6 ตุลา 2559 “The truth will set you free.”

ร่วมรำลึก 40 ปี 6 ตุลา 19 ด้วยจิตคารวะ ประวัติศาสตร์ต้องการการชำระสะสาง น้อมรับความจริง เคารพการสูญเสีย สรุปบทเรียน เพื่อก้าวเดินต่อไป

ทุกๆปี เวลาทวิตเรื่องเหตุการณ์ 6 ตุลา 19 ก็จะต้องพูดเรื่องการชำระประวัติศาสตร์ที่ค้างคา โดยยกตัวอย่างประเทศเยอรมนี และ เกาหลีใต้ บางประเทศที่ผ่านความเจ็บปวดมาหนักหนาสาหัส เมื่อเขายอมรับความจริง แม้โหดร้าย เขาจะผ่านมันไปได้ แต่ถ้าไม่ มักจะติดหล่ม เหมือนมีอะไรคอยหลอนตลอดเวลา เกาหลีใต้เคยผ่านเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองมาเหมือนไทย ผ่านความขัดแย้งที่รัฐล้อมปราบประชาชน แต่เขาก็ยอมรับประวัติศาสตร์เพื่อเดินต่อไป

พลเมืองชาวเยอรมันทุกคนในปัจจุบัน ล้วนต้องแบกรับประวัติศาสตร์ความรุนแรงต่อมนุษยชาติในอดีต แต่เขาก็ต้องยอมรับมัน เพราะรัฐบังคับให้เรียนรู้ เด็กทุกคนที่เข้าโรงเรียนในเยอรมนี จะถูกบังคับให้เรียนรู้ถึงความโหดร้ายของความรุนแรงในอดีต ที่คนชาติเดียวกัน รุ่นก่อนพวกเขาก่อให้เกิด ประเทศเยอรมนีหลังสงครามโลกครั้งที่สอง คือแบบอย่างของสังคมที่มีวุฒิภาวะ พรรคการเมืองไม่ว่าขวาหรือซ้าย ยอมรับอดีต และ เฝ้าระวังไม่ให้เกิดอีก

ส่วนตัวเชื่อว่า ถ้าสังคมไทยปรับปรุงการสอนวิชาประวัติศาสตร์ใหม่ เหมือนแบบที่เยอรมนี สอนคนรุ่นใหม่เขา สังคมไทยจะเติบโตและมีวุฒิภาวะมากขึ้น การสอนประวัติศาสตร์ ให้คนรุ่นใหม่เรียนรู้ถึงความผิดพลาดของคนรุ่นก่อนในอดีต ไม่ใช่เรื่องเลวร้าย แต่คือความดีงามของมนุษยชาติ คืออารยะธรรม ไม่ใช่เฉพาะเหตุการณ์ 6 ตุลา 19 แต่ทุกเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมือง ควรได้รับการชำระประวัติศาสตร์เพื่อปลดปล่อยและการเรียนรู้ของคนรุ่นหลัง ละครแนว #พิษสวาท สะท้อนอดีตค้างคา ไม่ได้รับการปลดปล่อยฉันใด กงล้อประวัติศาสตร์ความรุนแรงการเมืองไทยก็เช่นกัน รอวันถอนคำสาปด้วยความจริง (ใจ) สุดท้าย ถ้าสังคมยอมรับอดีตหรือประวัติศาสตร์ไม่ได้ ก็ยากที่เราจะมี ปัจจุบัน/อนาคตที่อยู่กับความเป็นจริงได้ เรื่องนี้เป็นปรัชญาของชีวิตเช่นกัน พระธรรมคำสอนที่ว่า  “The truth will set you free.”  ยังเป็นคำตอบที่ใช่เสมอของชีวิต และ ประวัติศาสตร์ที่รอการชำระ เพื่อยอมรับความจริง

……

ทวิตซ้ำๆแบบนี้แทบทุกปีและคงจะทวิตต่อไป  ถ้าขอได้ขอ 3 เรื่องคือ
1.ชำระประวัติศาสตร์
2.สังคมเฝ้าระวังความรุนแรง
3. ลด hate speech ซึ่งกัน #6Oct

…….

พักทวิตเองไปหลายวัน เพราะป่วย และงานยุ่ง ไม่ค่อยสบายต้องกินยา กล้ามเนื้ออักเสบ เลยต้องรีบนอน จึงพักการทวิตไป – วันนี้กลับมาทวิตต่อ ช่วงที่พักทวิตก็ทำงานหลายเรื่อง แต่ยังไม่มีเวลามาเล่าให้ทราบ อย่างวันนี้ก็ไปงานเสวนาที่ไทยคม เรื่องคุ้มครองผู้บริโภคและการพัฒนาทีวีดาวเทียม นับเป็นนิมิตหมายที่ดีมากที่ทางไทยคมลุกมาเป็นเจ้าภาพเชิญอุตสาหกรรมโทรทัศน์ดาวเทียมในการรวมตัวเพื่อยกระดับเนื้อหาและโฆษณาให้ถูกกฎหมาย การยกระดับพัฒนาทีวีดาวเทียมเป็นสิ่งจำเป็น เพราะในยุคการแข่งขันสูง ผู้บริโภคมีทางเลือกมากขึ้น เนื้อหาจึงสำคัญในการเลือกรับชม

