อ่าน!! รายงานสรุป

Download (Report_11-06-58Cenjury1.pdf,PDF, Unknown)

ดาวน์โหลดเอกสาร
การประชุมแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อกำหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค

ส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชนในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

และนโยบายที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์สาธารณะ

เรื่อง “แนวทางและข้อเสนอแนะต่อโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านการรับชมทีวีดิจิตอล”

วันพฤหัสบดีที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๘  เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๓๐ น.

ณ  โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรุงเทพฯ
*******************************

๐๙.๐๐ – ๐๙.๓๐ น. ลงทะเบียน

๐๙.๓๐ – ๐๙.๔๐ น. กล่าวต้อนรับ โดย นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช.

๐๙.๔๐ – ๐๙.๕๐ น. กล่าวเปิดงาน โดย กรรมการ กสทช.

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ และ ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กสทช.

๐๙.๔๐ – ๑๒.๐๐  น.“แนวทางและข้อเสนอแนะต่อโครงการสนับสนุนประชาชน   ในการเปลี่ยนผ่านการรับชมทีวีดิจิตอล”

วิทยากร
นายฉันทพัทธ์  ขำโคกกรวด        ผู้อำนวยการพัสดุและบริการทรัพย์สิน สนง. กสทช.
นายกำพุธ อยู่คง                 บริษัทไปรษณีย์ไทย จำกัด
ผู้แทนกรมการปกครอง
นางสาวบุญยืน   ศิริธรรม ประธานสหพันธ์องค์กรผู้บริโภค
นางสาวชลดา  บุญเกษม          คณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มรองผู้บริโภคภาคประชาชน
นางมณี  จิรโชติมงคลกุล          เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภค กรุงเทพฯ
นายสมชาย เปรื่องวิริยะ           ประธานชมรมผู้ประกอบการกล่องรับสัญญาณดิจิตอลทีวี  ภาคพื้นดิน 2558
ผู้ประกอบการโครงข่าย (กองทัพบก, ไทยพีบีเอส, อสมท., กรมประชาสัมพันธ์)
คุณอดิศักดิ์ ลิมปรุ่งพัฒนกิจ                  ชมรมผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล
ดำเนินรายการ นางสาวทวินันท์ คงคราญ สถานีโทรทัศน์ ททบ.5

๑๒.๐๐ – ๑๒.๑๕ น.      สรุปผลการประชุม/ปิดการประชุม

Download (1.pdf,PDF, Unknown)

Download (2.pdf,PDF, Unknown)

Download (3.pdf,PDF, Unknown)

Download (4.pdf,PDF, Unknown)

จับตาโครงการแจกคูปองดิจิตอลทีวี : องค์กรผู้บริโภคเสนอมาตรการแจกคูปองและจำหน่ายกล่องรับสัญญาณ

วันนี้(14 ส.ค.57) ณ สำนักงาน กสทช.คณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชน ยื่นข้อเสนอโครงการคูปอง รายละเอียด ดังนี้

ที่ 023/2557

14 สิงหาคม 2557

เรื่อง    ข้อเสนอมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคในการแจกคูปองและจำหน่ายกล่องรับสัญญาณ

เรียน    คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.)

สิ่งที่ส่งมาด้วย   เอกสารแนะนำคณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชน

คณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชน เป็นคณะกรรมการที่ได้รับการคัดเลือกจากองค์กรผู้บริโภค ในการนำร่องให้มีองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ทำหน้าที่สำคัญ เช่น การให้ความเห็น เสนอแนะต่อนโยบาย มาตรการเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค รวมทั้งตรวจสอบการกระทำหรือละเลยการกระทำอันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภคของหน่วยงาน ภายใต้เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญทั้งฉบับปี พ.ศ. 2540 และ 2550 ซึ่งได้ติดตามนโยบายการเปลี่ยนผ่านการรับส่งสัญญาณโทรทัศน์จากระบบอนาล็อกสู่ระบบดิจิตอล

คณะกรรมการองค์การอิสระ ฯ ขอชื่นชม กสทช. ที่มีมติด้วยเสียงเอกฉันท์ 10:0 ให้คูปองมีมูลค่า 690 บาทใช้สำหรับแลกซื้อทีวีและกล่องแปลงสัญญาณทีวีดิจิตอล ทำให้สามารถประหยัดงบประมาณได้มากถึง 7,099 ล้านบาท

องค์กรผู้บริโภคใคร่ขอเสนอมาตรการเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ในการแจกคูปองและจำหน่ายกล่องรับสัญญาณ ดังนี้

