ในการประชุม กสทช.นัดพิเศษครั้งที่ 1/57 วันที่ 12 มิ.ย. 57 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้เปิดเผยความเห็นที่ต่างจากเสียงข้างมาก ในวาระที่ 5.1 การสนับสนุนให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปในรายการ “การแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้ายปี ๒๐๑๔” (FIFA World Cup Final) รายละเอียดดังนี้

Download (1-57.pdf,PDF, Unknown)

เปิดความเห็นต่าง กรณี การสนับสนุนงบประมาณเพื่อถ่ายทอดสดบอลโลกผ่านฟรีทีวี

ในการประชุม กสทช. วันที่ 12 มิ.ย. 2557 ได้มีมติเห็นชอบตามที่คณะกรรมการบริหารเงินกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ(กทปส.) เสนอ ความเห็น งบประมาณในการเจรจากับบริษัท อาร์ เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเมนท์ จำกัด  เพื่อส่งเสริมให้มีการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก 2014 ทั้ง 64 นัด ผ่านฟรีทีวีทุกแพลตฟอร์ม ทั้งระบบโทรทัศน์ภาคพื้นดินหรือฟรีทีวีปกติ ระบบเคเบิ้ล และผ่านดาวเทียม เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม อย่างทั่วถึง เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของคนพิการ ผู้มีรายได้น้อย และคนด้อยโอกาสให้เข้าถึงหรือรับรู้และใช้ประโยชน์จากรายการของกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ได้อย่างเสมอภาคกับบุคคลทั่วไปให้ได้รับชมฟุตบอลโลกผ่านฟรีทีวีทั้ง 64 นัดให้ปรับลดกรอบวงเงินลงเหลือจำนวนไม่เกิน 427.015 ล้านบาท ซึ่งเป็นวงเงินที่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม นั้น

กรรมการ กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ได้ลงมติและมีความเห็นต่างจากที่ประชุมเสียงข้างมากในการพิจารณา ในเรื่องกระบวนการระยะเวลาการพิจารณา วัตถุประสงค์กองทุน ตามพ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมาตรการการชดเชย กรอบวงเงิน และ อื่นๆ รายละเอียดดังนี้

Download (.pdf,PDF, Unknown)

ติง! ระยะเวลาคืนกล่องบอลโลกสั้นไป

วันนี้(16 มิ.ย.57) นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. และในฐานะประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์  เปิดเผยว่าได้รับหนังสือ จากอาร์เอส เรื่อง แจ้งมาตรการเยียวยาผู้บริโภคในกรณีผู้บริโภคซื้อกล่องบอลโลกและซื้อแพคเกจรับชมช่อง World Cup Channel ตามที่ได้มีการหารือแนวทางการชดเชยผู้บริโภคที่ได้ซื้อกล่องของอาร์เอส และแพคเกจบอลโลก 2014  เมื่อวันที่ 13 มิ.ย. ที่ผ่านมา ในวันนี้ นางพรพรรณ เตชรุ่งชัยกุล บริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเม้นท์ จำกัด  ได้กำหนดมาตราลูกค้าที่ซื้อกล่องและแพคเกจไปทั้ง 2 แบบ ดังนี้ 1.สำหรับลูกค้าที่ซื้อกล่องบอลโลก หากประสงค์จะคืนกล่อง บ.ยินดีรับคืนในมูลค่าไม่เกิน 1,590 บาท โดยต้องมีอุปกรณ์ครบทั้ง 3 อย่างและสภาพสมบูรณ์ใช้งานได้ คือ กล่อง – รีโมท – สายรับส่งสัญญาณ AV ซึ่งสามารถนำส่งได้ด้วยตนเอง และทางไปรษณีย์  และ 2.สำหรับลูกค้าที่ซื้อแพคเกจรับชมช่อง World Cup Channel บริษัทยินดีรับคืนในมูลค่า 299 บาท โดยทั้งสองแบบ กำหนดระยะเวลาคืน 16 – 18 มิ.ย. นี้ เวลา 10.00 – 16.00 น. ซึ่งบริษัทได้ประชาสัมพันธ์รายละเอียดมาตรการเยียวยานี้ ทาง www.1781.tv หรือสอบถามที่หมายเลขโทรศัพท์ 1781 กด4

ทั้งนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “เบื้องต้นเท่าที่ดูระยะเวลาที่ให้แลกคืน 3 วัน สั้นเกินไป รวมทั้งราคากลางที่จะคืนยังไม่ชัดเจน ซึ่งในวันพรุ่งนี้(17มิ.ย.57) ตนจะนำมาตรการเยียวยาของอาร์เอสที่ส่งมา เข้าไปยังคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคช่วยให้ความเห็นเพิ่มเติม”

NBTC Public Forum ครั้งที่ ๓/๒๕๕๗
ในหัวข้อ “ฟุตบอลโลก : เกมหรือการพนัน กับบทบาทอันท้าทายของสื่อ”

ในวันพุธที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๗  เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๓๐ น.