วันนี้ดิฉันก็พูดตรงๆว่า ถ้าวงการโทรทัศน์ดาวเทียมเลิกพึ่งอุตสาหกรรมอาหารเสริมได้ก็จะดี เพราะอนาคตมีแต่จะโดนลงโทษหนักขึ้น คงต้องมองหาโอกาสใหม่ๆบ้าง จำนวนช่องทีวีดาวเทียมลดลงไปมาก เพราะแบกต้นทุนไม่ไหว และ เจอกติกาที่กำกับเข้มขึ้นของ กสทช. และ อย. ถ้าเจอค่าปรับหลัก 5 แสนก็เหนื่อย เพราะไม่ใช่เฉพาะช่องที่เจอปรับเท่านั้น ปัจจุบันโครงข่ายหรือผู้ให้บริการกล่อง ก็จะโดนโทษปรับด้วย จึงทำให้โครงข่ายดาวเทียม ต้องมากำกับช่องด้วย การที่ทางไทยคมและโครงข่ายดาวเทียม จะมาช่วย กสทช. กลั่นกรองเนื้อหาและโฆษณาที่ผิดกฎหมายก่อนออนแอร์และปรับทิศทางอุตสาหกรรมใหม่เป็นเรื่องที่ดีมาก

ขอบคุณมากค่ะที่ทางอุตสาหกรรมทีวีดาวเทียมเชิญดิฉันไปพูดวันนี้ ท่ามกลางผู้คนในวงการที่ได้รับผลกระทบจากนโยบาย กสทช.อย่างมาก (ทั้งรักทั้งชัง) วันนี้ส่วนตัวคิดว่าเป็นบรรยากาศที่ดีมาก พูดคุยกันตรงๆ รับฟังกันได้ ผ่านจุดพีคกันมา คือส่วนใหญ่ดิฉันเคยทะเลาะมาด้วยหมดแล้ว อีกทั้งไปศาลมาด้วย ทั้งทางไทยคม PSI IPM GMM และอื่นๆ รวมถึงช่องต่างๆ เขารับผลกระทบจากนโยบาย กสทช. หลายเรื่อง แต่สุดท้ายก็ยอมทำตามกฎหมาย ต้องการพัฒนาวงการทีวีดาวเทียม

กรณี PSI ต้องขอชมบ้าง ก่อนนี้ค้านเราเรื่องเรียงช่อง ตั้งค่าล็อกช่อง แอบให้บางช่องชัดพิเศษ … สุดท้ายพอ กสทช.ยื่นคำขาด ก็ยอมแก้ไขให้ตามนั้น สู้กันครบยกแต่ก็ยอมเราในที่สุด ล่าสุดจากผลกระทบ CTH เลิกบริการ package ในทุกกล่อง มี PSI รายเดียวและรายแรกที่ยอมส่งแผนเยียวยาผู้บริโภคให้ กสทช. ด้วยการคืนเงินผู้บริโภคบ้าง ตอนนี้ดิฉันและทางอนุผู้บริโภค เลยใช้มาตรฐานของ PSI เป็นแนวทางในการกดดัน GMMz ในการปรับปรุงแผนเยียวยา ชดเชยผู้บริโภคด้วย แต่ยังไม่สำเร็จ กรณี GMMz เขายอมส่งแผนเยียวยามาแล้ว แต่โดนอนุผู้บริโภคตีกลับไปมาหลายรอบเพราะยังไม่เป็นธรรม ล่าสุดอนุจะส่ง กสท.ให้พักใช้ใบอนุญาต GMMz จันทร์นี้ พอทาง GMMz ทราบว่า อนุผู้บริโภค จะเสนอ กสท.ให้ลงโทษพักใช้ใบอนุญาต วันนี้เจอดิฉันในงานของไทยคม เขาก็บอกว่าจะขอไปปรับแผนเยียวยามาใหม่ ส่วนตัวก็ไม่อยากลงโทษพักใช้ใบอนุญาต GMMz หรอก เพราะผู้บริโภคจะรับกรรม คือกล่องจะดับ จอดำหมด หนักไปอีก แต่ก็ต้องกดดันให้ GMMz แก้ไขปัญหา

วันนี้ได้คุยกับตัวแทน GMMz ในงานของไทยคม ก็เลยบอกว่าถ้าจะส่งแผนเยียวยาใหม่ อย่างน้อยให้เท่าที่ PSI เคยเสนอมาก็ยังดี แฟร์ๆกับผู้บริโภคบ้าง ส่วนรายละเอียดว่าPSIเสนอมาอย่างไร และ GMMz เสนออย่างไร มีเคสร้องเรียนค้างเท่าไหร่ ไว้ค่อยมาเล่าให้ทราบค่ะ มันซับซ้อนมาก เจรจากันมาเป็นเดือน สัปดาห์หน้าทางผู้บริหารอันดับ 3 ของ FOX สากล จะมาพบอีก เรื่องที่เขาฟ้องร้อง GMM หลังจาก CTH ยุติก่อนสัญญาหมด พัวพัน ตุงนังมาก ส่วนต้นเรื่อง CTH ติดต่อไม่ได้ คาดว่ากำลังขอปรับโครงสร้างหนี้ มีอะไรต้องไปฟ้องศาลอย่างเดียว ตอนนี้เขาก็โดน กสทช.พักใช้ใบอนุญาตไปแล้ว

เรื่องยังไม่จบ แก้ปัญหาให้ต่อเนื่องอยู่ค่ะ แต่มันวัวพันหลักมาก เดือดร้อนตั้งแต่ผู้บริโภค ถึงบรรษัทข้ามชาติ ฟ้องร้องกันวุ่นวายไปหมด #CTH ยังไงก็ขอบคุณ GMM ที่แม้แผนเยียวยายังไม่ผ่าน แต่ก็ยังพยายามแก้ไข หวังว่าสุดท้ายจะยอมตามขอเสนอของอนุผู้บริโภคบ้าง ไม่ต้องโดนพักใช้ใบอนุญาต

…..

