายสัมปทานซ้ำซ้อน 2 ระบบ ทั้งแอนาล็อกและดิจิตอลมาแล้ว รอบนี้ช่อง 3ขอมาบ้าง กรณีช่อง7 กสท. ได้ส่งให้อนุที่ปรึกษา กม. ตีความก่อน สิ่งที่ช่อง 3 คิดอยู่ลึกๆ อาจมีเรื่องต้นทุนจ่ายค่าธรรมเนียม 2 ระบบแต่จริงๆ ถือว่าเงินไม่มากนัก ช่อง 7 ก็ขอหารือมาแต่ยังยอมออกคู่ขนานไปด้วย

ความคิดเห็นส่วนตัว คิดว่าสิ่งที่ช่อง 3 ห่วงมากสุดก็ชื่อความเป็น “ช่อง3” ที่จะค่อย ๆ จางหายไป คงอยากรักษาให้นานที่สุด เข้าใจได้ แต่ก็อย่ายึดติด ยุคนี้เป็นยุคดิจิตอลแล้ว จากความเป็น “ช่อง3” มาเป็น ‘ช่อง 33 HD’ ได้อย่างสมศักดิ์ศรี ก็ถือว่าเลิศมากแล้ว ดูอย่างช่อง 7 มาอยู่เลขใหม่ในระบบดิจิตอล คนก็ยังเรียก ‘ช่อง 7 HD’

เข้าใจหัวอกคนทำธุรกิจที่อุตสาห์ลงทุนบุกเบิกทีวีในอดีตมาจนสำเร็จเป็น “ช่อง3” ในใจคนไทยทั่วประเทศ อยู่เลขช่องแรกด้วย แต่ความเปลี่ยนแปลงถือเป็นนิรันดร์ ในที่สุดช่อง 3 ก็ต้องออกอากาศคู่ขนาน ถ้ามะรืนนี้ยังเป็นพระเอกได้อยู่ แต่ถ้าต้องสู้กันจนแผลเต็มตัวทุกฝ่าย มันก็จะกลายเป็นหนังสงคราม จบแต่เจ็บ

ถ้าวันนี้ไม่มีตัวอย่างแบบช่อง 7HD เหตุผลของช่อง 3 แอนาล็อกจะฟังได้มากขึ้น แต่พอเปรียบเทียบกันแล้ว ช่อง 7 ดูเป็นสุภาพบุรุษ ณ หมอชิตในบัดดล ย้อนกลับไปก่อนการประมูล ช่อง 7 ดูจะมีปัญหามากที่สุดว่าจะได้ประมูลไหม เพราะการเมืองภายในของเขากันเอง แต่ช่อง 7 ก็แก้ปัญหาตัวเองจนได้ประมูลในที่สุด

การยึดติด ความยึดมั่นถือมั่น ไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลง นึกถึงแต่ตนเองเป็นหลัก ท้ายที่สุดแล้วจะกลายเป็นหอกทิ่มแทงสิ่งนั้นเองตามกฎธรรมชาติ

ยังเดาไม่ออกว่ามติ กสท. พรุ่งนี้จะออกมาแบบใด แต่ตนเองขอไม่ยืนข้างช่อง 3 ในกรณีนี้ ไม่ขอเจรจาด้วย ขอยืนข้างหลักการจนสุดทาง เชื่อว่าจะไม่แพ้ ถ้าผู้ประกอบการรายเดิมจะไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลง ไม่ควรร่วมประมูลตั้งแต่แรก กสทช.จะได้หาทางแก้ปัญหา ตอนนี้คนอื่นๆเขาลงทุนกันหมดหน้าตักแล้ว ทั้ง MUX ทั้งช่อง ทั้งกล่องแลกคูปอง ทั้งอุตสาหกรรมเขาขยับตัวเดินไปข้างหน้ากันทุกองคาพยพแล้ว ทั้งคนรอดู ถ้าจะขวางกัน มันก็จะจบแบบหนังสงคราม

การอ้างประกาศ คสช.ฉบับที่ 27 จะยิ่งกลายเป็นหอกกลับมาทิ่มแทง เพราะ คสช. จะคืนความสุขด้วยการแจกคูปองไปแลกกล่อง (ที่จะไม่มีช่อง 3 คู่ขนานในกล่องนั้น) ปัญหาที่หนักกว่าช่อง 3 จะหายจากทีวีดาวเทียม คือคูปองที่จะแจกออกไป 11 ล้านครัวเรือนในเดือนตุลาคมนี้ ที่จะดูคู่ขนานไม่ครบ 6 ช่องเดิม กระทบแน่นอน

ช่อง 3 กำลังชักกะเย่อกับทั้งอุตสาหกรรมและคนดู ไม่ใช่แค่ กสทช. แต่พรุ่งนี้จะวัดใจ กสทช.จริงๆ ว่ามุ่งมั่นกับพันธกิจนี้แค่ไหน เราเริ่มแล้วต้องสานต่อ เป็นอีกครั้งที่เครียดที่สุดก่อนการประชุมบอร์ด กสท. สถานการณ์ยังดูอึมครึมมาก รอฟังผลสรุปต่อไปค่ะ คุณสุภิญญากล่าวทิ้งท้าย

00000000

Sum up : 26 ส.ค.57

Summary of Broadcast Panel’s meeting on Monday on the Rules on Channel Line-up for digital TV on satellite & cable platforms. Panel agreed to revoke current Rule and rewrite the new one for the sake of consumers interest.