ณ  ห้อง Grand Ballroom ชั้น ๓ โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรุงเทพมหานคร

จัดโดย สำนักงาน กสทช. ร่วมกับ มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ

๑๓.๐๐ – ๑๓.๓๐ น.         ลงทะเบียน

๑๓.๓๐ – ๑๓.๔๐ น.         กล่าวต้อนรับและชี้แจงวัตถุประสงค์ โดย ผู้แทนจากมูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ

๑๓.๔๐ – ๑๔.๐๐ น.         “สถานการณ์การพนันบอลกับบทบาทสื่อ” โดย ดร.วิษณุ วงศ์สินศิริกุล มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

และ คุณเมธิรา อินทร์สวาท  มูลนิธิสื่อมวลชนศึกษา (MEDIA MONITOR)

๑๔.๐๐ – ๑๖.๑๕ น.         การเสวนาสาธารณะ หัวข้อ “ฟุตบอลโลก : เกมหรือการพนัน กับบทบาทอันท้าทายของสื่อ”
วิทยากรประกอบด้วย :

๑. ผศ.ดร.จิรศิลป์ จยาวรรณ            ศูนย์การศึกษาด้านการสื่อสารและการบริการครบวงจร
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี

๒. อาจารย์ไพศาล ลิ้มสถิตย์            ศูนย์กฎหมายสุขภาพและจริยศาสตร์
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

๓. คุณธาม  เชื้อสถาปนศิริ              สถาบันวิชาการสื่อสาธารณะ (สวส.) องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย

ดำเนินรายการ โดย คุณอำมร บรรจง

ร่วมแสดงความคิดเห็น โดยวิทยากรภาคีที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย

๑.      หัวหน้าศูนย์ศูนย์ป้องกันและปราบปรามการลักลอบเล่นการพนันทายผลฟุตบอลโลก   สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

๒.      ผู้แทนจากกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร

๓.      ผู้แทนจากสำนักการสอบสวนและนิติกร กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

๔.      ผู้แทนจากสมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย

๕.      ผู้แทนสมาคมผู้สื่อข่าวกีฬาแห่งประเทศไทย

๑๖.๑๕ – ๑๖.๓๐ น.          สรุปและปิดงาน NBTC Public Forum ครั้งที่ ๓/๒๕๕๗

โดย กสทช.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา และ กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์

………………………………………………………………………

NBTC Public Forum ครั้งที่ ๓/๒๕๕๗

“ฟุตบอลโลก: เกมหรือการพนัน กับบทบาทอันท้าทายของสื่อ”

——————————-

๑. หลักการและเหตุผล

เนื่องด้วยในช่วงระหว่างวันที่ ๑๒ มิถุนายน – ๑๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ จะมีการแข่งขันฟุตบอลโลก (Fifa World Cup) ครั้งที่ ๒๐ ที่ประเทศบราซิล ซึ่งการแข่งขันดังกล่าวมีการถ่ายทอดสดไปหลายประเทศทั่วโลก โดยกรณีของประเทศไทย ผู้ได้รับลิขสิทธิ์ในการถ่ายทอดฟุตบอลตลอดทัวร์นาเมนต์ดังกล่าวได้แก่ บริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) ที่ยืนยันจะมีการถ่ายทอดสดฟุตบอลดังกล่าวผ่านฟรีทีวีให้ประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้รับชมไม่ต่ำกว่า ๒๒ นัด แม้จะยังมีประเด็นข้อพิพาทอยู่กับ กสทช. ในศาลปกครองเกี่ยวกับจำนวนนัดในการถ่ายทอดสดผ่านฟรีทีวีจากผลของประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป พ.ศ. ๒๕๕๕ (Must Have)

แต่ประเด็นเรื่องการเข้าถึงและการรับชมไม่ใช่มิติเดียวที่สื่อและ กสทช. มีส่วนเกี่ยวข้องกับเกมส์กีฬาระดับโลกคราวนี้ ยังมีเรื่องของการเสี่ยงโชคและการพนันที่สื่อมีบทบาทเกี่ยวเนื่องอยู่ด้วย ไม่ว่าจะในฐานะแหล่งข้อมูล ตัวกระตุ้น หรือแม้แต่เป็นช่องทางและตัวการเสียเอง

ในทางกฎหมายของไทย “การพนันฟุตบอล” ถือเป็นการการกระทำที่ผิดกฎหมายตามพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ แต่ก็เป็นที่รู้และประจักษ์กันดีว่าสังคมไทยมีการกระทำผิดกฎหมายดังกล่าวอยู่เป็นการทั่วไป โดยเฉพาะในช่วงเทศกาล ยิ่งเกิดขึ้นอย่างครึกโครมและโจ๋งครึ่ม

เมื่อพิจารณาถึงสาเหตุและสภาพปัญหาพบว่า อิทธิพลของสื่อถือเป็นปัจจัยหนึ่งที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพนันฟุตบอล เพราะผลการสำรวจของหลายหน่วยงาน ต่างยืนยันตรงกันว่า ผู้เล่นการพนันฟุตบอลส่วนใหญ่รับข้อมูลข่าวสารเพื่อประกอบการเล่นพนันผ่านทางสื่อ โดยสื่อหนังสือพิมพ์ สื่อวิทยุ สื่อโทรทัศน์ รวมถึงสื่อโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม มักมีการนำเสนอรายการวิเคราะห์กีฬาที่มีลักษณะล่อแหลมในเชิงส่งเสริมและโฆษณาเชิญชวนให้เกิดการเล่นพนันฟุตบอล

ส่วนอีกหนึ่งปัจจัยที่ทำให้การพนันฟุตบอลได้รับความนิยมมากขึ้นเรื่อยๆ มาจากการเข้าถึงอินเตอร์เน็ตอย่างรวดเร็วและสะดวกผ่านโทรศัพท์มือถือแบบสมาร์ทโฟน แท็บเล็ต และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ต่างๆ นอกจากนี้ ในช่วงเทศกาลฟุตบอลทัวร์นาเมนต์สำคัญๆ มักมีการชักจูงให้ผู้บริโภค แสดงความเห็นหรือทายผลฟุตบอลผ่านระบบ SMS ซึ่งบริการเหล่านี้ผู้บริโภคจะต้องเสียค่าบริการส่ง SMS ในอัตราที่สูงกว่าปกติ อีกทั้งมีเนื้อหาเข้าข่ายการพนันหรือเสี่ยงโชค