ไว้มาเล่าต่อค่ะ คืนนี้มาอยู่นครปฐมแล้ว พรุ่งนี้มีงานเวทีเครือข่ายผู้บริโภคภาคกลาง และเยี่ยมสำนักงานเขตแห่งใหม่ พร้อมตรวจวัดสัญญาณดิจิตอลทีวี จริงๆ พรุ่งนี้เป็นวันสถาปนา กสทช. ครบ5ปีด้วย มีงานพิธีการที่ สำนักงาน แต่เราพลาด เพราะติดอีกงานที่นครปฐม เสียดายเหมือนกัน เพราะปีหน้าก็ครบวาระแล้ว นอกจากนั้น พรุ่งนี้ทาง สำนักงาน กสทช. จะให้เจ้าหน้าที่และบอร์ดที่เป็นศิษย์เก่า จุฬาฯ ร่วมร้องเพลงอัดคลิปในวาระ 100ปีจุฬาฯด้วย เราอดร่วม เพราะติดงานอื่น บอร์ด กสทช.ที่เป็นศิษย์เก่า จุฬาฯ มี 3 คนคือดิฉัน อจ. @Thawatchai_NBTC และ คุณหมอประวิทย์ ที่เหลือส่วนใหญ่จบโรงเรียนนายร้อย LOL

พรุ่งนี้ไม่ได้ร่วมร้องเพลงในวาระ 100 ปี จุฬาฯ แต่ขอร่วมตอบแทนจุฬาด้วยการทำหน้าที่ให้สุดความสามารถตาม motto ของจุฬาฯ แทนแล้วกันนะคะ อีกทั้งขอให้กำลังใจรุ่นน้องจุฬาฯ คนรุ่นใหม่ ที่มีพลังสร้างสรรค์ กล้าหาญ และ มีความหวังในการจะเปลี่ยนแปลงประเทศนี้ จากจุดเล็กๆที่ท้าทายขนบ

เกียรติภูมิจุฬา คือเกียรติแห่งการรับใช้ประชาชน (ไม่ใช่เป็นนายประชาชน)
#บอกตัวเอง

“เรียนรู้ ต่อสู้มายา ก้าวไปข้างหน้า เข้าหามวลชน ชีวิต อุทิศ ยอมตน ฝ่าความสับสน เพื่อผลประชา”

ด้วยจิตคารวะ แด่ดอกไม้ที่เบ่งบาน ทุกแห่งหน…

กสทช.สั่งทีวีบอกรับสมาชิกห้ามเอาเปรียบ

ในการประชุม กสท.ครั้งที่ 27/2557 เมื่อวันจันทร์ที่ 23 มิถุนายน 2557 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ขอเปิดเผยความเห็น ในการประชุมพิจารณาหลายวาระ ดังนี้
วาระ 4.3 เรื่อง การพิจารณาแจ้งการยืนยันการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก ดดยเฉพาะในข้อพิจารณาที่ 5.2.1

วาระ 4.2 เรื่องการอนุมัติผังรายการหลักประจำปีของผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ปละประกอบกิจการโทรทัศน์ เพื่อให้บริการในระบบดิจิตอล(เพิ่มเติม) 2 ช่องรายการ

รายละเอียดความเห็นดังนี้

Download (27-57.pdf,PDF, Unknown)

ช่องดาวเทียมยอมลงนามปรับตัวปรับผังไม่โฆษณาเอาเปรียบผู้บริโภคหลังได้ออนแอร์

วันพฤหัสบดี 26 มิ.ย. 2557 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กสทช.และ ประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กสทช. พร้อมด้วย คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้ประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ได้เชิญช่องรายการที่พบว่ามีการกระทำที่เข้าข่ายเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคอย่างชัดเจน  จำนวน ๔๒ ช่องรายการ  เพื่อหารือ  ตักเตือน และสร้างความเข้าใจและกำหนดแนวทางปรับตัวให้ออกอากาศที่ไม่กระทำผิดตามประกาศ กสทช. เรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๕   เช่น ต้องไม่ออกอากาศรายการหรือการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ไม่ถูกกฎหมาย จูงใจให้ผู้บริโภคเลือกใช้บริการหรือสินค้า โดยหลอกลวงหรือกระทำให้เกิดความเข้าใจผิดในสาระสำคัญเกี่ยวกับบริการหรือสินค้านั้น  การมีโฆษณาบริการหรือสินค้าเกินระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด  มีข้อความหรือข้อมูลซึ่งมีขนาดพื้นที่รวมกันเกินหนึ่งในแปดของขนาดพื้นที่หน้าจอโทรทัศน์  การใช้วิธีการเพิ่มเสียงดังเพื่อดึงดูดความสนใจของผู้บริโภค  การเชิญชวนให้ผู้บริโภคส่งข้อความหรือเน้นย้ำเรื่องใดเรื่องหนึ่งโดยไม่มีเหตุอันควร  เป็นต้น  ทั้งนี้สำนักคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้ทำแนวทางปฏิบัติเฉพาะด้านการออกอากาศรายการหรือการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพ ให้กับผู้ประกอบการทุกรายที่พร้อมปรับผังรายการ  และต้องส่งเทปการออกอากาศให้ตรวจสอบทุกสัปดาห์ในเดือนแรก  และส่งเดือนละ ๑ ครั้งในเดือนที่ ๒  หลังจากนั้นจะต้องส่งเทปออกอากาศมาให้ตามที่สำนักคุ้มครองผู้บริโภคฯ  ร้องขอ  นอกจากนี้ผู้ประกอบการยินดีลงนามข้อตกลงกับสำนักคุ้มครองผู้บริโภคฯ ว่าจะไม่ออกอากาศที่กระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคตามประกาศ และแนวทางแนบท้ายข้อตกลง