Hope new draft will be better, then True Visions & other sat TV platforms would not sue NBTC again.
Also my long tweets on my political stand on the classic case btw NBTC vs. Ch3 re to the future of digital TV transformation from concession to competition system in Thailand.

Thanks ThaiPBS for standing and defending the case with NBTC all along.

Tmr, we will have a special meeting to grant new licenses for formerly political TV channels to come back on sat & cab screen under new names, identity & programs after 100 days of being banned by Army’s NCPO. More to report. #BeginAgain

—————————————–

สรุปมติการประชุม กสท. เรื่องสำคัญวานนี้คือ
การยกเลิกประกาศจัดอันดับเลขช่อง1-10 ในดาวเทียม กสท. เตรียมออกประกาศเรียงเลขช่องทีวีดิจิตอลใหม่ตรงกันทุกแพลตฟอร์ม เหตุผลหนึ่งที่บอร์ด กสท. ยกเลิกประกาศเลขช่อง1-10 เพราะประกาศนี้ถูกฟ้องโดยผู้ประกอบการ pay TV คือ True Visions ศาลยังไม่ตัดสิน เรามีมติยกเลิกก่อน

บางท่านบอกว่าการยกเลิกประกาศฯช่อง1-10ไม่เป็นธรรมกับทีวีดาวเทียม แต่ประกาศนี้ถูกฟ้องโดย True Visions ซึ่งเป็นดาวเทียมเอง ไม่ใช่ฟรีทีวีฟ้อง #คหสต. ก็ไม่ค่อยเข้าใจว่าทาง True Visions จะฟ้องประกาศเลขช่อง1-10ทำไม เพราะเหมือนดาวเทียมจะได้ประโยชน์ แต่พอฟ้องมา เราก็เห็นด้วยให้ยกเลิก

ตอนแรก กสท. ออกกติกาเลขช่อง1-10 บนดาวเทียมเพราะให้ วิน-วิน 2 ฝ่าย แต่พอทางฝ่ายดาวเทียมมาฟ้องประกาศนี้เอง อีกทั้งคนดูบ่น เราเลยเห็นชอบให้แก้ บอร์ด กสท. ทุกคนเห็นด้วยเป็นเอกฉันท์ให้ยกเลิกประกาศจัดอันดับช่อง 1-10 เพื่อให้เรียงช่องฟรีทีวีตรงกันทุก platform แต่ช่อง1จะคือช่อง5 #ทำใจ

ปล. ที่ตนเองหมายเหตุว่า #ทำใจ กรณีช่อง 5 จะมาเป็นช่อง 1 ทุกกล่อง เพราะ #คหสต. ยังไม่เห็นชอบว่าผังของช่อง 5เป็นทีวีสาธารณะแล้ว

ช่อง3ไปจากช่อง1- ช่อง5 มาแทนช่อง1ทุกกล่อง (โลกนี้ไม่มีอะไรสมบูรณ์แบบ) ช่องฟรีทีวีสาธารณะอีก9ช่อง ยังรอการจัดสรรและรอ MUX ของกระประชาฯมาจุติ

หลังจาก กสท.มีมติยกเลิกประกาศเรียงช่อง1-10ในกล่องดาวเทียมตามที่ TrueVisions ฟ้องแล้ว หวังว่าต่อไป คงไม่ฟ้องประกาศฉบับใหม่ที่จะแก้ไขอีกนะคะ

จริงๆ TrueVisions ฟ้องประกาศ กสทช. รวม 3 ฉบับคือจัดหมวดหมู่-ช่องรายการ-จัดอันดับช่อง แต่ศาลรับคำร้องฟ้องตัวประกาศจัดอันดับช่อง1-10ที่ กสท.เพิ่งมีมติให้ยกเลิกไปแล้วออกประกาศใหม่

ดังนั้น หลังจากบอร์ด กสท.มีมติเมื่อวันจันทร์ สำนักงานจะแจ้งไปยังศาลปกครองว่า กสท.มีมติยกเลิกประกาศที่ถูกฟ้องแล้วและจะแก้ไขฉบับใหม่ให้เรียงช่องตรงกันทุกกล่องที่ทำตามกฏ Must Carry

กลับมากรณีช่อง3 แม้จะมีการโยนหินถามทางมากมายหลายวิธี แต่วันนี้ กสท. ยังไม่เปลี่ยนแปลงมติเมื่อ28 พ.ค.ที่ขยายเวลาให้ #MustCarry #Ch3 100วัน

