กสท.ถกความเกี่ยวพันผู้ถือหุ้นใหญ่ร่วมในช่องวันและพีพีทีวี ทำได้หรือไม่ / พิจารณาเรื่องร้องเรียนละครช่อง 3/
รายการช่องวัน และข่าววอยซ์ทีวี /ถกต่อสิทธิการถือครองคลื่น MMDS อสมท.

การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 1/2560 วันจันทร์ที่ 9 มกราคม นี้ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ ผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับการเพิ่มทุนจดทะเบียนของบริษัท เดอะ วัน เอ็นเตอร์ไพรส์ จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทแม่ที่ถือหุ้น 100 % ใน บ. จีเอ็มเอ็ม วัน ทีวี ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาต ช่อง ONE HD 31 หมวดหมู่ความคมชัดสูง ซึ่งเมื่อวันที่ 30 พ.ย. 59 บ.จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด(มหาชน) ได้แจ้งตลาดหลักทรัพย์ฯ เกี่ยวกับการจัดประชุมเพื่อดำเนินการถือหุ้นเพิ่มทุนจดทะเบียน บ.เดอะวัน ให้แก่ผู้ถือหุ้นเดิม รวมถึง บ.ประนันท์ภรณ์ จำกัด เข้าซื้อหุ้นของ บ.วัน เอ็นเตอรไพรส์ โดยนางสาวปรมาภรณ์ ปราสาททองโอสถ เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ในขณะเดียวกัน บ.ประนันท์ภรณ์ จำกัด  ก็เป็นผู้ถือหุ้นใน บ.สินสกล จำกัด ซึ่ง บ. สินสกล ได้เป็นผู้ถือหุ้นของบริษัท บางกอก มีเดีย แอนด์ บรอดคาสติ้ง จำกัด ผู้รับใบอนุญาตช่องดิจิตอล PPTV HD หมวดหมู่ความคมชัดสูงเช่นกัน ซึ่งจะส่งผลให้ช่อง ONE และ PPTV มีบุคคลผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน จึงต้องพิจารณาข้อกฎหมายและประกาศหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง ทั้งในเชิงการกำกับดูแลการแข่งขัน การป้องกันการครอบงำระหว่างผู้รับใบอนุญาตให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล(ประกาศหลักเกณฑ์การประมูล) ความสัมพันธ์ในเชิงโครงสร้างการถือหุ้น รวมทั้งเทียบเคียงมติ กสท. ที่เกี่ยวข้อง

“กรณีการเข้ามาถือหุ้นใหญ่ในช่องวัน HD ของเครือปราสาททองโอสถที่เกี่ยวพันกับช่องพีพีทีวี HD ครั้งนี้ คงจะมีข้อพิพาททางกฎหมายคล้ายกับกรณีผู้ถือหุ้นใหญ่ช่องข่าวสปริงนิวส์ เข้าถือหุ้นใหญ่ช่องข่าวเครือเนชั่นเกินร้อยละ 10 ที่ขัดกฎ กสทช. ที่วางไว้ก่อนการประมูล อย่างไรก็ตามครั้งนั้นมติ กสท.ออกมาแบบคลุมเครือคือ 2:2:1 จึงไม่ส่งผลอะไรต่อการถือหุ้นควบสองช่อง มาครั้งนี้สำนักงานพบข้อเท็จจริงเบื้องต้นที่ต้องตรวจสอบตามกฎหมาย โดย ให้ผู้เกี่ยวข้องมาชี้แจงด้วย รอดูผลการลงมติของ กสท.ว่าจะมีแนวทางอย่างไรต่อไป” สุภิญญากล่าว

นอกจากนี้ กสท. เตรียม ถก กรณีการออกอากาศรายการ Wake Up News ช่องวอยซ์ทีวี เมื่อวันที่ 6 ธ.ค. 59 เวลาประมาณ 7.38 น. มีการนำเสนอเนื้อหาที่เป็นการวิพากษ์วิจารณ์ในประเด็น “กรธ.เล็งเปิดร่าง พ.ร.บ. พรรคการเมือง” และ “เพื่อไทยชี้ยุทธศาสตร์ฯ 20 ปี กับดักประเทศ” ซึ่งมีเนื้อหาที่อาจเข้าข่ายสุ่มเสี่ยงขัดต่อประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/2557 ลงวันที่ 18 ก.ค. 57 และ ฉบับที่ 103/57 ลงวันที่  21 ก.ค. 57 และขัดต่อข้อกำหนดในบันทึกข้อตกลงที่ทำกับสำนักงาน กสทช.