หากพบช่องรายการที่มีการละเมิดข้อตกลงดังกล่าว  ผู้ประกอบการโครงข่ายฯ มีสิทธิระงับการออกอากาศช่องรายการได้  และโครงข่ายมีหน้าที่ร่วมรับผิดชอบ อาจถูกตักเตือนเป็นลายลักษณ์อักษร  สั่งระงับการกระทำที่ฝ่าฝืน จนไปถึงพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต   ทั้งนี้ภายในสัปดาห์หน้าสำนักคุ้มครองผู้บริโภคจะเชิญผู้ประกอบการโครงข่ายที่ขอปรับใบอนุญาตเป็นแบบบอกรับสมาชิกมาทำความเข้าใจถึงสิทธิ หน้าที่ และการกำกับดูแลช่องรายการที่นำมาออกอากาศ

ผลการพิจารณาของสำนักงานและคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

ช่องที่ผ่านทั้งสิ้น ๘๐ ช่องรายการ  ดังนี้

๑.      ผู้รับใบอนุญาตให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ ที่เห็นสมควรได้รับอนุญาตให้บริการแบบบอกรับสมาชิก จำนวน  ๒๙  ช่องรายการ

๒.      ผู้ประกอบกิจการที่พบว่ามีการกระทำที่เข้าข่ายเอาเปรียบผู้บริโภคอย่างชัดเจนและเข้าสู่การหารือ ตักเตือน เพื่อสร้างความเข้าใจและกำหนดแนวทางปรับตัวให้ถูกต้อง เห็นสมควรได้รับอนุญาตให้บริการแบบบอกรับสมาชิก จำนวน ๕๐  ช่องรายการ

๓.      ผู้ประกอบกิจการที่ส่งเอกสาร หลักฐานไม่ถูกต้อง โดยมีเหตุผลอันสมควร และเข้าสู่มาตรการหารือ ตักเตือน เพื่อสร้างความเข้าใจและกำหนดแนวทางปรับตัวให้ดำเนินการให้ถูกต้องแล้ว จำนวน ๑ ช่องรายการ

ช่องที่ไม่ผ่านทั้งสิ้น ๒๒ ช่องรายการ  ดังนี้

๑.      ผู้ประกอบกิจการที่อยู่ระหว่างการส่งเอกสาร หลักฐาน ไม่สามารถพิจารณาได้ จำนวน ๘  ช่องรายการผู้ประกอบกิจการที่ไม่ส่งเอกสาร หลักฐาน โดยแจ้งว่า/ขอยกเลิก จำนวน ๓ ช่องรายการ

๒.    ผู้ประกอบกิจการที่อยู่ระหว่างปรับผังรายการ จำนวน ๙ ช่องรายการ

๓.    ผู้ประกอบกิจการที่อยู่ภายใต้ประกาศ คสช. ฉบับที่ ๑๕/๒๕๕๗ จำนวน ๒ ช่องรายการ

Download (-ยาและผลิตภัณฑ์สุขภาพ.pdf,PDF, 40KB)

Download (.pdf,PDF, 30KB)

กสทช.ขู่เอาผิดกล่องดิจิตอลชวนเชื่อ แนะผู้บริโภคอย่าให้สำเนาบัตรประชาชน

สุภิญญา เผย ประชาพิจารณ์คูปอง 4 ภาค ควรเปิดเผยต้นทุนราคากล่องและคุณสมบัติกล่องทุประเภท และด้านอื่นๆ พร้อมเชิญ ประชาชน ผู้เชี่ยวชาญ ผู้เกี่ยวข้องร่วม ป้องกันความเข้าใจผิดพลาด กรณี ใบปลิวขอบัตรประชาชนแลกกล่อง กสทช.เตรียมเรียกผู้ผลิตมาชี้แจง

ตามมติ ที่ประชุม กสทช. วานนี้ (25 มิถุนายน 57) เห็นชอบให้นำเรื่องการแจกคูปองตามโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ใน 4 ภูมิภาค ได้แก่ ในวันที่ 4 ก.ค. 57 ภาคเหนือ จัดที่จ.เชียงใหม่ 5 ก.ค. 57 ในภาคอีสาน จ.ขอนแก่น 8 ก.ค. 57 จัดในภาคใต้ จ.สงขลา และครั้งสุดท้าย วันที่ 10 ก.ค. 57 ในกทม. รวมทั้งเปิดให้แสดงความคิดเห็นผ่านทาง ไปรษณีย์ลงทะเบียน หรือจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (E-mail) หรือโทรสาร ที่สำนักงาน กสทช. โดยมีประเด็นที่จะนำไปรับฟังความคิดเห็นฯ ได้แก่  1.จำนวนครัวเรือน  2.ราคาคูปอง ว่าจะเป็นเริ่มต้นตามประกาศราคาขั้นต่ำ 690 บาทหรือสูงกว่านั้นได้ 3.วงเงินที่จะใช้ในการสนับสนุนฯ ทั้งหมด  4.คูปองจะสามารถแลกอะไรได้บ้าง  5.คูปองจะแจกทุกครัวเรือนหรือไม่  และ 6.จะต้องส่งเรื่องไปให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) ตรวจสอบว่าเรื่องดังกล่าวเป็นการจัดซื้อจัดจ้างหรือไม่