*** สรุป TL กรณีช่อง3 VS. กสทช. ดังนี้ ***

การที่มีข่าวอ้างว่าประกาศ คสช. เมื่อ 24 พ.ค.นั้นคุ้มครองช่อง3 ให้มีสิทธิพิเศษกว่าคนอื่น ส่วนตัวไม่เห็นด้วย เพราะยังต้องทำตามกติกาอื่นๆด้วย

กสท.มีมติเมื่อ 3 ก.พ. ให้ช่อง3แอนาล็อกพ้นสภาพจากการอยู่ในกฏ MustCarry หลังจากนั้นเกิดรัฐประหาร สื่อดาวเทียมถูกปิด แต่ คสช.มีประกาศให้ฟรีทีวียังออกได้ผ่านดาวเทียมเพื่อเยียวยาประชาชน

จากนั้นเมื่อประกาศ คสช.ฉบับ27ออกมาเมื่อ 24 พ.ค. บอร์ด กสท. ยังมีมติเพิ่มเติมเมื่อ 28 พ.ค. ให้ขยายเวลาเยียวยาให้ MustCarry ช่อง3ได้อีก100วัน

ถ้าช่อง3 จะอ้างประกาศ คสช. ฉบับที่ 27 มาใช้ชั่วนิรันดร์โดยอัตโนมัติ /กสท.คงไม่จำเป็นต้องมีมติเมื่อวันที่28 พ.ค.เรื่องคุ้มครองเยียวยาให้100วันอีก

จากนั้นวันที่ 30 พ.ค. ศาลปกครองมีมติรับคำฟ้องของ #ช่อง3 เรื่องขอให้เพิกถอนมติ กสท. ดังกล่าว

จากนั้น 7 กรกฎาคม กสท.มีมติรับทราบกรณี ThaiPBS เป็นพระเอกขี่นกส้มมาช่วย กสทช.สู้คดีช่อง3 ด้วยการขอร้องสอดเข้าเป็นคู่กรณีด้วย

ส่วนตัวขอขอบคุณและชื่นชม ผอ. Somchai Suwanban และ ThaiPBS ที่เสนอตัวเข้ามาถูกฟ้องในคดีช่อง3 ร่วมกับ กสทช. เพื่อการเปลี่ยนผ่านทีวีดิจิตอลไทย

จากนั้น 13สิงหาคม มติ กสท.รับทราบเรื่องคำสั่งศาลปกครอง *ยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราว* คดีดำหมายเลข 686/2557 ที่บริษับางกอกฯ ฟ้องมติ กสทช.

ศาลปกครองบอกว่าได้พิจารณาแล้ว “เห็นว่ากรณียังรับฟังไม่ได้ในชั้นนี้ว่ามติหรือคำสั่ง จะไม่ชอบด้วยกฎหมายแต่อย่างใด จึงไม่อาจทุเลาการบังคับ…”

จากนั้นวันจันทร์ที่ผ่านมา 25 สิงหาคม ที่ประชุม กสท. มีการนำเสนอวาระเพื่อทราบ 3.9 เรื่องประกาศ คสช. ฉ.27ที่มีข่าวว่าช่อง 3 อาจนำมากล่าวอ้างได้

อย่างไรก็ตาม จนถึงวันนี้ ตั้งแต่บอร์ด กสท. มีมติหลังการรัฐประหาร และ ช่อง3ไปฟ้อง จนศาลไม่คุ้มครองแล้ว ถือว่ามติของ กสท. ที่ผ่านมายังชอบด้วยกฎหมาย

อยากให้ทุกท่านลองไล่ TL ย้อนหลังมาตั้งแต่ 3 ก.พ. ถึง 24 พ.ค. ถึง 28 พ.ค. ถึง 30 พ.ค. ถึง 7 ก.ค. และ 13 ส.ค. ที่ศาลยกคำร้องช่อง 3 

มติ กสท. เรื่องขยายเวลาให้ช่อง3 อยู่ภายใต้ #MustCarry เพียง 100 วันนั้นออกมาหลังประกาศ คสช. ฉบับที่ 27 อันนี้คือข้อเท็จจริงทางกฎหมาย

ระหว่างนั้นก็มีการสู้คดีกันในศาลปกครองระหว่าง กสทช. VS. ช่อง3 โดยมี ThaiPBS ร่วมสู้คดีด้วย จนศาลท่านยกคำร้องในเดือนสิงหาคม

การที่ศาลปกครองท่านพิจารณาโดยรอบแล้วยกคำร้อง เพราะท่านเห็นว่า คำสั่งหรือมติ กสท. /กสทช. ข้อนั้นยัง *ชอบด้วยกฎหมาย*

ดังนั้น มติบอร์ด กสท.เมื่อ3กุมภาพันธ์และต่อเนื่อง 28 กุมภาพันธ์ จึงยังเป็นผลอยู่โดยกฎหมาย ยังไม่ได้ถูกยกเลิกเพิกถอนโดย กสท.หรือศาลปกครองแต่อย่างใด

ถ้าจะสู้คดีกันด้วยข้อกฎหมายคงต้องเหนื่อยกันทั้งสองฝ่าย ทางที่ดีช่อง3แอนาล็อกควรเลือกทางเดินที่กฎหมายเขามีไว้ให้เดิน และเป็นทางที่ประชาชนจะสรรเสริญ