กสทช. ในฐานะที่มีหน้าที่ในการดำเนินการจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ซึ่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๓๑ วรรคสอง ที่ถือเป็นฐานอำนาจทางกฎหมายของ กสทช. ที่มีเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้มากที่สุด ได้ให้อำนาจของ กสทช. ที่จะต้องเข้ามาควบคุมดูแลผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม “ไม่ให้ดำเนินการใดๆ ในประการที่น่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค โดยอาศัยการใช้เครือข่ายหรือการโฆษณาอันมีลักษณะเป็นการค้ากำไรเกินควร หรือก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญไม่ว่าด้วยวิธีการใดตามหลักเกณฑ์ที่ กสทช. กำหนด” ซึ่ง ณ ปัจจุบัน กสทช. มีข้อกำหนดเกี่ยวกับเรื่องนี้เฉพาะแต่ในด้านกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ แต่ยังไม่มีในด้านกิจการโทรคมนาคม

อย่างไรก็ตาม ลำพังอำนาจหน้าที่ของ กสทช. แม้ดำเนินการเต็มที่ก็คงไม่สามารถป้องกันและขจัดปัญหาการพนันฟุตบอลออกไปจากสังคมไทยได้ การแก้ไขปัญหาการพนันฟุตบอลในภาพรวมจำเป็นต้องใช้การบูรณาการความร่วมมือจากหลายภาคส่วน เพื่อศึกษาหาแนวทางในการแก้ไขปัญหา รวมถึงการปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน

ในการนี้ กสทช. ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา และ กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ในฐานะ กสทช. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน จึงเห็นควรร่วมกับมูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ ที่จะการจัดประชุม Public Forum ครั้งที่ ๓ ประจำปี ๒๕๕๗ ในหัวข้อ “ฟุตบอลโลก: เกมหรือการพนัน กับบทบาทอันท้าทายของสื่อ” เพื่อเป็นเวทีในการระดมปัญหาและข้อเสนอแนะต่างๆ อันจะเป็นข้อมูลเบื้องต้นในการพัฒนาไปสู่การจัดทำหลักเกณฑ์การกำกับดูแลที่เป็นการป้องกันและปราบปรามปัญหา มีความครอบคลุม ทันต่อสถานการณ์ สมดังภารกิจของ กสทช. ที่จะต้องกำกับดูแลบริการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และบริการโทรคมนาคมโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติเป็นสำคัญ

๒. วัตถุประสงค์

๒.๑ เพื่อทราบและแลกเปลี่ยนเรียนรู้เกี่ยวกับสถานการณ์เรื่องผลกระทบการพนันฟุตบอลที่เกิดขึ้นจริง รวมทั้งข้อห่วงใยต่างๆ ของประชาชนและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งหลาย

๒.๒ เพื่อทราบข้อมูลและความรู้ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพนันฟุตบอล ทั้งข้อมูลความรู้ในระดับสากลและในบริบทของสังคมไทย

๒.๓ เพื่อแลกเปลี่ยนมุมมองและความคิดเห็นในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

๒.๔ เพื่อระดมความคิดเห็นและความรู้สำหรับการจัดทำแนวทางการกำกับดูแลกิจการต่างๆ ในกรอบอำนาจหน้าที่ของ กสทช. เพื่อการป้องกันปัญหาการพนันฟุตบอล

๓. กลุ่มเป้าหมาย

๓.๑ จำนวนกลุ่มเป้าหมายประมาณ ๒๐๐ คน

๓.๒ องค์ประกอบของกลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย

-  วิทยากร และวิทยากรดำเนินการ

-  คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และเจ้าหน้าที่ของสำนักงานที่มีหน้าที่เกี่ยวข้อง

-   หน่วยงานภาครัฐ/เครือข่ายภาคประชาสังคมที่มีดำเนินการเกี่ยวกับประเด็นการพนัน

-   ตัวแทนผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้อง

-  ตัวแทนองค์กรภาคประชาชน โดยเฉพาะด้านการคุ้มครองผู้บริโภค

-  ตัวแทนภาควิชาชีพ วิชาการที่เกี่ยวข้อง

-   ประชาชนผู้สนใจทั่วไป

๔. รูปแบบการดำเนินงาน

รูปแบบเป็นการจัดเวทีอภิปรายที่ให้ความสำคัญกับการแลกเปลี่ยนความคิดเห็น โดยมีผู้ดำเนินรายการเป็นผู้จัดลำดับและควบคุมความเรียบร้อยของการอภิปรายของวิทยากรและการแสดงความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมทั้งหมด

๕. วัน เวลา และสถานที่จัดงาน

วันพุธที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๗ เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๓๐ น.  ณ ห้อง Grand Ballroom ชั้น ๓ โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรุงเทพมหานคร

๖. ผลที่คาดว่าจะได้รับ

๖.๑ กสทช. และผู้เข้าร่วมเวทีเสวนาได้รับทราบเกี่ยวกับสถานการณ์เรื่องการพนันฟุตบอลทั้งที่เกิดขึ้นจริงและที่เป็นข้อห่วงใยของผู้เกี่ยวข้อง

๖.๒ กสทช. และผู้เข้าร่วมเวทีเสวนาได้รับทราบข้อมูลความรู้ในประเด็นการพนันฟุตบอล

๖.๓ กสทช. และผู้เข้าร่วมเวทีเสวนาได้แลกเปลี่ยนมุมมอง ความคิดเห็น และความรู้สำหรับการจัดทำแนวทางการกำกับดูแลกิจการควบคู่กับการป้องกันปัญหาการพนันฟุตบอล