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ เปิดเผยว่า ตนเห็นด้วยกับมติ กสทช.ที่เปิดให้มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เพราะสอดคล้องกับสิ่งที่ตนได้พยายามเสนอมาโดยตลอด เพราะจะได้เปิดรับฟังความคิดเห็นและข้อมูลข้อเท็จจริงจากทุกภาคส่วน ทั้งนี้ตนอยากเสนอให้มีการเปิดราคาต้นทุนกล่อง และค่าบริการอื่นๆที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้แจงต่อสาธารณะและความโปร่งใส  รวมทั้งยืนยันราคาคูปองเดิมที่เคยผ่านมติ กสทช. ไปแล้วก่อนการประมูล จำนวน 690 บาท พร้อมกันนี้ในที่ประชุม กสทช. ได้เสนอให้มีการจัดโฟกัสกรุ๊ประดมความคิดเห็นกลุ่มย่อย จากผู้เชี่ยวชาญในด้านต่างๆ อาทิ การเงิน  เศรษฐศาสตร์ ผู้บริโภค วิศวกรรมกรรม เพื่อแสวงหาข้อมูลในต่างๆ โดยเฉพาะความเหมาะสมของราคาคูปอง ข้อดีข้อเสียของกล่องแต่ละประเภท ตลอดจนเรื่องอื่นๆ ที่จะช่วยให้ประชาชนมีความพร้อมและสามารถเข้าถึงโครงการเปลี่ยนผ่านระบบรับสัญญาณทีวีดิจิตอลได้จริง

“ขอเชิญชวนให้ประชาชนและผู้เกี่ยวข้องมาร่วมแสดงความคิดเห็น  และ สำนักงาน ควรใช้โอกาสนี้สร้างความเข้าใจเรื่องแนวทางการเปลี่ยนผ่านให้ถูกต้องด้วย เพราะที่ผ่านมาเกิดความเข้าใจผิด มีการอ้างว่าเป็นตัวแทน กสทช.ไปแจกใบปลิวเรื่องกล่องรับทีวีดิจิตอล ซึ่งได้มอบหมายให้สำนักงานตรวจสอบเรื่องนี้แล้ว คาดว่าสัปดาห์หน้า จะเชิญตัวแทนบริษัทที่ทำใบปลิวชวนเชื่อมาพูดคุย ส่วนบริษัทที่ไม่ได้รับอนุญาตนั้นก็ได้มีการดำเนินการจับกุมแล้วเช่นกัน  จึงขอฝากเตือนประชาชนอย่าเพิ่งหลงเชื่อใครที่อ้างว่าเป็นตัวแทน กสทช. ที่ขอบัตรประชาชน เพราะทุกอย่างตอนนี้ยังไม่ได้ข้อสรุป อย่าให้สำเนาบัตรประชาชนใคร ถ้าพบใครกระทำแบบนี้ให้ร้องเรียนมาที่ กสทช.  พร้อมทั้งเตรียมเสนอ ให้สำนักงานออกหนังสือขอความร่วมมือแก่องค์กรปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ต้องไม่ให้ความร่วมมือเพื่อให้เกิดความเข้าใจผิดทำให้รัฐเกิดความเสียหายได้ เพราะมีข้อร้องเรียนว่า มีเจ้าหน้าที่ปกครองรัฐร่วมมือกับบริษัทเอกชนที่ขายกล่องในการทำการตลาดแบบทำให้เข้าใจผิดด้วย ….” สุภิญญา กล่าว

จับตากสท. จันทร์ 9  มิ.ย. ลุ้นช่องวอยซ์ (ดิจิตอลทีวี) และทีนิวส์(ไม่ใช้คลื่น) กลับมาออนแอร์อีกครั้ง ผู้ประกอบการพร้อมปรับตัว ยกผังรายการใหม่ ก่อนกสทช.หารือคสช. ด้านช่องดาวเทียมอื่นต้องปรับตัวบอกรับสมาชิกและไม่ทำผิดกฎหมายโฆษณา และสรุปสุดท้ายแนวทางการรับชมถ่ายทอดบอลโลก 2014

ในวันจันทร์ 9 มิ.ย. 57 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 24/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ บ.วอยซ์ ทีวี จำกัด และ บ.กรีน อินเทลลิเจ้นท์ จำกัด หรือช่องทีนิวส์ ได้ขอความอนุเคราะห์ กสท.พิจารณาอนุญาตให้ทั้ง 2 บริษัท สามารถประกอบกิจการได้ ตามที่ประกาศ คสช. ได้ขอให้ระงับการถ่ายทอดออกอากาศของสถานีโทรทัศน์ดาวเทียม เคเบิ้ล โทรทัศน์ระบบดิจิตอล และสถานีวิทยุชุมชน ที่มีเนื้อหาบิดเบือน อันจะก่อให้เกิดความเข้าใจผิด จนส่งผลกระทบต่อการรักษาความสงบเรียบร้อยนั้น ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “จากนี้เริ่มมีการผ่อนผันการออกอากาศ รวมทั้งสองช่องดังกล่าวได้ยื่นเรื่องยินยอมที่จะปรับตัว ปรับเปลี่ยนผังรายการและเนื้อหารายการ ตลอดจนเงื่อนไขการเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการฯตามที่กสทช.กำหนด เพื่อให้กลับมาออกอากาศได้ หากช่องทีวีอื่นๆที่ถูกคำสั่งห้าม ก็สามารถลองมายื่นจดทะเบียนแบบบอกรับสมาชิก โดย กสทช.จะช่วยพิจารณาและนำไปหารือกับคสช.ต่อไป แต่ทั้งนี้ก็ต้องทำใจว่าสถานการณ์อย่างนี้ คงไม่สามารถมีรายการที่เกี่ยวข้องทางการเมืองมาก แต่อย่างน้อยเพื่อจะช่วยแก้ปัญหาสำคัญในด้านอื่นๆ”