ทางเดินของช่อง3 ที่ชอบด้วยกฎหมายเวลานี้คือ
1.ขอนำผังช่อง3แอนาล็อกมาออกคู่ขนานช่องHD/SDที่ประมูลมาได้
2.ขอใบอนุญาตช่องทีวีดาวเทียมออกคู่ขนานช่องแอนาล็อก

ขนาดช่อง7 เป็นคู่สัมปทานของกองทัพบกโดยแท้ เขายังยอมออกคู่ขนาน 2 ระบบ ให้ความร่วมมือ ไม่โยนหินถามทาง อ้างฟ้าอ้างดินใดใดให้คนงง อันนี้ต้องขอชม

ถ้าถามว่าใครจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่ต้องออก2ระบบคือสัมปทานแอนาล็อกและระบบใบอนุญาตดิจิตอล คงต้องกลับไปถามผู้ถือหุ้นที่ลงทุนประมูล

ถ้าจะดูฟรีทีวีรายเดิม ที่ยอมออกอากาศคู่ขนาน 2 ระบบ(แอนาล็อก + ดิจิตอล) โดยไม่โวยวาย แถมช่วย กสทช.ประชาสัมพันธ์ดิจิตอลทีวี ต้องดู#Ch7 #Ch9 เป็นแบบอย่างค่ะ

สุดท้ายถ้าใครจะอ้างประกาศ คสช.ฉบับที่27 เพื่อได้อภิสิทธิ์ไม่ต้องทำตามกฏ กสทช.ข้ออื่นๆอาจต้องให้ สำนักงานทำจดหมายไปถาม คสช. เลยดีหรือไม่?

ในเมื่อช่อง7ซึ่งเป็นคู่สัมปทานกองทัพบก และMCOTที่เป็นเจ้าของสัมปทานช่อง3เอง เขายังยอมเข้าระบบใหม่ โดยออกอากาศคู่ขนาน (Simulcast) ได้ แล้วทำไมช่อง 3 จึงจะไม่กล้า กลัวอะไร?

ฝากท่านเลขาธิการ กสทช. ถ้า คสช. จะร่วมคืนความสุขให้ประชาชนในโครงการคูปองดิจิตอล ควรช่วยเจรจาช่อง 3 ให้ออกคู่ขนาน ชาวบ้านจะได้ดูแบบ HD ได้ครบทุกช่อง 

ถ้าเดือนตุลาคมนี้ กสทช.แจกคูปองให้ประชาชนไปแลกกล่องกลับบ้านแต่ดูช่อง3เดิมไม่ได้ บางคนอาจมีเคือง เจอจอดำ ทางที่ดีควรเร่งเจรจาช่อง 3

จริงๆ เรื่องนี้ศาลท่านก็ยกคำร้องของช่อง3ไปแล้ว กสทช. ก็ควรเดินหน้าบังคับใช้กฏ กติกา ที่ตนเองวางมาให้ถึงที่สุด อย่าใจอ่อนกับช่อง3ง่ายๆ

สรุป — กสทช. ต้องมั่นคงในหลักการเดิม ขอบคุณ ThaiPBS ที่ช่วย กสทช. ยืนหยัดหลักการนี้ และขอ ฝากไปยังบอร์ด อสมท. MCOT ที่สนุบสนุนการเปลี่ยนผ่านแล้ว ช่วยเจรจากับช่อง3 ที่เป็นคู่สัมปทานให้ออกอากาศคู่ขนานเพื่อประโยชน์สาธารณะและคนดูด้วยค่ะ 

—————————–
พรุ่งนี้เช้า(27 ส.ค.57) มีประชุม กสท. นัดพิเศษ เรื่องออกใบอนุญาตใหม่ให้อดีตทีวีดาวเทียมการเมืองที่ถูกคำสั่งระงับในชื่อใหม่ มี 8 ช่องมาลง MOU วันนี้ คาดว่าคงไม่มีปัญหาอะไรแล้ว บอร์ด กสท. พิจารณาออกใบอนุญาตใหม่ให้พรุ่งนี้ แล้วช่องไปแจ้งโครงข่ายดาวเทียม ถ้าพร้อมก็กลับมาออนแอร์ได้เลย

อีกไม่กี่วันจะครบ100วันการเยียวยากฏ MustCarry ให้ช่อง3แอนาล็อก แต่พรุ่งนี้ช่องทีวีดาวเทียมการเมืองที่ถูกสั่งปิดจะได้คืนสิทธิ์แล้ว หลังถูกแบนโดนคำสั่ง คสช. มาครบ 100 วันพอดี

ได้เวลาคืนอิสรภาพ แต่ เสรีภาพจะถูกจำกัดไม่เหมือนเดิมอีก คือว่าเริ่มต้นกันใหม่ค่ะ

——————–

วันนี้รับหนังสือข้อร้องเรียนเรื่องการกำกับโฆษณาอาหารสำหรับเด็กในทีวีด้วย จะทำบันทึกให้ สำนักงาน รับเรื่องต่อด้วยการเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องมารับทราบปัญหาเช่นคนทำโฆษณา ช่องทีวี ถ้าพบความผิดให้บังคับใช้ตามกฎหมาย หรือขอความร่วมมือในรายละเอียดต่างๆ จากนั้นให้เสนอแนวทางออกประกาศต่างๆเพิ่มเติมเพื่อกำกับโฆษณาต่อไป

หลังดิฉันประชุมบอร์ด กสท. นัดพิเศษเสร็จ จะรีบไปเชียงใหม่ต่อ ร่วมเวทีเรื่องจาก Analog สู่ Digital งาน 50 ปี คณะการสื่อสารมวลชน มช. แล้วพบกันค่ะ …..