๖.๔ เป็นจุดเริ่มต้นในการประสานความร่วมมือของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ในการจัดทำกระบวนการทำความเข้าใจกับประชาชน ในการป้องกันและปราบปรามปัญหาการพนันฟุตบอล

๗. หน่วยงานที่รับผิดชอบ

ส่วนงาน กสทช. ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา และส่วนงาน กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ร่วมกับมูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ

อาร์เอส – พีเอสไอยินดีคืนกล่อง – แพคเกจชดเชยผู้บริโภคบอลโลก 2014

วันนี้(13 มิ.ย.57) นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. และในฐานะประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พร้อมด้วยอนุกรรมการฯ ได้เชิญตัวแทน บ.อาร์เอสฯ มาหารือแนวทางการชดเชยผู้บริโภคที่ได้ซื้อกล่องของอาร์เอส และแพคเกจบอลโลก 2014 ซึ่ง นางพรพรรณ เตชรุ่งชัยกุล ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ บริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) และคณะ ได้เข้าร่วมประชุมพร้อมชี้แจงแก่คณะอนุกรรมการว่า ทางอาร์เอส ได้มีแนวทางการคืนเงินชดเชยสำหรับผู้ที่ไม่ต้องการรับชมการแข่งขันฟุตบอลโลก และช่องบอลโลกพิเศษ โดยผู้ที่ไม่ต้องการรับชมผ่านกล่องก็สามารถส่งกล่องคืน บ. ได้  และสามารถคืนเงินค่าแพคเกจเสริมบอลโลกได้ โดยวันจันทร์ที่ 16 มิ.ย. นี้ อาร์เอสจะสามารถส่งรายละเอียดความชัดเจน วิธีการคืน สถานที่ ระยะเวลาและราคากลาง ให้แก่คณะอนุกรรมการฯ ก่อนเข้าสู่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ หรือ  กสท. พิจารณาต่อไป

ส่วนกรณี ของกล่อง PSI ได้เข้ามาชี้แจง พร้อมยินดีเปิดรับคืนกล่องเช่นกัน แต่ผู้บริโภคที่ซื้อกล่องมีหลายเหตุผลมากกว่ารับชมบอลโลก จึงต้องจำกัดเวลาคืนให้คนที่เพิ่งซื้อกล่องไม่นาน

ทั้งนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวเพิ่มเติมว่า “แม้ตัวเองจะไม่เห็นด้วยกับการอนุมัติงบ 427 ล้านให้แก่ อาร์เอส  แต่ตนอยากเสนอให้สำนักงาน และกรรมการ กสทช. 6 ท่าน กลับมาทบทวนเพดานตัวเลข 427 ล้านบาทนี้ เพราะอาจมีความเสี่ยงในอนาคต พร้อมทั้งอยากให้สำนักงานเปิดเผยรายละเอียดวิธีคิดสูตรคำนวณที่มาของตัวเลข 427 ล้านบาทด้วย เพื่อความโปร่งใสและสังคมตรวจสอบได้”

Sum up 13/06/57

Voted against all gentlemen at NBTC again today on WorldCup’s subsidy scheme broadcasting via Army-owned TV under a policy to return happiness to Thais. It is too high price to pay by public asset.
After all, I maybe obnoxious for my colleagues but perhaps it’s only raison d’etre for being here.

วันนี้โหวตสวนมติคณะสุภาพบุรุษ ณ กสทช. เรื่อง 427 ล้าน อีกแล้ว รู้สึกพลังหมด คงเพราะเราไม่ใช่คอบอลและ ผู้หญิงมักละเอียดเรื่องการใช้เงินมากกว่าหรือปล่าว ไม่ได้งก แต่มันเป็นเงินสาธารณะ ต้องรอบคอบมากกว่านี้ 

ไม่ได้ตั้งใจเป็นคนขวางโลก ขัดขวางคนไทยมีความสุขได้ดูบอลฟรี แต่จำเป็นต้องใจแข็งเพื่อรักษาจุดยืนบางอย่าง คงมีทั้งคนเห็นด้วยและเห็นต่าง แต่ได้ไตร่ตรองด้วยหลักกฎหมาย ธรรมาภิบาล และ สามัญสำนึกแล้ว จึงตัดสินใจไปวันนี้ ไม่น่าเชื่อว่าต้องใช้สมาธิ พลัง และความกล้าค่อนข้างมาก ทั้งๆที่เป็นเรื่องแค่ฟุตบอล

ในยุคโรมัน (และยุคไหนๆ) กีฬาคือสิ่งที่ผู้ปกครองดึงความสนใจประชาชนออกจากเรื่องการเมือง

ใครรอดูฟุตบอล HD คืนนี้ผ่าน ททบ.5 แล้วอย่าลืมย้อนดูสังคมไทย เรามีแต่บทเรียนราคาแสนแพงให้ต้องจ่ายเสมอ หวังว่าประชาชนจะได้ต้นทุนจริงๆคืนกลับมาบ้าง

พรุ่งนี้เช้าขอนอนพัก ช่วงบ่าย อนุผู้บริโภค เรียกตัวแทนผู้บริหาร RS + PSI มาชี้แจงแนวทางการชดเชยเยียวยาให้กับผู้บริโภคที่ซื้อกล่องไปแล้ว

Sum up 12/06/57

After NBTC lost a legal case at Supreme Admin Court, today, I DISAGREED that Broadcast Panel (2:1) approved the proposal submitting to NBTC Funding Committee to subsidize *budget*(even no figures yet) within 1 day, paying RS Company for all rights to broadcast World Cup 2014 on national free TV via Army-owned channels (Ch5 & Ch7) under the policy to return happiness to people.  It must be something wrong here. No, I am not endorsing a populist policy without a proper consideration even though it is an order for happiness.

I had to take my most courage to make a decision against issue like World Cup today.
Can’t believe it either.