“…เช่นเดียวกับช่องดาวเทียมอื่นๆ ที่ตอนนี้การแก้ปัญหาเริ่มมีความคืบหน้าขึ้น ผู้ประกอบการช่องทีวีดาวเทียมจะต้องมายื่นขอรับใบอนุญาตแบบบอกรับสมาชิกใหม่ โดยมีเงื่อนไข ที่ช่องต้องส่งแบบเข้ารหัสได้ โฆษณาได้ 6 นาที ปัจจุบัน กสท.มีมติอนุญาตแล้ว 360 ช่อง ติดตามที่เวบไซต์ กสทช.broadcast.nbtc.go.th  และกำลังเตรียมพิจารณาอีก 100 กว่าช่องที่ขอมาแล้วยังไม่ผ่าน เนื่องจากพบว่า เป็นช่องที่มีประวัติในการเผยแพร่รายการ หรือโฆษณาที่ขัดกฎหมายต่างๆ อาทิ โฆษณาอาหาร และยาเกินจริง โฆษณาเครื่องรางของขลังต่างๆ โดย กสท.ได้มอบหมายให้อนุกรรมการฯช่วยกลั่นกรองพร้อมสำนักงานจะเชิญผู้ขอรับใบอนุญาต 100 กว่าช่องมาชี้แจงในวันศุกร์13 มิ.ย. นี้ โดยให้เตรียมเทปออกอากาศย้อนหลัง 1 สัปดาห์นับจาก 22 พ.ค.เป็นต้นไปรวมทั้งเอกสารอื่นเพื่อยืนยันหลักฐานการโฆษณาหรือเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ได้ถูกต้องตามกฎหมาย ส่วนช่องอื่นๆที่ยังไม่ได้ยื่นขอและไม่ได้ทำกระทำผิดกฎหมายใดๆ ขอให้รีบมายื่นคำขอ รวมถึงสถานีวิทยุที่ที่โดนระงับการออกอากาศเช่นกัน กสทช.ได้มีมติส่งเรื่องถึง คสช.ให้ผ่อนผันคืนสิทธิ์กลุ่มที่มีใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการฯ แต่ต้องผ่านการตรวจเครื่องส่ง และให้สิทธิ 1 นิติบุคคลต่อ 1 สถานี เพื่อลดปัญหาคลื่นความถี่รวบกวน รวมทั้งช่วงนี้มีกระแสข่าวว่า มีนายหน้าวิ่งเต้น เพื่อให้สถานีสามารถกลับมาออกอากาศได้ ขอเรียนว่าไม่เป็นความจริง หากท่านใดประสบพบเห็นแนะนำให้แจ้งความกับตำรวจ….” สุภิญญา กล่าว

ส่วนวาระการถ่ายทอดสดการแข่งขันบอลโลกรอบสุดท้าย (FIFA World Cup Final) ฤดูกาล 2014  ที่ใกล้จะมาถึงนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า  “….ตอนนี้เริ่มมีความสับสนอลหม่าน ตกลงว่าจะรับชมการแข่งขันได้ทางไหนบ้าง ดิฉันเสนอว่า กสทช.จะต้องทำให้ชัดเจนเพื่อลดความสับสนของผู้บริโภค และสร้างความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการ….”

ส่วนวาระอื่นๆน่าติดตาม ได้แก่ แนวทางแก้ไขปัญหากรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และหลีกเลี่ยงไม่ชำระค่าธรรมเนียม  วาระรายงานผลการดำเนินงานของคณะทำงานด้านเทคนิคสำหรับการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล วาระขอความเป็นธรรมโทษปรับทางปกครองจากเรื่องร้องเรียน กรณี การออกอากาศรายการไทยแลนด์ก็อตทาเล้นท์ ซีซั่น 3 ตอน สิทธัตถะฯ และวาระรายงานผลการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. ของสำนักงาน กสทช. หรือ กรมไปรษณีย์โทรเลข(เดิม) ….