Sum up : 26 ส.ค.57

Summary of Broadcast Panel’s meeting on Monday on the Rules on Channel Line-up for digital TV on satellite & cable platforms. Panel agreed to revoke current Rule and rewrite the new one for the sake of consumers interest.

Hope new draft will be better, then True Visions & other sat TV platforms would not sue NBTC again.
Also my long tweets on my political stand on the classic case btw NBTC vs. Ch3 re to the future of digital TV transformation from concession to competition system in Thailand.

Thanks ThaiPBS for standing and defending the case with NBTC all along.

Tmr, we will have a special meeting to grant new licenses for formerly political TV channels to come back on sat & cab screen under new names, identity & programs after 100 days of being banned by Army’s NCPO. More to report. #BeginAgain

—————————————–

สรุปมติการประชุม กสท. เรื่องสำคัญวานนี้คือ
การยกเลิกประกาศจัดอันดับเลขช่อง1-10 ในดาวเทียม กสท. เตรียมออกประกาศเรียงเลขช่องทีวีดิจิตอลใหม่ตรงกันทุกแพลตฟอร์ม เหตุผลหนึ่งที่บอร์ด กสท. ยกเลิกประกาศเลขช่อง1-10 เพราะประกาศนี้ถูกฟ้องโดยผู้ประกอบการ pay TV คือ True Visions ศาลยังไม่ตัดสิน เรามีมติยกเลิกก่อน

บางท่านบอกว่าการยกเลิกประกาศฯช่อง1-10ไม่เป็นธรรมกับทีวีดาวเทียม แต่ประกาศนี้ถูกฟ้องโดย True Visions ซึ่งเป็นดาวเทียมเอง ไม่ใช่ฟรีทีวีฟ้อง #คหสต. ก็ไม่ค่อยเข้าใจว่าทาง True Visions จะฟ้องประกาศเลขช่อง1-10ทำไม เพราะเหมือนดาวเทียมจะได้ประโยชน์ แต่พอฟ้องมา เราก็เห็นด้วยให้ยกเลิก

ตอนแรก กสท. ออกกติกาเลขช่อง1-10 บนดาวเทียมเพราะให้ วิน-วิน 2 ฝ่าย แต่พอทางฝ่ายดาวเทียมมาฟ้องประกาศนี้เอง อีกทั้งคนดูบ่น เราเลยเห็นชอบให้แก้ บอร์ด กสท. ทุกคนเห็นด้วยเป็นเอกฉันท์ให้ยกเลิกประกาศจัดอันดับช่อง 1-10 เพื่อให้เรียงช่องฟรีทีวีตรงกันทุก platform แต่ช่อง1จะคือช่อง5 #ทำใจ

ปล. ที่ตนเองหมายเหตุว่า #ทำใจ กรณีช่อง 5 จะมาเป็นช่อง 1 ทุกกล่อง เพราะ #คหสต. ยังไม่เห็นชอบว่าผังของช่อง 5เป็นทีวีสาธารณะแล้ว

ช่อง3ไปจากช่อง1- ช่อง5 มาแทนช่อง1ทุกกล่อง (โลกนี้ไม่มีอะไรสมบูรณ์แบบ) ช่องฟรีทีวีสาธารณะอีก9ช่อง ยังรอการจัดสรรและรอ MUX ของกระประชาฯมาจุติ

หลังจาก กสท.มีมติยกเลิกประกาศเรียงช่อง1-10ในกล่องดาวเทียมตามที่ TrueVisions ฟ้องแล้ว หวังว่าต่อไป คงไม่ฟ้องประกาศฉบับใหม่ที่จะแก้ไขอีกนะคะ

จริงๆ TrueVisions ฟ้องประกาศ กสทช. รวม 3 ฉบับคือจัดหมวดหมู่-ช่องรายการ-จัดอันดับช่อง แต่ศาลรับคำร้องฟ้องตัวประกาศจัดอันดับช่อง1-10ที่ กสท.เพิ่งมีมติให้ยกเลิกไปแล้วออกประกาศใหม่

ดังนั้น หลังจากบอร์ด กสท.มีมติเมื่อวันจันทร์ สำนักงานจะแจ้งไปยังศาลปกครองว่า กสท.มีมติยกเลิกประกาศที่ถูกฟ้องแล้วและจะแก้ไขฉบับใหม่ให้เรียงช่องตรงกันทุกกล่องที่ทำตามกฏ Must Carry