วันนี้บ่ายมีการประชุมบอร์ด กสท. เพื่อชงมติเข้าบอร์ดกองทุนวิจัยและพัฒนาฯ ผลการลงมติ 2:1 (อีก2ท่านไม่ได้เข้าประชุม) มีข้อเสนอเรื่องเข้าบอร์ดกองทุนวิจัยและพัฒนาฯพรุ่งนี้เช้า ดิฉันค้านมตินี้

บอร์ดกองทุนจะประชุมพรุ่งนี้เช้าต่อด้วยบอร์ดใหญ่ กสทช.ประชุม11โมง ดิฉันลงมติไม่เห็นด้วยวันนี้ ไม่ใช่ว่าไม่ต้องการ #คืนความสุขให้คนไทย ที่อยากดู #บอลโลก แต่ไม่เห็นด้วยที่ กสทช.จะพิจารณาขอใช้งบลักษณะแบบนี้

จะถือว่าดิฉันสวนกระแสก็ไม่เป็นไร เข้าใจบอร์ด กสทช. ท่านอื่นๆในกรณีนี้ แต่ส่วนตัวขอสงวนความเห็นต่าง ทั้งบอร์ดเล็กและบอร์ดใหญ่

เรื่องนี้เกิดขึ้นกะทันหัน แทบตั้งตัวไม่ทันกับการประชุมบอร์ดวันนี้ ดิฉันต้องใช้สมาธิและความกล้าขั้นสูงในการตัดสินใจที่สวนกระแสวันนี้

คงไม่ขอวิจารณ์อะไรมาก แต่ขอยืนยันจุดยืนของตนเองและเหตุผลที่ไม่เห็นด้วยกับการใช้งบกองทุนฯ ยินดีล่วงหน้ากับคนไทยที่อยากดูบอลโลกฟรีแบบ HD

แม้ดิฉันจะไม่เห็นด้วยเรื่องการใช้เงินกองทุน กสทช. แต่ขอเสนอแนะว่าถ้าจะใช้เงินจากการประมูลก็ควรให้24ช่องได้แบ่งกันออกด้วย ไม่จำกัดเฉพาะให้สิทธิ์ Ch5/Ch7 ออนแอร์

น้อมรับทุกความเห็นรวมทัังคำด่า แต่ยืนยันจุดยืนส่วนตัวว่า ไม่เห็นด้วยที่ กสทช.จะขอใช้เงินกองทุนวิจัยและพัฒนาฯไปซื้อสิทธิ์บอลโลกแบบกะทันหันเช่นนี้

ระยะยาวถ้า กสทช.จะแก้ปัญหาลิขสิทธิ์กีฬาต่างๆร่วมกับหน่วยงานอื่นตามกฎ Must Have ค่อยมาว่ากัน แต่ต้องมีข้อมูลตัวเลข ประเมินผลกระทบ ประชาพิจารณาก่อนการลงมติ

แม้เรื่องนี้ผู้บริโภคจะได้ประโยชน์จากนโยบายประชานิยม แต่ต้องถ่วงดุลด้วยหลักคิดในการใช้งบประมาณของสาธารณะ การตัดสินใจต้องมีหลักการ ที่มาที่ไป ไม่บีบคั้นเวลาแบบนี้

ไม่ใช่ว่ามีเงินแล้วตื่นขึ้นมาบอกว่าจะใช้ซื้ออะไรก็ได้ เพราะมันเป็นเงินสาธารณะ ไม่ใช่เงินส่วนตัว เว้นแต่ว่าเรื่องนั้นมันคอขาดบาดตาย เช่นเกิดเหตุภัยพิบัติต่างๆ จึงจะเป็นงบฉุกเฉินได้

ถ้าพรุ่งนี้มติบอร์ดกองทุนฯและบอร์ด กสทช. แถลงว่าดูฟรีทีวีได้หมด ท่านใดที่ได้รับผลกระทบ อาทิซื้อกล่องไปแล้ว ร้องเรียนมาได้ จะต้องดูแลต่อให้ค่ะ
ท่านใดมีความสุขก็ดีใจด้วยได้ดูบอล 64 นัดผ่านฟรีทีวี (แบบคมชัดสูง HD ถ้าดูผ่านกล่องทีวีดิจิตอล) แต่ท่านใดเห็นต่างแบบดิฉันก็คงต้องทำใจยอมรับความเป็นจริง

สรุป ไม่ได้ค้านถ้า กสทช. จะใช้เงินซื้อสิทธิ์ให้คนไทยดูกีฬาถ้ามันมีเหตุผล แต่ค้านกระบวนการใช้เงินภาษีสาธารณะว่ามันต้องละเอียดรอบคอบ มีที่มาที่ไป รับฟังความคิดเห็นเจ้าของเงินให้รอบด้านก่อน เคยเสนอให้มีการเจรจากับทาง RS แทนการสู้คดีมาก่อนวันนี้แล้ว เราจะได้มีเวลาไตร่ตรองก่อน แต่เมื่อไม่มีทางออกนั้น แล้ววันนี้ต้องกลับมาเจรจาแบบกะทันหันแล้วต้องอนุมัติเงินใน1วันโดยยังไม่รู้ว่าเท่าไหร่มันก็บีบคั้นหัวใจคนเป็นบอร์ดมากเกินไป…