รวมทั้งพิจารณา เรื่องร้องเรียน กรณี ละครเรื่อง “ดวงใจพิสุทธิ์” ออกอากาศทางช่อง 3 เมื่อวันที่ 28 ก.ย. 59 เวลา 20.20 – 22.30 น.  มีการเผยแพร่ภาพที่ไม่เหมาะสมต่อเด็กและเยาวชน รวมทั้งเป็นการทำร้ายจิตใจเด็กมากเกินไป โดยได้จัดระดับความเหมาะสมของรายการ “ท” (รายการที่เหมาะสำหรับผู้ชมทุกวัย) รวมทั้ง วาระเรื่องร้องเรียนรายการ The Bachelor Thailand ศึกรักสละโสด ออกอากาศทางช่อง ONE HD 31 ทุกวันเสาร์ เวลา 20.00 – 21.00 น. มีเนื้อหาที่มุ่งเน้นทางเพศชัดเจนเกินไป จนอาจทำให้เด็กและเยาวชนลอกเลียนแบบได้ โดยรายการได้จัดระดับความเหมาะสมของรายการ “ท” (รายการที่เหมาะสำหรับผู้ชมทุกวัย)

ส่วนวาระอื่นๆ น่าจับตาได้แก่ วาระผลการพิจารณารายละเอียดการใช้ประโยชน์และเหตุแห่งความจำเป็นในการถือครองคลื่นความถี่ ตามมาตรา 82 และ มาตรา 83 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ของการให้บริการโทรทัศน์บอกรับเป็นสมาชิกระบบ MMDS ของ บ. อสมท. (มหาชน) กับคู่สัญญา วาระการพิจารณาให้ระงับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคของสถานีวิทยุ 1 ปณ. FM 106.50 MHz(สังกัดสำนักงาน กสทช.)  วาระการพิจารณาออก (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และวาระอื่นๆ ….ซึ่งสามารถติดตามผลการประชุมทั้งหมดในวันจันทร์นี้ …

กสท.หารือแนวปฏิบัติก่อนโครงข่าย ททบ.ขอยุติบริการช่องดิจิตอลทีวี/
เตรียมฟ้องอาญา หลังพบผู้แอบอ้าง กสทช. ตั้งสถานีวิทยุใหม่ / ถกผังวิทยุ 1 ปณ.

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 33/2559 วันจันทร์ที่ 26 กันยายน นี้ มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ แนวทางปฏิบัติในการขอพักหรือหยุดการให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ ในกรณีพิพาทหากมีการไม่ปฏิบัติตามสัญญาเช่าใช้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ นางสาวสุภิญญา กล่าวเพิ่มเติมว่า กองทัพบกซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตเพื่อให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ที่ใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ได้ทำหนังสือเพื่อขอให้พิจารณาแนวทางปฏิบัติ กรณีช่องดิจิตอลทีวี ไม่ปฏิบัติตามสัญญาเช่าใช้บริการโครงข่ายประเภทมาตรฐานความคมชัดปกติ เนื่องจากไม่ชำระค่าใช้บริการ ซึ่งสำนักงานได้เสนอแนวทางให้ กสท. พิจารณาประเด็นข้อพิพาทระหว่างผู้ให้บริการและผู้ใช้บริการหากไม่ปฏิบัติตามสัญญาเช่าใช้บริการโครงข่าย ทั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายอยู่ในฐานะคู่สัญญาตามสัญญาเช่าใช้บริการโครงข่ายฯ สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดย่อมเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในสัญญาเช่าใช้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นภายใต้สัญญาเช่าใช้บริการโครงข่าย จึงถือเป็นสิทธิ หน้าที่ และความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนต่อเอกชน ซึ่งต้องอยู่ภายใต้บริบทของกฎหมายเอกชนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งหากมีการพัก หรือหยุดการให้บริการไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนไม่ได้ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจาก กสท.ก่อน รวมทั้งจะต้องปฏิบัติตามมาตรการเยียวยาผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อผู้ใช้บริการและประชาชนภายหลังการพักหรือหยุดการให้บริการมายังสำนักงาน กสทช. เพื่อขอความเห็นชอบต่อ กสท. ก่อนการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งในที่ประชุมจะได้ถกแนวทางและรายละเอียดต่อแนวทางปฏิบัติของผู้ใช้และผู้ให้บริการต่อไป