กลับมากรณีช่อง3 แม้จะมีการโยนหินถามทางมากมายหลายวิธี แต่วันนี้ กสท. ยังไม่เปลี่ยนแปลงมติเมื่อ28 พ.ค.ที่ขยายเวลาให้ #MustCarry #Ch3 100วัน

*** สรุป TL กรณีช่อง3 VS. กสทช. ดังนี้ ***

การที่มีข่าวอ้างว่าประกาศ คสช. เมื่อ 24 พ.ค.นั้นคุ้มครองช่อง3 ให้มีสิทธิพิเศษกว่าคนอื่น ส่วนตัวไม่เห็นด้วย เพราะยังต้องทำตามกติกาอื่นๆด้วย

กสท.มีมติเมื่อ 3 ก.พ. ให้ช่อง3แอนาล็อกพ้นสภาพจากการอยู่ในกฏ MustCarry หลังจากนั้นเกิดรัฐประหาร สื่อดาวเทียมถูกปิด แต่ คสช.มีประกาศให้ฟรีทีวียังออกได้ผ่านดาวเทียมเพื่อเยียวยาประชาชน

จากนั้นเมื่อประกาศ คสช.ฉบับ27ออกมาเมื่อ 24 พ.ค. บอร์ด กสท. ยังมีมติเพิ่มเติมเมื่อ 28 พ.ค. ให้ขยายเวลาเยียวยาให้ MustCarry ช่อง3ได้อีก100วัน

ถ้าช่อง3 จะอ้างประกาศ คสช. ฉบับที่ 27 มาใช้ชั่วนิรันดร์โดยอัตโนมัติ /กสท.คงไม่จำเป็นต้องมีมติเมื่อวันที่28 พ.ค.เรื่องคุ้มครองเยียวยาให้100วันอีก

จากนั้นวันที่ 30 พ.ค. ศาลปกครองมีมติรับคำฟ้องของ #ช่อง3 เรื่องขอให้เพิกถอนมติ กสท. ดังกล่าว

จากนั้น 7 กรกฎาคม กสท.มีมติรับทราบกรณี ThaiPBS เป็นพระเอกขี่นกส้มมาช่วย กสทช.สู้คดีช่อง3 ด้วยการขอร้องสอดเข้าเป็นคู่กรณีด้วย

ส่วนตัวขอขอบคุณและชื่นชม ผอ. Somchai Suwanban และ ThaiPBS ที่เสนอตัวเข้ามาถูกฟ้องในคดีช่อง3 ร่วมกับ กสทช. เพื่อการเปลี่ยนผ่านทีวีดิจิตอลไทย

จากนั้น 13สิงหาคม มติ กสท.รับทราบเรื่องคำสั่งศาลปกครอง *ยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราว* คดีดำหมายเลข 686/2557 ที่บริษับางกอกฯ ฟ้องมติ กสทช.

ศาลปกครองบอกว่าได้พิจารณาแล้ว “เห็นว่ากรณียังรับฟังไม่ได้ในชั้นนี้ว่ามติหรือคำสั่ง จะไม่ชอบด้วยกฎหมายแต่อย่างใด จึงไม่อาจทุเลาการบังคับ…”

จากนั้นวันจันทร์ที่ผ่านมา 25 สิงหาคม ที่ประชุม กสท. มีการนำเสนอวาระเพื่อทราบ 3.9 เรื่องประกาศ คสช. ฉ.27ที่มีข่าวว่าช่อง 3 อาจนำมากล่าวอ้างได้

อย่างไรก็ตาม จนถึงวันนี้ ตั้งแต่บอร์ด กสท. มีมติหลังการรัฐประหาร และ ช่อง3ไปฟ้อง จนศาลไม่คุ้มครองแล้ว ถือว่ามติของ กสท. ที่ผ่านมายังชอบด้วยกฎหมาย

อยากให้ทุกท่านลองไล่ TL ย้อนหลังมาตั้งแต่ 3 ก.พ. ถึง 24 พ.ค. ถึง 28 พ.ค. ถึง 30 พ.ค. ถึง 7 ก.ค. และ 13 ส.ค. ที่ศาลยกคำร้องช่อง 3 

มติ กสท. เรื่องขยายเวลาให้ช่อง3 อยู่ภายใต้ #MustCarry เพียง 100 วันนั้นออกมาหลังประกาศ คสช. ฉบับที่ 27 อันนี้คือข้อเท็จจริงทางกฎหมาย

ระหว่างนั้นก็มีการสู้คดีกันในศาลปกครองระหว่าง กสทช. VS. ช่อง3 โดยมี ThaiPBS ร่วมสู้คดีด้วย จนศาลท่านยกคำร้องในเดือนสิงหาคม

การที่ศาลปกครองท่านพิจารณาโดยรอบแล้วยกคำร้อง เพราะท่านเห็นว่า คำสั่งหรือมติ กสท. /กสทช. ข้อนั้นยัง *ชอบด้วยกฎหมาย*