จับตาวาระ กสท. พิจารณาใบอนุญาตช่องดาวเทียมโฆษณาผิดกฎหมาย

วันนี้(15 ก.พ.57) นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ที่ 17 ก.พ. นี้ ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) จะพิจารณาวาระสำคัญ ได้แก่ การต่อใบอนุญาตช่องทีวีดาวเทียม 2 ราย ซึ่งปรากฏข้อเท็จจริงว่ามีการร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำที่เป็นการขัดกับการกำกับดูแลการคุ้มครองผู้ใช้บริการและเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค ตามข้อเสนอจากคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ที่ได้เสนอความเห็นว่า ทั้งสองช่องทีวียังคงออกอากาศโฆษณาผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาต หลังจากที่ได้ชำระค่าเปรียบเทียบปรับแล้วตามการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 และภายหลังจากที่ได้มีหนังสือแจ้งมายังสำนักงาน กสทช. ว่าได้ยกเลิกโฆษณาสินค้าที่ผิดกฎหมายไปแล้ว พร้อมทั้งจะระมัดระวัง ตรวจสอบผลิตภัณฑ์ต่างๆ ที่โฆษณาไม่ได้มาตรฐานก่อนออกอากาศทุกครั้ง และจะขอตรวจสอบเลขที่ อย. กับสินค้าที่มาลงในช่องรายการโดยเข้มงวดต่อไป ซึ่งการกระทำดังกล่าว ไม่เป็นไปตามหนังสือที่บริษัทฯ ได้ชี้แจงไว้และกลับพบว่ายังคงกระทำผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “ในฐานประธานคณะอนุกรรมการฯ ไม่เห็นด้วยกับการต่อใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการทั้ง 2 ราย หลังจากที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นสุดลง เนื่องจากมีการกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยอาหารและยา และถือว่าเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ ตามประกาศ กสทช.เรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ พ.ศ.2555 และพบการกระทำความผิดโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพเสริมอาหารที่หลอกลวงและเป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้บริโภค ปรากฏตามหลักฐานเป็นหนังสือของ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา(อย.) ที่แจ้งยืนยันการกระทำผิดซ้ำซาก ทั้ง 2 ช่องนี้อยู่ในคิวที่ใบอนุญาตหมดอายุในช่วงแรกพอดี แต่ยังพบว่ามีอีกหลายช่องที่เป็นปัญหาและกำลังอยู่ในรายชื่อถูกมอนิเตอร์โดย อย.และ กสทช. ถ้าหากรอบแรก กสทช.ต่อใบอนุญาตก็จะอยู่ได้ถึง 2 ปี จึงยากที่ผู้ประกอบจะปรับตัวหลังจากที่เขาได้ต่อใบอนุญาตแล้ว จุดนี้จึงเป็นจังหวะสำคัญที่ กสทช.จะใช้อำนาจกำกับดูแลปัญหาในทีวีดาวเทียมที่เรื้อรังมานานสักที เพื่อให้รายอื่นต้องปรับตัวด้วย หวังว่าบอร์ด กสท.จะกล้าตัดสินใจฟันธง เพื่อคุ้มครองสิทธิ์ผู้บริโภคสื่อในเรื่องสุขภาพ”  ผลการพิจารณาเป็นอย่างไรชวนจับตา….

คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคมีมติ
ไม่ต่อใบอนุญาตช่องดาวเทียมที่โฆษณาผิดกฎหมายอาหารและยาซ้ำซาก

          คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ มีมติไม่ต่อใบอนุญาตให้กับช่องดาวเทียม OHO Channel  และช่องรายการ Mix 24 Variety   หลังพบการโฆษณาอาหารและยาที่ฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยอาหารและกฎหมายว่าด้วยยา     อนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ชี้ว่าจงใจกระทำความผิดที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพอย่างร้ายแรงต่อผู้บริโภค  ชงเข้าบอร์ดจันทร์นี้  และทำหนังสือเตือนอีก 20 ช่องรายการที่มีโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพหลอกลวงผู้บริโภคให้ระงับโฆษณาดังกล่าวด้วย

       น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์    กรรมการ กสทช.  ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์  กล่าวว่า   ในการประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ  ครั้งล่าสุดเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา มีวาระสำคัญพิจารณาใบอนุญาตของผู้ขอรับใบอนุญาต  2 รายที่เคยได้รับเรื่องร้องเรียนว่ามีการโฆษณาผลิตภัณฑ์อาหารและยาที่ไม่ได้รับอนุญาต  คือ บริษัทอาธีน่า มีเดีย จำกัด ออกอากาศชื่อช่อง OHO Channel และบริษัทมิกซ์  วาไรตี้ จำกัด ออกอากาศชื่อช่องรายการ Mix 24 Variety  ซึ่งในการประชุม กสท. เมื่อวันที่ 20  มกราคม  ที่ผ่านมามีมติให้คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ พิจารณาผู้ประกอบการที่มีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำอันเป็นการขัดหรือแย้งกับการกำกับดูแลด้านการคุ้มครองผู้ใช้บริการ  ให้พิจารณาภายใน 30 วัน  เพื่อนำเสนอผลการพิจารณาไปประกอบการพิจารณาออกใบอนุญาตต่อ กสท.อีกครั้งหนึ่ง หลังจากนั้นคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้เชิญผู้แทนทั้ง 2 บริษัทมาชี้แจง ร่วมกับผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)  มาร่วมกันหาแนวทางแก้ไขปัญหาการร้องเรียนดังกล่าว และบริษัททั้งสองได้ส่งหนังสือชี้แจงมาว่าจะควบคุมและป้องกันการเผยแพร่โฆษณาผลิตภัณฑ์  ซึ่งก่อนหน้านี้ อย.และ กสทช.เคยทำหนังสือแจ้งระงับการออกอากาศหรือโฆษณาผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไปแล้ว แต่จากการติดตามการออกอากาศระหว่างวันที่ 1-7 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมายังคงพบการโฆษณาอาหารและยาที่ผิดกฎหมายผลิตภัณฑ์เดิม

ที่ประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ จึงมีมติเป็นเอกฉันท์ว่าควรเสนอต่อ กสท.ไม่ต่อใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการทั้ง  2 ราย หลังจากที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นสุดลง  เนื่องจากมีการกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยอาหารและยา และถือว่าเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ ตามประกาศ กสทช. เรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ พ.ศ.2555  และพบการกระทำความผิดโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพเสริมอาหารที่หลอกลวงและเป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้บริโภค  ซึ่งจะนำมติดังกล่าวเสนอในการประชุม กสท. ในวันจันทร์หน้านี้(17 ก.พ. 57)