“กรณีช่องไม่พร้อมจ่ายค่าเช่าโครงข่ายเพราะโต้แย้งกันเรื่องการติดตั้งล่าช้า คุณภาพ และราคา นอกจาก กสท. จะพิจารณาแนวปฏิบัติหากมีการขอยกเลิกแล้ว ควรเชิญทั้งสองฝ่ายมาหาทางออกร่วมกันอีกครั้ง โดยดูจากข้อเท็จจริงด้านเทคนิคที่ปรากฎ ถ้าตกลงกันได้ก็จบถ้าไม่จบก็ต้องฟ้องศาลต่อไป แต่ทุกฝ่ายต้องมีหลักประกันว่าจะไม่กระทบคนดู และช่องต้องมีคลื่นในการออกอากาศตามสิทธิ์ที่ประมูลมา ดังนั้นถ้าจะยกเลิกสัญญาเดิมก็ควรมีการหาโครงข่ายสำรองไว้ด้วย ส่วนการแก้ไขปัญหาภาพรวม กสทช.ควรเป็นตัวกลางในการตรวจสอบมาตรฐานของทุกโครงข่าย และต้องกำกับดูแลค่าเช่าโครงข่ายตามต้นทุนที่แท้จริง เพื่อความเป็นธรรมในการแข่งขันด้วย” สุภิญญา กล่าว

นอกจากนี้ ที่ประชุมเตรียมพิจารณาการดำเนินการตามกฎหมายอาญา กรณีมีการกล่าวอ้าง กสทช. และสำนักงาน กสทช. เพื่อเรียกรับผลประโยชน์จากผู้มีความประสงค์จะประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง เนื่องจากมีกรณีกลุ่มผู้ได้รับความเสียหายมีการปลอมแปลงเอกสาร แบบคำขอต่างๆใช้เครื่องหมายหรือสัญลักษณ์ของ กสทช. เพื่อให้คนหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารที่ออกโดย กสทช. และสำนักงาน กสทช. รวมทั้งมีการกล่าวอ้างผ่านแอพพลิเคชั่นไลน์(LINE) ถึง กสทช. ว่าได้มีการออกใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุให้แก่สถานีเครือข่าย ซึ่งองค์กรวิทยุชุมชนภาคธุรกิจมีการเรียกรับผลประโยชน์จากการดำเนินการดังกล่าว และ พิจารณาวาระการอนุมัติผังรายการหลักประจำปี 2559 ของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. จำนวน 8 สถานี(ภายหลังการปรับปรุงตามมติที่ประชุม กสท.ครั้งที่3/2558) ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า กรณีวิทยุ 1 ปณ. ของสำนักงาน กสทช.เอง เป็นรูปธรรมที่ชัดเจนถึงปัญหาที่ค้างคาในการเรียกคืนคลื่นความถี่วิทยุกระจายเสียงของภาครัฐเดิมที่ไม่มีความจำเป็น ทั้งที่ตามแผนแม่บท กสทช. หน่วยงานรัฐทั้งหมดมีระยะเวลาในการถือครองคลื่นความถี่ถึงเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 แต่สำนักงานยังไม่เสนอแผนการเรียกคืนคลื่นความถี่อย่างเป็นระบบมาให้บอร์ดพิจารณาเลย

“ส่วนตัวคิดว่าถึงเวลาแล้วที่ กสทช. ต้องพิจารณาให้สำนักงานคืนคลื่นวิทยุ 1 ปณ. มาจัดสรรใหม่ตามกฎหมายเพื่อเป็นแบบอย่างให้กับหน่วยงานรัฐอื่นๆ ที่ต้องพิจารณาความจำเป็นสิทธิ์การถือครองคลื่นวิทยุใน 5 ปีตามกฎหมายที่จะครบกำหนดปีหน้า การถ่วงเวลาออกไปจะไม่เป็นผลดีกับการปฎิรูปคลื่นความถี่และส่งผลต่อความล่าช้าในการปฎิรูปกิจการวิทยุกระจายเสียงทั้งหมด เพราะตอนนี้ กสทช. ยังไม่สามารถเปิดให้มีการขอจัดสรรคลื่นวิทยุใหม่ เนื่องจากต้องรอแผนพัฒนากิจการวิทยุกระจายเสียง และ ตารางคลื่นความถี่ใหม่ ที่ต้องมาจากเรียกคืนคลื่นรายเดิมของรัฐมาจัดสรรใหม่ด้วย  ถ้าไม่แก้จุดนี้ก็ทำให้การจัดสรรคลื่นใหม่ยาก ระหว่างนี้ใครตั้งสถานีใหม่จึงผิดกฎหมาย” สุภิญญากล่าว

วาระอื่นๆ น่าติดตาม ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงประเภทรายการเพื่อความเหมาะสมรายการ “เซ็กส์แฟมิลี่” ทางช่อง 8 วาระเพื่อทราบช่องรายการ POP TV ได้ดำเนินการเสียค่าปรับเปรียบเทียบคดีตามที่มีการออกอากาศรายการหรือโฆษณาผลิตภัณฑ์อาหารโดยไม่ได้รับอนุญาตตาม พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 2522 ทั้งนี้สำนักงานได้ทำการบันทึกประวัติของผู้ประกอบกิจการฯต่อไป และวาระอื่นๆ ติดตามผลการประชุมในวันจันทร์นี้…