1. ขอให้กสทช. ประกาศรายชื่อบริษัทที่ผ่านมาตรฐานและได้รับอนุญาตให้จำหน่ายเครื่องรับโทรทัศน์หรือเครื่องรับสัญญาณอย่างเปิดเผยที่ผู้บริโภคสามารถตรวจสอบได้
2. มีระบบติดตามหรือสนับสนุนให้มีการติดตามคุณภาพกล่องในท้องตลาดอย่างสม่ำเสมอเพื่อตรวจสอบคุณภาพกล่องที่มีการจำหน่ายในท้องตลาดว่าเป็นไปตามมาตรฐานของกสทช. หรือไม่อย่างไร
3. ขอให้มีระบบหักส่วนแบ่งมูลค่าคูปองไว้ร้อยละ 5 เพื่อสนับสนุนระบบรับผิดต่อสินค้ากับผู้บริโภคหากมีชำรุดหรือเสียหาย แทนที่จะต้องวางทุนประกันก่อนการจำหน่ายในมูลค่าสูงถึงร้อยละ 5 ของกล่องที่จำหน่าย ทำให้สามารถช่วยเหลือผู้ประกอบธุรกิจขนาดเล็กและกลางที่ทุนจดทะเบียนตั้งแต่ 1 ล้านบาทก็สามารถดำเนินการได้
4. การรับประกันสินค้า ขอให้มีการรับประกัน 3 ปี ตามที่ได้เคยประกาศไว้ และมีบริการโทรศัพท์สอบถามปัญหาการใช้งาน การติดตั้ง ที่สามารถเข้าถึงได้ รวมทั้งขอให้ผู้บริโภคสามารถคืนสินค้าหรือส่งสินค้าเพื่อการซ่อมแซมได้จากร้านค้าที่จัดให้มีการจำหน่าย
5. ส่วนการขายตรงต่อผู้บริโภค ขอให้ตัวแทนที่ดำเนินการเป็นตัวแทนที่ถูกกฎหมาย ตามพรบ.ขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ. 2545 และมีกลไกรับผิดชอบในการคืนสินค้าและให้บริการหลังการขายเช่นเดียวกับข้อ 4

กสทช.ควรบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ในการตรวจสอบข้อเท็จจริงและดำเนินการตามกฎหมายกับผู้ประกอบธุรกิจ ที่ยังมีการดำเนินการตลาดล่วงหน้าที่ขัดต่อกฎหมาย

ภายใต้ข้อเสนอแนะดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชน จึงขอความร่วมมือมายังท่าน และหน่วยงานของท่านในฐานะองค์กรกำกับดูแล โปรดพิจารณามาตรการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ หากท่านมีการดำเนินอย่างไร ขอความกรุณาแจ้งให้คณะกรรมการฯ ได้ทราบเพื่อจะได้ประชาสัมพันธ์ให้ผู้บริโภครับทราบต่อไป และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับความร่วมมือจากท่านในการคุ้มครองผู้บริโภค ขอขอบคุณมา ณ โอกาสนี้

ขอแสดงความนับถือ

( รศ.ดร.จิราพร   ลิ้มปานานนท์ )

ประธานคณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชน

ดาวน์โหลดข้อเสนอมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคเรื่องกล่อง คลิ้่ก!ที่นี่ 

 ’ฮั้ว’ ราคาจะเกิดขึ้นได้ง่าย ราคากล่องจะไม่ถูกลงตามกลไกตลาด การแข่งขันจะไม่เสรีและเป็นธรรมผู้บริโภคเสียประโยชน์ 

Sum up 30 ก.ค. 57

NBTC special meeting today got on my nerves again after Office proposed agenda (without delivering documents in advance) on weird criteria for companies who will be allowed to join subsidy scheme (cash coupon) to sell set-top boxes for digital tv, by limiting to only ones who has capital registered to 250Bt million. So only mega but few companies could join this subsidy plan. That is super risky.

Thanks Goddess that majority in Panel did not approve such a plan today, yet.
Therefore still a hectic debate on this never-ending issue.