ดังนั้น มติบอร์ด กสท.เมื่อ3กุมภาพันธ์และต่อเนื่อง 28 กุมภาพันธ์ จึงยังเป็นผลอยู่โดยกฎหมาย ยังไม่ได้ถูกยกเลิกเพิกถอนโดย กสท.หรือศาลปกครองแต่อย่างใด

ถ้าจะสู้คดีกันด้วยข้อกฎหมายคงต้องเหนื่อยกันทั้งสองฝ่าย ทางที่ดีช่อง3แอนาล็อกควรเลือกทางเดินที่กฎหมายเขามีไว้ให้เดิน และเป็นทางที่ประชาชนจะสรรเสริญ

ทางเดินของช่อง3 ที่ชอบด้วยกฎหมายเวลานี้คือ
1.ขอนำผังช่อง3แอนาล็อกมาออกคู่ขนานช่องHD/SDที่ประมูลมาได้
2.ขอใบอนุญาตช่องทีวีดาวเทียมออกคู่ขนานช่องแอนาล็อก

ขนาดช่อง7 เป็นคู่สัมปทานของกองทัพบกโดยแท้ เขายังยอมออกคู่ขนาน 2 ระบบ ให้ความร่วมมือ ไม่โยนหินถามทาง อ้างฟ้าอ้างดินใดใดให้คนงง อันนี้ต้องขอชม

ถ้าถามว่าใครจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่ต้องออก2ระบบคือสัมปทานแอนาล็อกและระบบใบอนุญาตดิจิตอล คงต้องกลับไปถามผู้ถือหุ้นที่ลงทุนประมูล

ถ้าจะดูฟรีทีวีรายเดิม ที่ยอมออกอากาศคู่ขนาน 2 ระบบ(แอนาล็อก + ดิจิตอล) โดยไม่โวยวาย แถมช่วย กสทช.ประชาสัมพันธ์ดิจิตอลทีวี ต้องดู#Ch7 #Ch9 เป็นแบบอย่างค่ะ

สุดท้ายถ้าใครจะอ้างประกาศ คสช.ฉบับที่27 เพื่อได้อภิสิทธิ์ไม่ต้องทำตามกฏ กสทช.ข้ออื่นๆอาจต้องให้ สำนักงานทำจดหมายไปถาม คสช. เลยดีหรือไม่?

ในเมื่อช่อง7ซึ่งเป็นคู่สัมปทานกองทัพบก และMCOTที่เป็นเจ้าของสัมปทานช่อง3เอง เขายังยอมเข้าระบบใหม่ โดยออกอากาศคู่ขนาน (Simulcast) ได้ แล้วทำไมช่อง 3 จึงจะไม่กล้า กลัวอะไร?

ฝากท่านเลขาธิการ กสทช. ถ้า คสช. จะร่วมคืนความสุขให้ประชาชนในโครงการคูปองดิจิตอล ควรช่วยเจรจาช่อง 3 ให้ออกคู่ขนาน ชาวบ้านจะได้ดูแบบ HD ได้ครบทุกช่อง 

ถ้าเดือนตุลาคมนี้ กสทช.แจกคูปองให้ประชาชนไปแลกกล่องกลับบ้านแต่ดูช่อง3เดิมไม่ได้ บางคนอาจมีเคือง เจอจอดำ ทางที่ดีควรเร่งเจรจาช่อง 3

จริงๆ เรื่องนี้ศาลท่านก็ยกคำร้องของช่อง3ไปแล้ว กสทช. ก็ควรเดินหน้าบังคับใช้กฏ กติกา ที่ตนเองวางมาให้ถึงที่สุด อย่าใจอ่อนกับช่อง3ง่ายๆ

สรุป — กสทช. ต้องมั่นคงในหลักการเดิม ขอบคุณ ThaiPBS ที่ช่วย กสทช. ยืนหยัดหลักการนี้ และขอ ฝากไปยังบอร์ด อสมท. MCOT ที่สนุบสนุนการเปลี่ยนผ่านแล้ว ช่วยเจรจากับช่อง3 ที่เป็นคู่สัมปทานให้ออกอากาศคู่ขนานเพื่อประโยชน์สาธารณะและคนดูด้วยค่ะ 

—————————–
พรุ่งนี้เช้า(27 ส.ค.57) มีประชุม กสท. นัดพิเศษ เรื่องออกใบอนุญาตใหม่ให้อดีตทีวีดาวเทียมการเมืองที่ถูกคำสั่งระงับในชื่อใหม่ มี 8 ช่องมาลง MOU วันนี้ คาดว่าคงไม่มีปัญหาอะไรแล้ว บอร์ด กสท. พิจารณาออกใบอนุญาตใหม่ให้พรุ่งนี้ แล้วช่องไปแจ้งโครงข่ายดาวเทียม ถ้าพร้อมก็กลับมาออนแอร์ได้เลย