จับตา กสท. คาดโทษ CTH/GMM B จี้แผนเยียวยา ก่อนพักใช้ใบอนุญาต
ถก PSI ยื้อปรับแก้เทคนิคคมชัดให้แข่งขันเป็นธรรม / อสมท. ขอยกเลิกสัญญาเช่าโครงข่ายดิจิตอลทีวี หลังไม่จ่ายหนี้

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 30/2559 วันจันทร์ที่  5 กันยายน นี้ มีวาระการประชุมน่าจับตาที่เกี่ยวข้องกับการยกเลิกการให้บริการดาวเทียมไทยคม Ku-Band ตั้งแต่วันที่ 1 ส.ค. ที่ผ่านมา ของบริษัท ซีทีเอช เคเบิล ทีวี จำกัด ก่อนหน้านี้ กสท. ได้มีมติไม่เห็นชอบมาตรการเยียวยาผู้ใช้บริการตามที่บริษัทซีทีเอชฯเสนอ และได้มอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. มีคำสั่งทางปกครองให้บริษัทฯ จัดทำแผนมาตรการเยียวยาผู้บริโภคเพิ่มเติมให้ครอบคลุมการคุ้มครองผู้บริโภคไม่ให้ถูกเอาเปรียบ ภายใน 7 วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้ง หากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวจะใช้มาตรการทางปกครองต่อไป ซึ่งจนถึงขณะนี้ยังไม่มีความคืบหน้าจากบริษัทซีทีเอช สำนักงานจึงได้เสนอ บอร์ด กสท. พิจารณาไม่อนุญาตให้บริษัท ขยายระยะเวลาการนำส่งแผนเยียวยาผู้บริโภคกลุ่มที่ได้รับผลกระทบผ่านดาวเทียม Ku-Band พร้อมทั้งเสนอให้มีคำสั่งทางปกครองปรับวันละ 20,000 บาท ตั้งแต่วันที่ 25 ส.ค. เป็นต้นไป จนกว่าจะปฏิบัติตามคำสั่งให้แล้วเสร็จ และหากยังคงฝ่าฝืนต่อไปหรือไม่ปฏิบัติตามจะมีการดำเนินการมาตรการทางปกครองสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตต่อไป

นอกจากนี้ กสท. เตรียมมีคำสั่งปรับทางปกครองต่อบริษัท จีเอ็มเอ็ม บี จำกัด ภายใต้การบริหารของบริษัทซีทีเอชฯ อีกวันละ 20,000 บาท ตั้งแต่วันที่ 25 ส.ค. 59 และจะดำเนินมาตรการทางปกครองสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตต่อไป กรณีที่บริษัทจีเอ็มเอ็ม บีฯ ได้มีพฤติการณ์เพิกเฉย ไม่ได้ดำเนินการเยียวยาผู้ใช้บริการตามที่บริษัทเสนอ และตามที่ประกาศ กสทช.กำหนด ทำให้มีผู้ใช้บริการจำนวนมากยังไม่ได้รับการชดเชยเยียวยาจากการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการให้บริการโดยยุติการให้บริการช่องรายการกลุ่ม Z Pay TV ซึ่งแม้ว่า กสท.จะพิจารณาเห็นชอบแผนเยียวยาของบริษัทก่อนหน้านี้แล้ว แต่เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่า ผู้ใช้บริการหลายรายยังไม่ได้รับกล่องดาวเทียมระบบ Ku-Band รวมทั้ง ต่อมา บริษัทซีทีเอชฯ มีแผนยุติการให้บริการหรือยกเลิกการประกอบการโครงข่ายฯ ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ย. มีผลให้ไม่สามารถรับชมผ่านกล่องดาวเทียมได้อีกต่อไป รวมทั้งบริษัทไม่ได้ส่งผู้แทนเข้าร่วมประชุมกับคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯและไม่ได้มีหนังสือชี้แจงข้อเท็จจริงมายังสำนักงาน กสทช. ภายในระยะเวลาที่กำหนด

“ดูจุดจบแล้ว ถ้าทาง CTH ไม่เสนอแผนเยียวยาสมาชิกให้ กสท.พิจารณา โดยที่ยุติบริการปล่อยให้จอดำ นอกจากจะเป็นการฝ่าฝืนคำสั่งแล้ว ส่วนตัวคิดว่าเป็นการกระทำที่เอาเปรียบผู้บริโภคตามประกาศของ กสทช. ดังนั้น กสท. ควรมีมาตรการลงโทษขั้นสูงสุดทั้งการปรับและการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการ ซึ่งจะทำให้สิ้นสภาพการประกอบกิจการและถูกขึ้นบัญชีดำ ห้ามการขอใบอนุญาตอีก   แต่ผลกระทบก็คือการบริการจะยุติ ผู้บริโภคก็ยังไม่ได้รับการชดเชยเยียวยา ทางเลือกสุดท้ายคือทาง กสทช. ก็ต้องร่วมมือกับ สคบ. ให้มีการฟ้องร้องต่อศาลเพื่อความเป็นธรรมต่อไป ระหว่างนี้ขอให้ผู้ได้รับผลกระทบจากการจอดับหมดเมื่อ 1 ก.ย. ที่ผ่านมา แจ้งมาที่ กสทช. Call center 1200 ด้วย เพื่อทาง กสทช. จะได้ติดตามแก้ปัญหาให้ต่อไป” สุภิญญา กล่าว