วันที่12 มิ.ย.57  นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. เปิดเผยเหตุผลคัดค้าน ต่อกรณีการสนับสนุนนำเงินจาก กองทุนวิจัยฯ ตามที่คณะกรรมการบริการกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ(กทปส.) ได้เสนอให้พิจารณากรอบวงเงิน 427 ล้านบาท(ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) เพื่อให้แก่ บริษัทอาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมแนจเม้นท์ จำกัด ในฐานะเจ้าของลิขสิทธิ์ ถ่ายทอดฟุตบอลโลก 2014 เพื่อดำเนินการให้ประชาชนคนไทย รวมถึงคนพิการ ผู้รายได้น้อย คนด้อยโอกาส สามารถรับชมการแข่งขันบอลโลกรอบสุดท้าย รวม 64 นัด  10 เหตุผล ดังนี้

1. ดิฉันเห็นว่ากระบวนการพิจารณาอนุมัติใช้งบกองทุน กสทช.427ล้านบาทวันนี้ ขาดความรอบคอบชอบธรรม เร่งรัดรีบร้อนโดยไม่มีเหตุฉุกเฉินเพียงพอ
2. ดิฉันเห็นว่าการใช้งบครั้งนี้ มันไม่ใช่ตามวัตถุประสงค์กองทุนมาตรา52ข้อ1 “ดำเนินการให้ประชาชนได้รับบริการวิทยุ-ทีวี-โทรคมอย่างทั่วถึง”
3. การสนับสนุนเงินให้ผู้ประกอบการทีวีทำรายการเพื่อคนพิการคนด้อยโอกาสตามมาตรา36 พรบ.51ให้สิทธิ์เฉพาะผู้รับใบอนุญาต แต่เจ้าของลิขสิทธิ์ไม่ใช่
4. การพิจารณากรอบวงเงินของ สนง.และบอร์ดกองทุนฯ ไม่ได้คำนวณจากต้นทุนที่แท้จริงจากเจ้าของลิขสิทธิ์ แต่คำนวณจากค่าเสียโอกาสของเอกชน ซึ่งไม่ได้
5. ไม่เห็นชอบ เพราะตัวแทน สนง.และบอร์ดกองทุนฯ ชี้แจงว่าไม่รู้ต้นทุนค่าลิขสิทธิ์ของเอกชนเพราะเขาไม่ให้ถือเป็นความลับธุรกิจ ซึ่งมันไม่ได้
6. ถ้าการแข่งขันตามกลไกตลาดอาจไม่เป็นไร แต่ถ้ารัฐจะชดเชยให้เอกชน เราต้องรู้ต้นทุนเขาที่ต้องแจ้งเรามา การคำนวนจากกำไรมันจะเอื้อเอกชนเกินไป
7. เรื่องนี้ไม่ได้มีคำสั่ง/ประกาศของ คสช. บังคับเป็นกฏให้ กสทช.ต้องทำตาม ดังนั้นถ้าอ้างเหตุการคืนความสุข ส่วนตัวคิดว่าน้ำหนักของเหตุผลไม่พอ
8. วันนี้ สนง.วิเคราะห์เองว่าเวลาถ่ายสดบอลโลกเป็นช่วงดึก คนดูจะน้อย ดังนั้น ยิ่งควรชั่งน้ำหนักให้รอบคอบว่าการใช้เงินถึง427ล้านคุ้มหรือไม่
9. ทางบริษัทไม่ได้เสนอแผนการเยียวยาผู้บริโภคที่ตัดสินใจซื้อกล่องของตัวเองไปก่อนหน้านี้ สะท้อนภาวะความรับผิดชอบของภาคเอกชน ที่ต้องพิจารณาด้วย
10.สุดท้าย ดิฉันเคยเสนอเมื่อ กสทช.แพ้คดีในศาลชั้นต้นแล้วว่า ต้องเจรจาตั้งแต่วันนั้น การมาจ่ายเงินในเอกชนวันนี้ ขัดกับหลักธรรมาภิบาลทั้งปวง

ทั้งนี้ ในช่วงที่ผ่านมา กสทช.สุภิญญา ได้มีความเห็น ต่อ ประกาศ Must Have
หรือ ประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป ผ่านการพิจารณาของที่ประชุม กสทช.ครั้งที่ 15 เมื่อวันพุธที่ 14 พฤศจิกายน 2555 และต่อมามีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 4 มกราคม 2556 ดังนี้

สุภิญญา กลางณรงค์ กสทช. ด้านคุ้มครองผู้บริโภคได้สงวนความเห็นการพิจารณาวาระดังกล่าวในการประชุมกสทช. โดยให้ความเห็นว่า

“ดิฉันเห็นชอบในหลักการของร่างประกาศฯ และเห็นว่าเนื้อหารายการในกิจการโทรทัศน์ที่กำหนดไว้รวมเจ็ดรายการนั้นเป็นเนื้อหาที่ควรได้รับหลักประกันการแพร่ภาพในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปหรือฟรีทีวีเพื่อให้ประชาชนได้รับชมอย่างทั่วถึง แต่อย่างไรก็ตาม สภาพข้อเท็จจริงของการแข่งขันกีฬาดังกล่าวมักมีรายการแข่งขันเป็นจำนวนมากและไม่สามารถนำมาเผยแพร่ภาพผ่านฟรีทีวีได้ครบถ้วน

            ดังนั้นจึงเห็นควรปรับปรุงร่างประกาศฯ ให้สอดคล้องกับสภาพข้อเท็จจริงดังกล่าวเพื่อให้ประชาชนมีโอกาสได้รับชมการแข่งขัน ที่ฟรีทีวีมิได้นำมาแพร่ภาพหรือมีข้อจำกัดในการนำมาแพร่ภาพให้ครบถ้วนผ่านช่องทางอื่น ๆ ตลอดจนเพื่อมิให้เป็นการจำกัดสิทธิ์ผู้ประกอบกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ที่ประสงค์จะนำเสนอเนื้อหารายการแข่งขันที่ฟรีทีวีมิได้มีการนำเสนอ จึงเสนอให้แก้ไขชื่อร่างประกาศ ดังนี้ “ประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่ต้องให้แผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป” และแก้ไขร่างประกาศข้อ 3. “…ให้รายการโทรทัศน์แบบถ่ายทอดสดตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวกของประกาศนี้ถือเป็นรายการโทรทัศน์ที่ต้องสามารถให้บริการแก่ประชาชนได้ภายใต้การให้บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปเท่านั้น”