อีกไม่กี่วันจะครบ100วันการเยียวยากฏ MustCarry ให้ช่อง3แอนาล็อก แต่พรุ่งนี้ช่องทีวีดาวเทียมการเมืองที่ถูกสั่งปิดจะได้คืนสิทธิ์แล้ว หลังถูกแบนโดนคำสั่ง คสช. มาครบ 100 วันพอดี

ได้เวลาคืนอิสรภาพ แต่ เสรีภาพจะถูกจำกัดไม่เหมือนเดิมอีก คือว่าเริ่มต้นกันใหม่ค่ะ

——————–

วันนี้รับหนังสือข้อร้องเรียนเรื่องการกำกับโฆษณาอาหารสำหรับเด็กในทีวีด้วย จะทำบันทึกให้ สำนักงาน รับเรื่องต่อด้วยการเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องมารับทราบปัญหาเช่นคนทำโฆษณา ช่องทีวี ถ้าพบความผิดให้บังคับใช้ตามกฎหมาย หรือขอความร่วมมือในรายละเอียดต่างๆ จากนั้นให้เสนอแนวทางออกประกาศต่างๆเพิ่มเติมเพื่อกำกับโฆษณาต่อไป

หลังดิฉันประชุมบอร์ด กสท. นัดพิเศษเสร็จ จะรีบไปเชียงใหม่ต่อ ร่วมเวทีเรื่องจาก Analog สู่ Digital งาน 50 ปี คณะการสื่อสารมวลชน มช. แล้วพบกันค่ะ …..

จับตาวาระ กสท.  จันทร์ 3 ก.พ. 57

เตรียมพร้อมฟรีทีวีเดิมออกอากาศคู่ขนานในระบบดิจิตอล ด้านการแข่งขัน – กสท.เตรียมออก!ร่างประกาศ 2 ฉบับ เพื่อป้องกันการผูกขาด และมีอำนาจเหนือตลาด ส่วนรายเดิม เตรียมพิจารณาการให้บริการทีวีสมาชิก MMDS อสมท. –  ทรู หลังหมดสัมปทาน และตั้งคณะทำงานทดสอบบัตรผู้ประกาศฯ

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ที่ 3 ก.พ. นี้ ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 4 เตรียมพิจารณาการออกอากาศช่องรายการโทรทัศน์ฟรีทีวีในระบบอะนาล็อกคู่ขนานบนโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลเพื่อออกอากาศคู่ขนาน (Simulcast) ช่อง 3 ช่อง7 และช่อง 9 จนกว่าจะเริ่มต้นการแพร่ภาพออกอากาศของกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลประเภทบริการธุรกิจ และสำหรับช่อง 11 ช่อง5 และไทยพีบีเอส การออกอากาศคู่ขนานจะสิ้นสุดลงเมื่อมีการยุติการออกอากาศในระบบอะนาล็อก

ทั้งนี้ ที่ประชุมเตรียมพิจารณา(ร่าง)ประกาศ กสทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์กำกับดูแลแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ 2 ฉบับได้แก่ ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณากำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญในตลาดที่เกี่ยวข้องในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ และมาตรการเฉพาะเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขัน พ.ศ. … และร่างประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณาและมาตรการเฉพาะเพื่อแก้ไขผลที่เกิดจากพฤติกรรมอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … ซึ่งหากเห็นชอบแล้ว จะนำร่างทั้งสองฉบับเสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อขอความเห็น และนำไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามขั้นตอนต่อไป

ด้านบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ในการประชุมครั้งนี้ได้เตรียมพิจารณาแต่งตั้งคณะทำงานทดสอบผู้ที่ประสงค์จะขอรับบัตรผู้ประกาศ ตาม ประกาศ กสทช. เรื่องการอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศฯ พ.ศ. 2556 โดยคณะทำงานชุดนี้มีหน้าที่ พิจารณากำหนดบททดสอบและเกณฑ์การทดสอบ ดำเนินการทดสอบและตัดสินโดยให้ผู้เข้ารับการทดสอบอ่านบททดสอบตามที่คณะทำงานกำหนด รวมทั้งเสนอแนะให้คณะกรรมการพิจารณาเพิกถอนบัตรผู้ประกาศ และเรื่องอื่นๆตามที่ได้รับมอบหมาย นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า เป็นเรื่องละเอียดอ่อนเพราะคาบเกี่ยวกับการส่งเสริมผู้ประกาศให้มีคุณภาพ แต่ในขณะเดียวกันอาจกระทบสิทธิเสรีภาพสื่อได้ ซึ่งตนเห็นว่าควรเปิดให้วิชาชีพเข้ามามีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็นในกระบวนการที่เกี่ยวข้องก่อนตัดสินใจดำเนินการต่อจากนี้

และอีกวาระน่าจับตา ได้แก่ การพิจารณาการให้บริการโทรทัศน์ ประเภทบอกรับสมาชิก MMDS ที่จะสิ้นสุดลงสัญญาสัมปทานใน วันที่ 30 ก.ย. 57 ระหว่าง บริษัท อสมท. จำกัด(มหาชน) กับบริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด(มหาชน) ผลการประชุมทั้งหมดเป็นอย่างไรชวนจับตา…