นางสาวสุภิญญา กล่าวเพิ่มเติมว่า บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ได้ทำหนังสือขอหารือการขอบอกเลิกสัญญาการเช่าใช้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ ประเภทใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล(MUX) ระหว่าง อสมท กับ ผู้ใช้บริการโครงข่ายที่เป็นช่องทีวีดิจิตอล ที่ยังไม่ได้ชำระค่าบริการให้เป็นไปตามเงื่อนไขของสัญญาตั้งแต่เดือน ก.ค. 57 เป็นต้นมา จะถือเป็นการขัดกับแนวทางของ มติ กสท.ครั้งที่ 7/59 วันที่ 23 ก.พ. 59 หรือไม่ ที่มีสาระสำคัญว่า อสมท จะสามารถยกเลิกการให้บริการโครงข่ายแก่ผู้ใช้บริการได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจาก กสท.และปฏิบัติตามมาตรการเยียวยาผลกระทบภายหลังการบอกเลิกการให้บริการตามที่ กสท.กำหนด รวมทั้งสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบระหว่าง อสมท กับผู้ใช้บริการ ย่อมเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในสัญญาเช่าใช้บริการ เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นข้อพิพาทที่เกิดขึ้นถือเป็นความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนกับเอกชนซึ่งอยู่ภายใต้บริบทกฎหมายเอกชนที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ มีวาระบริษัทพีเอสไอขอให้ทบทวนคำสั่งทางปกครอง กรณีการออกอากาศช่องเวิร์คพ้อยท์ ที่มีลักษณะเอื้อให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบในการแข่งขัน ในลักษณะการเปลี่ยนแปลง ทำซ้ำ ดัดแปลง ผังรายการ เนื้อหารายการ หรือมาตรฐานความคมชัด ตามประกาศ กสทช.ที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องแก้ไขปรับปรุงให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน หากฝ่าฝืนจะถูกปรับวันละ 20,000 บาทตลอดระยะเวลาที่ฝ่าฝืน ทั้งนี้ บริษัทฯได้แจ้งว่า พร้อมที่จะแก้ไขปรับปรุงตามที่ กสทช.ได้พิจารณาให้ความอนุเคราะห์อีกครั้ง และขอขยายระยะเวลาการดำเนินการจากเดิม 30 วัน เป็น 90 วันเนื่องจากมีผลกระทบหลายส่วน ทั้งในเรื่องสัญญา ลูกค้า และอุปกรณ์เทคนิค เป็นต้น

วาระอื่นๆ ได้แก่ การพิจารณาเห็นชอบประกาศสำนักงาน กสทช. เรื่องการยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงประเภทการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วาระการพิจารณาอนุญาตหน่วยงานจัดอบรมหลักสูตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ วาระเพื่อทราบสถิติการอนุญาตให้ดำเนินการปรับปรุงซอฟต์แวร์ให้เป็นปัจจุบัน(System Software Update) สำหรับเครื่องรับสัญญาณโทรทัศน์ระบบดิจิตอล และวาระขอความร่วมมือผู้ประกอบกิจการโทรทัศน์ เคเบิลทีวี ดาวเทียม วิทยุกระจายเสียง และวิทยุชุมชน ดำเนินการเผยแพร่วีดิทัศน์ของส่วนราชการ วีดิทัศน์จากการประชุมคณะรัฐมนตรี และวีดิทัศน์ที่กรมประชาสัมพันธ์ผลิตอย่างต่อเนื่องต่อไป ติดตามผลการประชุมทั้งหมดในวันจันทร์นี้….

สืบเนื่องจากการประชุม กสท. ครั้งที่ 7/2559 วันอังคารที่ 23 กุมภาพันธ์ 2559 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้สงวนความเห็นในการพิจารณา ดังนี้

วาระ 4.17 การพิจารณาระเบียบวาระที่ 4.14 การประชุม กสท.ครั้งที่ 5/2559 เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2559 เรื่อง การให้บริการโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิกระบบ MMDS ของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) กับคู่สัญญา

วาระ 4.18 การขอปรับปรุงการใช้ย่านความถี่ 2536-2690 MHz ของ บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน)

Download (7-59.pdf,PDF, Unknown)

23 ก.พ. 59 ว่าด้วยเรื่องร้อนๆ สรุป
คดีไทยทีวี – ค่าเช่า MUX อสมท. – คลื่น 2600 ของ อสมท. ยาวนิด แต่รบกวนอ่านโดยละเอียดค่ะ

Tweeted a summary from Broadcast Panel’s meeting today on spectrum2600, and the hearing at Admin Court on the case filed by ThaiTV.

วันนี้เหนื่อยมาก เช้าประชุม กสท.ถกเครียด บ่ายไปศาลปกครองไต่สวนคดีไทยทีวี เย็นมีหารืออนุกรรมการ 3 ชุด นอกรอบ คืนนี้ต้องขอสรุปดังนี้

คดีไทยทีวี วันนี้ทั้งสองฝ่ายต่างก็ไปให้เหตุผลของตนเองที่ศาลปกครอง จากนี้รอฟังผลว่าศาลท่านจะคุ้มครองชั่วคราวเรื่องการจ่ายเงินประกันหรือไม่ ฝั่ง กสท./กสทช. วันนี้มีดิฉันและรักษาการรองเลขาธิการ+ ผอ.สำนักกฎหมาย และ ผอ.สำนักใบอนุญาตฯ รับมอบอำนาจไปให้ถ้อยคำต่อศาล ศาลถามว่าถ้าคุ้มครองชั่วคราวจะส่งผลเสียหายต่อรัฐอย่างไร เราให้ถ้อยคำไปว่าจะส่งผลกระทบต่อการบริหารราชการของรัฐ/การบังคับใช้ กม./ กระทบภาพรวมอุตสาหกรรม กระทบภาพรวมการกำกับดูแลกิจการโทรทัศน์และอาจกระทบไปถึงกิจการโทรคมนาคมด้วย อาทิ กรณีการจ่ายเงินประมูลคลื่น 900 ในอนาคต ผลกระทบทางอ้อมคือทำให้ไม่สามารถส่งเงินเข้ารัฐหรือคลังได้ตามที่มีข้อผูกพันไว้ในการประมูลคลื่นความถี่ที่เป็นทรัพยากรการสื่อสารสาธารณะ

ที่ผ่านมา กสทช. ให้โอกาสทางไทยทีวีในการปรับตัว หาทางออกข้ามปี เช่นการเปิดช่องให้มีการเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้นได้เพื่อรักษาใบอนุญาต แต่ไม่เป็นผล เมื่อเวลาล่วงเลย ทาง กสทช.ก็มีความจำเป็นต้องบังคับใช้กฎหมาย ไม่เช่นนั้นอาจเข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ และเลือกปฏิบัติกับอีก 22 ราย ตัวเนื้อคดีที่ไทยทีวีฟ้อง กสทช.ว่าทำงานไม่ดี ศาลยังอยู่ในกระบวนการแสวงหาข้อเท็จจริง วันนี้เป็นประเด็นการยึดเงินประกัน ว่าจะคุ้มครองหรือไม่ การฟ้อง กสทช.ว่าทำงานผิดพลาดก็ว่าไปตามกระบวนการ ถ้าผิดจริงเอกชนอาจฟ้องอาญาหรือแพ่งต่อได้ แต่วันนี้เอกชนก็ยังมีหน้าที่ในการจ่ายหนี้คงค้างรัฐ

ถ้าเอกชนไม่สามารถจ่ายหนี้คงค้างรัฐได้ รัฐก็ต้องทวงถามไปยังธนาคารที่ค้ำประกันให้ชดใช้แทน เหมือนกรณีผู้ค้ำประกันหนี้ในกรณีอื่นๆเช่นกัน คนค้ำประกันให้ น่าเห็นใจในทุกกรณี ถ้าต้องชดใช้หนี้แทน แต่นั่นก็คือหน้าที่ของผู้ยินดีค้ำประกัน อันเป็นหลักสากลและเป็นความจริงที่เจ็บปวด ดิฉันให้ถ้อยคำต่อศาลไปว่า ถ้าศาลคุ้มครองไม่ให้ยึดเงินประกัน อาจส่งผลต่อกรณีการประมูลคลื่น 900 ที่ยังรอว่าธนาคารจะค้ำประกันให้หรือไม่ ใน ‪#‎คหสต. ถ้าไม่มั่นใจ ธนาคารไม่ควรประกันให้ ส่วน กสทช.ก็ไม่ออกใบอนุญาต แล้วจัดประมูลใหม่หาคนที่พร้อมจริงๆ ดีกว่าค้ำๆกันไปแล้วฟ้อง ไม่จ่ายทีหลังอีก