Download (.pdf,PDF, Unknown)

อ่านเพิ่มเติม !! ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป พ.ศ. ๒๕๕๕

ต่อมา ในวันที่ 28 เม.ย.57 ได้ทำหนังสือถึง เลขาธิการ กสทช. ลงวันที่ 28 เม.ย. 2557 เพื่อเสนอให้สำนักงานดำเนินการเจรจากับ อาร์เอส เพื่อคุ้มครองประโยชน์ของประชาชนและผู้บริโภคในการรับชมกีฬาดังกล่าว  ภายหลัง ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้เพิกถอนประกาศ ฉบับดังกล่าวในข้อ 3 ประกอบกับรายการที่ 7 รายละเอียด ดังนี้

Download (RS.pdf,PDF, Unknown)

ต่อมา วันที่ 11 มิถุนายน 2557 ศาลปกครองสูงสุดได้พิพากษา คดีบริษัทอาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนลบรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเม้นท์ จำกัด ฟ้องคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม(กสทช.) และคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.)  ขอให้ยกเลิกประกาศ กสทช. เกี่ยวกับหลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป (Must Have) และมิให้นำประกาศดังกล่าวมาใช้กับการเผยแพร่การแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย เฉพาะกรณี บริษัท อาร์เอส ฯ 

ทั้งนี้ คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดได้ตัดสินคดี โดยได้ระบุว่า ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 กรรมการ กสทช. ควรจะต้องกำหนดบทเฉพาะกาล หรือมาตรการชดเชย หรือบรรเทาความเสียหายของผู้ฟ้องคดีที่มีสิทธิอยู่เดิม ตามมาตรา 36 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 (มีใจความว่า เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของคนพิการและคนด้อยโอกาสให้เข้าถึงหรือรับรู้และใช้ประโยชน์จากรายการฯได้อย่างเสมอภาคกับบุคคลทั่วไป ให้คณะกรรมการกำหนดมาตรการพื้นฐานบางประการ เพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตจัดให้มีบริการที่เหมาะสมเพื่อประโยชน์ต่อกลุ่มบุคคลดังกล่าว โดยอาจกำหนดมาตรการใดๆเพิ่มเติมเพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตพิจารณาปฏิบัติตามเหมาะสม โดยอาจพิจารณาสนับสนุนค่าใช้จ่ายจากกองทุนหรือวิธีอื่นๆ…) ซึ่งการพิจารณาให้งบครั้งนี้ เป็นการให้เงินแก่ บ.อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนลฯ ที่ไม่ใช่เป็นผู้รับใบอนุญาตจาก กสทช. ตามมติ กสท. ครั้งที่ 16 วันที่ 29 เม.ย. 2556

ส่วนที่มาการวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายนั้น สำนักงานได้คำนวณมาจาก คณะทำงานเพื่อประเมินมูลค่ากล่องรับสัญญาณสัญญาณโทรทัศน์ฯ ได้ทำการศึกษาพบว่า ต้นทุนกล่องราคาที่ 475 บาท ประกอบกับค่าเฉลี่ยค่าจัดการและกำไรอยู่ที่ 33% และต้นทุนอยู่ที่ 67% ของราคาขาย ดังนั้นค่าบริหารจัดการและกำไรควรไม่เกิน 233 บาทต่อกล่อง ซึ่งจากนี้ชวนสาธารณะช่วยกันตรวจสอบการใช้งบประมาณของกองทุนวิจัยฯ โดยเฉพาอย่างยิ่ง ผลกระทบต่อการใช้คูปองต่อไปในอนาคต ….

หมายเหตุ…

วัตถุประสงค์ของกองทุนวิจัยและพัฒนาฯ ตามมาตรา 52 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 ประกอบด้วย
1. ดำเนินการให้ประชาชนได้รับบริการด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม อย่างทั่วถึง ตลอดจนส่งเสริมชุมชนและสนับสนุนผู้ประกอบกิจการบริการชุมชน ตามมาตรา 51
2. ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรสื่อสาร การวิจัยและพัฒนาด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม รวมทั้งความสามารถในการรู้เท่าทันสื่อเทคโนโลยีด้านการใช้คลื่นความถี่ เทคโนโลยีสารสนเทศ เทคโนโลยีสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้พิการ ผู้สูงอายุ หรือผู้ด้อยโอกาส ตลอดจนอุตสาหกรรมโทรคมนาคม และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง
3. ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาบุคลาการด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ ตลอดจนการดำเนินการขององค์กรซึ่งทำหน้าที่จัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
4. สนับสนุน ส่งเสริม และคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม
5. สนับสนุนการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ โดยจัดสรรเงินให้แก่กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์

จับตากสท. จันทร์ 9  มิ.ย. ลุ้นช่องวอยซ์ (ดิจิตอลทีวี) และทีนิวส์(ไม่ใช้คลื่น) กลับมาออนแอร์อีกครั้ง ผู้ประกอบการพร้อมปรับตัว ยกผังรายการใหม่ ก่อนกสทช.หารือคสช. ด้านช่องดาวเทียมอื่นต้องปรับตัวบอกรับสมาชิกและไม่ทำผิดกฎหมายโฆษณา และสรุปสุดท้ายแนวทางการรับชมถ่ายทอดบอลโลก 2014