ด้าน  นายแพทย์ไพศาล ดั่นคุ้ม  รองเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา  กล่าวว่า  ที่ผ่านมา อย. ประสานงานและทำงานร่วมกับ กสทช.  โดยตลอด  โดยเฉพาะกรณีที่มีผู้บริโภคร้องเรียนการโฆษณาผลิตภัณฑ์อาหารหรือยาทางดาวเทียม เคเบิ้ลทีวี  หรือวิทยุกระจายเสียงต่างๆ   ซึ่งเมื่อ อย. ตรวจสอบพบว่าไม่ได้รับอนุญาตการโฆษณาหรือขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์กับ อย.  จะมีการส่งหนังสือแจ้งระงับโฆษณาไปยังผู้ประกอบการ และส่งมายัง กสทช.เพื่อให้ดำเนินการตามกฎหมายที่ กสทช.มีอำนาจในการกำกับด้วย  ในช่วงเวลา 2 ปีที่ผ่านมาได้วางการทำงานประสานงานที่เป็นระบบมากขึ้น สำหรับโทรทัศน์ดาวเทียมทั้ง 2  ช่อง  อย. ได้รับการประสานจาก กสทช. เนื่องจากมีผู้บริโภคร้องเรียนเข้ามา     จากการตรวจสอบแล้วพบว่า มีการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพฝ่าฝืน มาตรา 41  พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 2522   อย.ได้ส่งหนังสือให้ระงับโฆษณาและให้มาจ่ายค่าปรับตามกฎหมาย    แล้ว  รวมถึงแจ้งข้อมูลการติดตามตรวจสอบโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพช่องดาวเทียมที่เคยได้รับเรื่องร้องเรียนมาให้ กสทช.ประกอบการพิจารณาด้วย

“ผมดีใจที่ข้อมูลจาก อย. เป็นประโยชน์ในการทำงานกำกับสื่อ ของ กสทช.  และร่วมกันแก้ไขปัญหาการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกม.ในสื่อร่วมกันมาอย่างดีในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา  ผมหวังว่าปัญหานี้จะค่อยๆ คลี่คลาย และผู้ประกอบการสื่อคงจะให้ความร่วมมือในการระมัดระวังการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายมากยิ่งขึ้น ซึ่งจะเป็นผลดีต่อผู้บริโภคสื่อที่ไม่ต้องรับสื่อที่หลอกลวง  โอ้อวดเกินจริง ”  รองเลขาธิการ อย.กล่าวทิ้งท้าย

       ผศ.ดร.เอื้อจิต  วิโรจน์ไตรรัตน์  รองประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์  กล่าวว่า  ในการพิจารณาวาระนี้คณะอนุกรรมการฯ พิจารณากันอย่างรอบคอบ และมีมติให้เสนอต่อ กสท. ไม่ควรต่อใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการทั้ง 2 ราย  เนื่องจากมีข้อมูลยืนยันจาก อย.ว่ามีการกระทำความผิดจริง  และยังคงกระทำผิดอยู่เช่นเดิม  ถือว่าจงใจกระทำความผิดดังกล่าว   หากยังคงให้มีการออกอากาศต่อไปมีความเสี่ยงต่อผู้บริโภคที่จะถูกหลอกลวงจากโฆษณาต่างๆ เหล่านี้  เพราะเราเคยพบว่ามีผู้บริโภคไม่น้อยที่หลงเชื่อซื้อผลิตภัณฑ์ไปแล้วต้องเสียสุขภาพ  เสียทรัพย์ และมีบางรายถึงกับเสียชีวิตก็มี

ในฐานะรองประธาน และนักวิชาการดูแลเรื่องสื่อ และเป็นผู้บริโภค  อย.ก็ทำหน้าที่มาอย่างยาวนาน และน่าเห็นใจ เพราะมีช่วงสุญญากาศ  ได้เกิดสื่อมากมาย  เรื่องที่เข้ามาสู่อนุฯ คือ วิทยุกระจายเสียง  และโทรทัศน์ดาวเทียม จากที่มอนิเตอร์  พบว่ามีหลายช่องเปิดขึ้นมา

นอกจากนี้คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ รับทราบว่าสำนักงาน กสทช.ได้แจ้งเตือนผู้ประกอบกิจการช่องดาวเทียมไปแล้วอีก  20 ช่องรายการเพื่อขอให้ระงับการโฆษณาผลิตภัณฑ์อาหารและยาที่เป็นการฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยอาหารหรือกฎหมายว่าด้วยยา  ซึ่ง อย.ได้แจ้งเข้ามาว่าทั้ง 20 ช่องรายการนี้มีการกระทำความผิดจริง  และแจ้งข้อมูลไปยังกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ ที่ดูแลเรื่องการให้ใบอนุญาตแล้ว  ดังนั้นเรื่องร้องเรียนที่คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ  พิจารณาหากพบการกระทำที่เป็นความผิดจะถูกบันทึกไว้ซึ่งจะมีผลในการต่อใบอนุญาตครั้งต่อไปด้วย

—————————————–

ข่าวเกี่ยวข้อง
“สุภิญญา” ยืนกรานไม่ต่อไลเซนส์ช่อง “OHO-Mix 24 Variety”

“สุภิญญา”ชงกสท.ไม่ต่อใบอนุญาตทีวีดาวเทียม 2 ช่อง โฆษณาผิดกม.

ยึดไลเซนส์โฆษณาเกินจริง อนุฯ คุ้มครองผู้บริโภคฟัน 2 ช่องดาวเทียมผิดกฎหมาย