สังคมไทยอาจยังไม่ชินกับการประมูลคลื่นความถี่ เราก็ต้องหาจุดที่ matured ว่า เอกชนมีหน้าตักเท่าใดก็ควรประมูลเท่านั้น การเคาะสูงไว้ก่อน อันตราย ทางไทยทีวี บอกว่าตั้งใจประมูลช่องข่าวมาทำช่องข่าวบันเทิงอย่างเดียว แต่เพราะ กสทช.ไม่ยอม เลยทำให้แข่งขันหาจุดขายไม่ได้ ไทยทีวีเลือกประมูลช่องข่าวและช่องเด็กที่ต้นทุนคลื่นถูกกว่าช่องวาไรตี้ ก็เป็นเงื่อนไขที่เอกชนต้องแบกรับความเสี่ยงด้วย โทษรัฐฝ่ายเดียวไม่ได้ เพราะช่องข่าวและช่องเด็ก มีเงื่อนไขใบอนุญาตที่แตกต่างจากช่องวาไรตี้ชัดเจนอยู่แล้ว กสทช. จะยอมให้ทำเป็นช่องวาไรตี้ได้อย่างไร

ส่วนปัญหาเรื่องโครงข่าย ทางไทยทีวีก็ได้ใช้โครงข่ายของ @ThaiPBS ซึ่งจัดว่าพร้อมที่สุด เครือ BEC ช่อง 33 และช่อง8ที่เรตติ้งดีๆ ก็ใช้ MUX นี้ ทางเครือ BEC และ ช่อง 8 RS ที่ใช้โครงข่ายทีวีดิจิตอลของ @ThaiPBS เช่นเดียวกับไทยทีวี ก็ยังไม่เคยร้องเรียน MUX ไทยพีบีเอส (ถ้ามีควรร้องมา) ตอนแรก กสทช.จะประมูลช่องข่าวแค่ 5 ช่องเท่านั้น แต่ช่วงก่อนประมูลมีเอกชนสนใจมากมาย เมื่อ demand มาก กสทช. ก็ต้องเพิ่ม supply จาก 5 เป็น 7 ช่อง ช่อง HD ตอนแรกก็จะเปิดประมูลแค่ 4 ใบอนุญาต แต่พอคนสนใจจะประมูลมาก กลัวจะเคาะกันหูดับ มติ กสท.ก็ปรับ supply ตาม demand คือจาก 4 เป็น 7 ช่อง สรุป ปัญหา กสทช.ที่ทำงานผิดพลาด เอกชนก็ฟ้องกันไป ให้รับผิดรับชอบกันตามกฎหมายถึงที่สุด แต่หน้าที่จ่ายหนี้ให้รัฐก็ยังคงอยู่ คนละประเด็น

ทั้งนี้ก็ขึ้นอยู่กับคำตอบสุดท้ายคือ ศาลปกครอง ท่านก็คงไปชั่งน้ำว่าระหว่างความเสียหายต่อรัฐภาพรวมและความเสียหายของเอกชน อะไรมาก่อน ณ จุดนี้ ศาลตัดสินมาอย่างไรก็ต้องน้อมรับอย่างนั้นค่ะ เป็นจุดจบการต่อสู้ข้อพิพาทในกติกา Rule of law ที่ทุกฝ่ายต้องยอมรับ ดีกว่า overruled โดยอำนาจพิเศษ การใช้อำนาจพิเศษมา over ruled กฎ จริงๆช่วยทำให้ กสทช.ปลอดภัย เพราะมีหลังพิงเป็น ม.โน่น ม.นี่ แต่มันทำให้ กสทช.ลอยตัว ไม่ต้องรับผิดชอบ #คหสต.

ดังนั้นส่วนตัวไม่เห็นด้วยกับการใช้อำนาจพิเศษแก้ปัญหา เรามีกระบวนการยุติธรรม คือศาลทุกศาล แต่ละฝ่ายก็ต้องใช้กระบวนการนี้ว่าไปตามกติกา ความยุติธรรมอาจล่าช้า แต่ถ้าสุดท้ายศาลตัดสินว่า กสทช. ผิด ดิฉันก็ยังต้องรับผิดชอบคดี แม้ว่าในเวลานั้นอาจหมดวาระ แก่ลงไปเลี้ยงหลานแล้วก็ตาม

…..