สรุปประชุมบอร์ดใหญ่ กสทช. นัดพิเศษเรื่องคุณสมบัติบริษัทที่จะเข้าร่วมโครงการคูปองแลกซื้อกล่องรับทีวีดิจิตอลเมื่อเช้านี้ จบลงไปแบบ งงๆ ยังไม่มีข้อสรุป เพราะข้อเสนอของ สำนักงาน ทำเอาบอร์ดเก้าอี้ร้อน

วันนี้มี 2 ประเด็น เรื่องร่างจดหมายสรุปมติราคาคูปอง 690 บาทถึง คสช. ผ่านไปด้วยดี

แต่กรณีปัญหาคือเรื่องที่ สำนักงาน ทำข้อเสนอ ‘คุณสมบัติ + เงื่อนไข’ ของคนขายกล่องที่มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการคูปอง ซึ่งเสี่ยงมากๆ ตามที่โพสต์เมื่อคืน

ตำหนิ สำนักงานไปแล้ว ว่าการไม่ส่งวาระเอกสารให้บอร์ดอ่านก่อนล่วงหน้านั้นไม่ถูกต้อง เช้านี้อ่านเอกสารในห้องประชุมถึงกับเกือบซ็อค …

อ่านเอกสารแล้ว แสดงความไม่เห็นด้วยเลยที่สำนักงาน เสนอบอร์ดให้กำหนด ‘สเปค’ บริษัทที่จะเข้าร่วมโครงการคูปองได้นั้นต้องมีทุนจดทะเบียนถึง 250 ล้านบาทในระดับชาติ และ 100 ล้านบาทในระดับจังหวัด !!!!

บุญเก่ายังมีที่วันนี้บอร์ดส่วนใหญ่ยังไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของสำนักงาน เพราะมีความเสี่ยงจะเป็นการ ‘ล็อกสเปค’ เอื้อรายใหญ่มากเกินไป สรุปวาระนี้ยังไม่ผ่าน

บอร์ดให้ สำนักงาน ไปคิด ทบทวน ไตร่ตรอง ก่อนกลับมาเสนอใหม่ เอาแบบดีๆไม่เสี่ยงต้องไป ปปช. กันหมด

มีกว่า 70 บริษัทมาขอใบอนุญาตขายกล่องที่ กสทช. แล้วผ่านมาตรฐานทางเทคนิค ซึ่งมีทุนจดทะเบียนตั้งแต่ 5 ล้านขึ้นไป การกำหนดให้มีทุนจดทะเบียนระดับร้อยๆล้าน ไม่ถูกต้อง เพราะจะเหลือบริษัทน้อยรายที่จะมีสิทธิ์ ส่วนเงื่อนไขอื่นๆ เช่น การต้องมีระบบ Call center / จุดบริการให้ซ่อม ประกัน เปลี่ยน และมีทุนประกันเพื่อป้องกันการเชิดหนีก่อนโครงการจบ อันนี้เห็นด้วย แต่ไม่เห็นด้วยเรื่องไปกำหนดทุนจดทะเบียนสูง

เราแจกคูปอง เพื่อให้ผู้บริโภคได้เลือกซื้อสินค้าที่เขาพอใจ อันนี้ไม่ใช่การประมูลเพื่อแจกกล่องที่ต้องสกรีนบริษัทให้เหลือน้อยราย การกำหนดให้มี Call center มีหน้าร้าน มีบริการหลังการขาย เป็นการสกรีนรายเล็กๆออกจากระบบอยู่แล้ว การไปกำหนดทุนจดทะเบียนสูงเกินเหตุ มันดูเหมือนจงใจเอื้อรายใหญ่ กีดกันรายกลางๆ เข้าสู่การแข่งขัน

เมื่อมีบริษัทน้อยราย การ ‘ฮั้ว’ ราคาจะเกิดขึ้นได้ง่าย ราคากล่องจะไม่ถูกลงตามกลไกตลาด การแข่งขันจะไม่เสรีและเป็นธรรม ผู้บริโภคเสียประโยชน์

ไม่ต้องไปกำหนดวงเงินจดทะเบียนบริษัทสูงเว่อร์ แต่มากำหนดเงินประกันตามจำนวนการขายกล่อง ใครขอขายมากก็จ่ายเงินประกันมาก ใครทุนน้อยก็จ่ายน้อย แล้วไปแข่งกันในตลาด

รายเล็กมากๆ เข้าร่วมโครงการคูปองลำบากอยู่แล้ว เพราะต้องมีระบบบริการหลังการขาย แต่ กสทช. ต้องไม่กีดกันรายกลาง รายย่อย รายใหม่

…. สิ่งที่กังวลเมื่อคืนก็เกิดขึ้นจริง แต่ยังดีบอร์ดไม่ผ่านให้วันนี้ สำนักงาน กลับไปเสนอมาอีกรอบ

ฝากสังคมช่วยจับตาต่อไปค่ะ

การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อการดำเนินโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล