ความชัดเจนมติ กสท. 6 มิ.ย. 59 by@supinya

6 มิ.ย. 59

นักข่าวสอบถามความชัดเจนมติ กสท.วันนี้ ขอทวิตสรุปสั้นๆ 5 เรื่องก่อน ไว้มาขยายความต่อค่ะ

Tweeted a summary from Broadcast Panel’s meeting today on various & important issues as following:

1. Broadcast Panel has not said ‘Yes’ (but not forever NO?) to a proposal by Govt for a new free-to-air digital TV channel.‪#‎Pracharath Because in oder to give new license for free-to-air TV, NBTC must ensure it follows a legal framework, licensing criteria & fair competition. For commercial TV licenses, NBTC must allocate spectrum by doing an auction, for non-commercial, it needs a beauty contest criteria.

Therefore, any stakeholder including Govt, if needs a spectrum & TV license, they must follow NBTC’s legal frameworks & licensing criteria. Then wait & see a response from Govt after NBTC’s initial decision today on a proposal requesting for new TV channel. Since 6 analog TVs (aka state-owned) are complying with EC’s rules already. So it shouldn’t be mandatory for other private free – to – air TVs.

3. Broadcast Panel agreed for PSI to fix unlawful channels preference on its network for another 30 days. Then a penalty begins. The plan will be discussed in a working group next Monday before addressed to NBTC Panel for a final decision. ‪#‎coupon ‪#‎DigitalTV

More to come. More to tell.

1.วาระขอช่องทีวี ‘ประชารัฐ’ กสท.มีมติให้ตอบปฏิเสธไปอย่างนิ่มนวล ลักษณะว่า ข้อมูลยังไม่พร้อมพอจะพิจารณาและต้องผ่านกระบวนการคัดเลือกตามประกาศฯ จากนี้ให้สำนักงานปรึกษา กสท. แต่ละท่านถึงตัวเนื้อหาที่จะตอบไปในจดหมาย ‪#‎คหสต. เสนอให้ตอบไปให้ชัดๆ ไม่ควรคลุมเครือ ‪#‎ทีวีประชารัฐ

สรุป วันนี้ กสท.ไม่ตอบว่า “ได้” แต่ในอนาคตก็ต้องติดตามกันต่อไป คงต้องดูว่า ทีวี “ประชารัฐ” จะขอทำจริงๆไหม และจะใช้นิติบุคคลใดเป็นคนมาขอคลื่น ส่วนข้อเสนอให้ตอบว่า ทีวีประชารัฐควรไปใช้ช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ เพราะตรงวัตถุประสงค์ กสท.มองว่าตอบแบบฮาร์ดคอร์ไป (ถือเป็นคำตอบดิฉันคนเดียว  ;) จริงๆการเขียนจดหมายถามมาเป็นทางการก่อนของรองนายกรัฐมนตรี ก็ถือว่าสุภาพน่ารัก ดังนั้นเข้าใจว่า กสท. ก็ต้องตอบไปแบบสุภาพนิ่มนวล จากนี้รอดูต่อ คำตอบ กสท. ยังไม่ชัดวันนี้ ก็ไม่ใช่ว่า ไม่ได้ ในอนาคต จึงต้องจับตา ใน #คหสต. ควรต้องผ่านการประกวดคุณสมบัติในการเป็นทีวีสาธารณะด้วย‪#‎ประชารัฐ คำตอบลักษณะการทูตก็อาจดูคลุมเครือนิด นักข่าวอาจจะพาดหัวไม่ถูก แต่สรุปมติก็ออกมาทำนองว่า แบ่งรับแบ่งสู้ ดูตามกฎหมาย ติดตามตอนต่อไป #ประชารัฐ

ส่วนข้อเสนอให้ ‪#‎ทีมประชารัฐ ไปใช้ทีวีของรัฐเดิมเช่นช่อง11ช่อง5ทีวีรัฐสภาช่อง10ก็เป็นความเห็นส่วนตัวของดิฉันคนเดียว เพราะตรงวัตถุประสงค์แล้ว อย่างไรก็ตามดิฉันเห็นว่า ถ้ามีหลายองค์กรสนใจจะขอช่องทีวีบริการสาธารณะที่เหลือ กสทช.ก็ควรประกาศรับสมัครทำกติกาประกวดให้ชัดเจนก่อนพิจารณา อาทิ ที่ผ่านมามีข้อเสนอของ สปท.เรื่องการจัดสรรช่องทีวีบริการสาธารณะ หรือคำถามจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติในการขอทำฟรีทีวีดิจิตอลสาธารณะเช่นกัน

อีกทั้งทางกระทรวงศึกษาธิการ และ กลุ่มมหาวิทยาลัยกว่า 30 แห่งก็แสดงความประสงค์ในการจะขอทำช่องทีวีดิจิตอลบริการสาธารณะประเภทการศึกษาด้วย หรือแม้แต่กระกรวงกลาโหมเอง ที่ผ่านมาก็แสดงความสนใจและเตรียมการจะขอจัดสรรคลื่นเพิ่มทำทีวีสาธารณะเพื่อความมั่นคงด้วยเช่นกัน กสทช.ยังสำรองคลื่นความถี่ฟรีทีวีดิจิตอลประเภทบริการสาธารณะเหลืออีก 8 ช่อง หนึ่งในนั้นได้มีข้อตกลงจะจัดสรรให้ @ThaiPBS เพิ่ม 1 ช่องแล้ว เมื่อคลื่นความถี่มีจำกัดแต่มีคนต้องการใช้มาก ตามหลักคือต้องแข่งขัน ถ้าเป็นธุรกิจใช้การประมูลด้วยทุน ถ้าเป็นบริการสาธารณะก็ใช้ประกวดคุณสมบัติ ยกตัวอย่าง คลื่นทีวีบริการสาธารณะช่องเพื่อการศึกษา ตอนนี้มี 2 หน่วยงานแสดงความสนใจคือ กระทรวงศึกษาธิการ และ ทปอ.(การรวมตัวหลายมหาวิทยาลัย) ที่ผ่านมา กสทช. ยังไม่เร่งจัดสรรคลื่นความถี่ช่องสาธารณะที่เหลือ ส่วนหนึ่งเพราะโครงข่ายของกรมประชาสัมพันธ์ยังไม่คืบหน้า และรอช่องเอกชนอยู่ตัว อย่างไรก็ตาม ถ้าวันนี้ กสทช. จะเปิดจัดสรรคลื่นสาธารณะที่เหลือ ก็ควรเร่งออกกติกาการประกวดคุณสมบัติ (Beauty contest) เพิ่มเติมให้เข้มข้นขึ้น

2. วาระที่ สำนักงานแจ้งว่า กกต.เสนอให้ กสท.สั่งให้ฟรีทีวีดิจิตอลช่องใหม่เผยแพร่ข้อมูลการประชามติ/มติ กสท.บอกว่าให้เป็นการขอความร่วมมือ/สมัครใจแทน สรุป กสท./กสทช.ไม่บังคับให้ฟรีทีวีช่องเอกชนต้องถ่ายทอดข้อมูลของ กกต. แต่ให้เป็นลักษณะ กกต.ขอความร่วมมือไปแทน(เว้น กกต.จะออกกฎบังคับเอง)

3. วาระ PSI ยินยอมยกเลิกการล็อกเลขช่อง 23 ช่อง @Workpoint_Ent ตามคำสั่ง กสท. แต่ขอผ่อนผันขยายเวลาในการปรับแก้ซอฟท์แวร์อีก 30 วัน กสท.ตอบโอเค เพราะฝ่ายวิศวกรรม กสทช.ยืนยันว่าทางโครงข่ายดาวเทียมต้องใช้เวลาในการปรับแก้ซอฟท์แวร์ เพื่อไม่ให้กระทบคนดู กสท.จึงขยายเวลาให้PSIแก้ไขอีก 30 วัน ดังนั้น หลังจากอีก 30 วัน ถ้าทาง PSI ยังไม่แก้ไขการล็อกเลขช่องตามคำสั่ง กสท. ก็จะเจอโทษปรับทางปกครอง และ โทษที่สูงขึ้นไป เนื่องจาก PSI มีท่าที่ยินยอมจะปรับปรุงแก้ไขตามคำสั่ง กสท. เพื่อไม่ให้ล็อกเลขช่อง 23 แทนการไปฟ้องศาลและเหตุผลทางเทคนิค กสท.จึงขยายเวลาให้ 30 วัน

ท่านที่รอดูว่าเมื่อไหร่ทางPSIจะเลิกล็อกเลขช่อง 23 วันนี้เขาขอเวลาปรับแก้ทางเทคนิคอีก 30 วัน ถ้าหลังจากนั้นจะไม่ได้อีกแล้ว ช่วยจับตาต่อค่ะ คิดว่าทาง PSI ก็คงไม่อยากยกเลิกการล็อกเลขช่อง แต่ถ้าเทียบกับเคสอื่นที่ไม่เห็นด้วยแล้วไปฟ้องศาล คราวนี้ถือว่าPSIก็ยินยอมแต่ขอเวลาเพิ่ม 30 วัน เมื่อผู้รับใบอนุญาตแสดงท่าทียินยอมว่าจะปรับปรุงแก้ไข โดยไม่ไปฟ้องร้องกันที่ศาลอีก กสท. ก็ถือว่าให้เวลาในก0ารปรับแก้ทางเทคนิคไม่ให้กระทบคนดู

ทาง PSI มีการหยั่งเชิงถาม กสท.มาเพิ่ม2ข้อ
1. ถ้าจะขอวนการล็อกช่องไปช่องอื่นๆนอกจากช่อง23ได้ไหม – กสท.ตอบ ไม่ได้ครับ/ค่ะ ‪#‎จบนะ  :)  2.
ทางPSIยังถามต่อว่า ถ้าไม่ให้ล็อกช่องที่เลขใดเลขหนึ่ง แล้วจะให้เริ่มที่ช่องอะไร – กสท.ตอบ ก็เริ่มช่องที่คนดูเขาดูค้างไว้ก่อนนั้นครับ/ค่ะ

4. วาระ สำนักงาน เสนอแผนการแจกคูปองรอบสอง เช่นการใช้สมาร์ทการ์ดแลกแทน บอร์ด กสท. ยังไม่พิจารณาแต่ให้เสนอเข้าบอร์ดใหญ่เลยกลางเดือนนี้

ทั้งนี้วันจันทร์หน้าช่วงบ่าย ดิฉันให้ สำนักงานมาเสนอแผนการแจกคูปองรอบสองในคณะทำงาน 5 ฝ่าย เพื่อช่วยกันดูให้รอบคอบก่อนส่งเข้าบอร์ดใหญ่
รายละเอียดและความคืบหน้าจะมารายงานต่อไปค่ะ ‪#‎คูปอง

5. วาระการทวงหนี้ไทยทีวีผ่านธนาคารกรุงเทพที่ต้องการจ่ายคืนเป็นรายงวด แต่ สำนักงานบอกว่าต้องจ่ายหมด บอร์ด กสท.ให้ถามอนุที่ปรึกษา กม.เพื่อความชัดเจน

อีกทั้งการตามทวงหนี้ 5 บริษัทที่ยังไม่จ่ายค่าประมูลงวด 3 พร้อมดอกเบี้ยที่ชำระช้า เพราะศาลปกครองก็ยังไม่ได้คุ้มครองชั่วคราวตามคำร้อง…