ในวันจันทร์ 9 มิ.ย. 57 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 24/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ บ.วอยซ์ ทีวี จำกัด และ บ.กรีน อินเทลลิเจ้นท์ จำกัด หรือช่องทีนิวส์ ได้ขอความอนุเคราะห์ กสท.พิจารณาอนุญาตให้ทั้ง 2 บริษัท สามารถประกอบกิจการได้ ตามที่ประกาศ คสช. ได้ขอให้ระงับการถ่ายทอดออกอากาศของสถานีโทรทัศน์ดาวเทียม เคเบิ้ล โทรทัศน์ระบบดิจิตอล และสถานีวิทยุชุมชน ที่มีเนื้อหาบิดเบือน อันจะก่อให้เกิดความเข้าใจผิด จนส่งผลกระทบต่อการรักษาความสงบเรียบร้อยนั้น ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “จากนี้เริ่มมีการผ่อนผันการออกอากาศ รวมทั้งสองช่องดังกล่าวได้ยื่นเรื่องยินยอมที่จะปรับตัว ปรับเปลี่ยนผังรายการและเนื้อหารายการ ตลอดจนเงื่อนไขการเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการฯตามที่กสทช.กำหนด เพื่อให้กลับมาออกอากาศได้ หากช่องทีวีอื่นๆที่ถูกคำสั่งห้าม ก็สามารถลองมายื่นจดทะเบียนแบบบอกรับสมาชิก โดย กสทช.จะช่วยพิจารณาและนำไปหารือกับคสช.ต่อไป แต่ทั้งนี้ก็ต้องทำใจว่าสถานการณ์อย่างนี้ คงไม่สามารถมีรายการที่เกี่ยวข้องทางการเมืองมาก แต่อย่างน้อยเพื่อจะช่วยแก้ปัญหาสำคัญในด้านอื่นๆ”

“…เช่นเดียวกับช่องดาวเทียมอื่นๆ ที่ตอนนี้การแก้ปัญหาเริ่มมีความคืบหน้าขึ้น ผู้ประกอบการช่องทีวีดาวเทียมจะต้องมายื่นขอรับใบอนุญาตแบบบอกรับสมาชิกใหม่ โดยมีเงื่อนไข ที่ช่องต้องส่งแบบเข้ารหัสได้ โฆษณาได้ 6 นาที ปัจจุบัน กสท.มีมติอนุญาตแล้ว 360 ช่อง ติดตามที่เวบไซต์ กสทช.broadcast.nbtc.go.th  และกำลังเตรียมพิจารณาอีก 100 กว่าช่องที่ขอมาแล้วยังไม่ผ่าน เนื่องจากพบว่า เป็นช่องที่มีประวัติในการเผยแพร่รายการ หรือโฆษณาที่ขัดกฎหมายต่างๆ อาทิ โฆษณาอาหาร และยาเกินจริง โฆษณาเครื่องรางของขลังต่างๆ โดย กสท.ได้มอบหมายให้อนุกรรมการฯช่วยกลั่นกรองพร้อมสำนักงานจะเชิญผู้ขอรับใบอนุญาต 100 กว่าช่องมาชี้แจงในวันศุกร์13 มิ.ย. นี้ โดยให้เตรียมเทปออกอากาศย้อนหลัง 1 สัปดาห์นับจาก 22 พ.ค.เป็นต้นไปรวมทั้งเอกสารอื่นเพื่อยืนยันหลักฐานการโฆษณาหรือเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ได้ถูกต้องตามกฎหมาย ส่วนช่องอื่นๆที่ยังไม่ได้ยื่นขอและไม่ได้ทำกระทำผิดกฎหมายใดๆ ขอให้รีบมายื่นคำขอ รวมถึงสถานีวิทยุที่ที่โดนระงับการออกอากาศเช่นกัน กสทช.ได้มีมติส่งเรื่องถึง คสช.ให้ผ่อนผันคืนสิทธิ์กลุ่มที่มีใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการฯ แต่ต้องผ่านการตรวจเครื่องส่ง และให้สิทธิ 1 นิติบุคคลต่อ 1 สถานี เพื่อลดปัญหาคลื่นความถี่รวบกวน รวมทั้งช่วงนี้มีกระแสข่าวว่า มีนายหน้าวิ่งเต้น เพื่อให้สถานีสามารถกลับมาออกอากาศได้ ขอเรียนว่าไม่เป็นความจริง หากท่านใดประสบพบเห็นแนะนำให้แจ้งความกับตำรวจ….” สุภิญญา กล่าว

ส่วนวาระการถ่ายทอดสดการแข่งขันบอลโลกรอบสุดท้าย (FIFA World Cup Final) ฤดูกาล 2014  ที่ใกล้จะมาถึงนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า  “….ตอนนี้เริ่มมีความสับสนอลหม่าน ตกลงว่าจะรับชมการแข่งขันได้ทางไหนบ้าง ดิฉันเสนอว่า กสทช.จะต้องทำให้ชัดเจนเพื่อลดความสับสนของผู้บริโภค และสร้างความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการ….”

ส่วนวาระอื่นๆน่าติดตาม ได้แก่ แนวทางแก้ไขปัญหากรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และหลีกเลี่ยงไม่ชำระค่าธรรมเนียม  วาระรายงานผลการดำเนินงานของคณะทำงานด้านเทคนิคสำหรับการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล วาระขอความเป็นธรรมโทษปรับทางปกครองจากเรื่องร้องเรียน กรณี การออกอากาศรายการไทยแลนด์ก็อตทาเล้นท์ ซีซั่น 3 ตอน สิทธัตถะฯ และวาระรายงานผลการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. ของสำนักงาน กสทช. หรือ กรมไปรษณีย์โทรเลข(เดิม) ….