พูดเรื่องโครงข่าย วันนี้มีมติ กสท. เรื่องสำคัญ เป็นการวางหลักการที่ดี ช่วยทีวีดิจิตอลและคนดู กรณีช่องไม่จ่ายเงินค่าเช่าให้โครงข่าย ดังนี้ สืบเนื่องจากข้อพิพาทระหว่าง โครงข่าย อสมท.และช่องไทยรัฐทีวี สปริงนิวส์ วอยซ์ทีวี ที่ไม่จ่ายค่าเช่า MUX ทาง อสมท.ถามว่าถ้าจะยกเลิกสัญญาได้ไหม กสท.มีมติวางหลักการว่า แม้ว่าMUXจะเก็บค่าเช่าไม่ได้ แต่อยู่ๆ MUX จะเลิกสัญญากับช่อง หยุดส่งสัญญาณเองไม่ได้ ถ้า กสท./กสทช.ยังไม่เห็นชอบ การเช่า MUX ไม่เหมือนการเช่าบ้าน ที่ไม่จ่ายค่าเช่าบ้านแล้วจะไล่คนออกจากบ้านไป แต่หน้าที่ MUX หรือโครงข่ายฟรีทีวีคือส่งบริการสาธารณะ การไปเจรจาฟ้องร้องทวงหนี้กัน ก็เป็นหน้าที่ MUX ไปตามกับช่อง แต่ถ้ามีผลกระทบกับประชาชน ผู้บริโภค แล้ว กสทช. ยังไม่ให้หยุดบริการ ก็หยุดไม่ได้

โครงข่ายจะเก็บค่าเช่าจากช่องได้หรือไม่ แต่ถ้า กสทช. ยังไม่เห็นชอบให้ยุติสัญญาณ MUXทีวีดิจิตอลก็ห้ามหยุดบริการ
cc @ThaiPBS ททบ. อสมท. FYI โครงข่ายฟรีทีวีดิจิตอล ถือเป็นบริการสาธารณะ แม้ว่าจะเก็บค่าเช่าจากช่องยังไม่ได้ ผู้ให้บริการก็มีหน้าที่ต้องส่งสัญญาณดิจิตอลทีวีให้ประชาชน ข้อพิพาทระหว่าง เอกชน กับ เอกชน (โครงข่าย vs. ช่อง) ก็ว่ากันไปตามกฎหมาย แต่ต้องไม่ส่งผลกระทบต่อบริการสาธารณะหรือคนดูฟรีทีวีดิจิตอล โครงข่าย MUX ห้ามจอดับ เกินเวลาเงื่อนไขใบอนุญาต ต้องให้บริการต่อเนื่อง จนกว่า กสทช.จะเห็นชอบให้ยุติสัญญาณเหมือนกรณี ไทยทีวี และ Loca

………

มาถึงอีกเรื่องที่สำคัญวันนี้คือ มติ กสท.เสียงข้างมาก 3:2 เห็นชอบให้ อสมท.ปรับปรุงเทคโนโลยีบนคลื่นความถี่ 2600จาก MMDS เป็น BWA หรือ Broadband Wireless Access ได้ (ซะงั้น) จุดยืนดิฉันอยู่ฝั่ง 2 เสียงข้างน้อยแน่นอน ไม่เห็นชอบ เพราะมีประเด็นข้อกฎหมายอย่างรุนแรง เรื่องสิทธิในการถือครองคลื่นต่อของ อสมท. คลื่น 2600 ตอนนี้มีมูลค่าเพิ่มขึ้นยิ่งกว่าที่ดินริมรถไฟฟ้า เพราะสากลใช้ทำ LTE แผนแม่บท กสทช. ก็ให้ทำโทรคมนาคม ตอนนี้ อสมท. ก็คงไม่คืนคลื่นแน่ ถ้ามติออกมาแบบนี้ การที่บอร์ด กสท.เสียงข้างมากให้สิทธิ์ อสมท.ใช้คลื่น2600ทำ “ทีวีบรอดแบนด์”โดยอัตโนมัติ ทั้งที่สัญญาเดิมสิ้นสุดไปแล้ว ปัญหาจะตามมาบานปลาย วาระนี้ ดิฉัน กับ @DrNateeDigital กลายมาเป็น 2 เสียงข้างน้อยร่วมกันในประเด็นสิทธิ์การถือครองคลื่น 2600 ของ อสมท. หลังสัมปทานเดิมสิ้นสุด

ยอมรับว่าช่วงนี้ เสียงและการลงมติในบอร์ด กสท.ดูจะสวิงมากๆ เกิดอาการสลับขั้วกันตลอดเวลา เดาทางยาก ต้องดูเป็นเรื่องๆไป งงเหมือนกันค่ะ Alert สังคม และ อุตสาหกรรม ทีวีดิจิตอล กับ วงการโทรคมนาคมเรื่องคลื่น 2600 จะกระทบทั้งสองวงการแน่นอน จากมติ กสท.วันนี้ ฝากติดตามกันด้วยค่ะ

คลื่น 2600 ที่ว่าง อสมท.ไม่ได้ใช้งานมาหลังสัญญากับ @TrueVisions เดิมสิ้นสุด แต่วันนี้มีค่าดั่งทองคำขึ้นมาแล้ว ถาม สิทธิ์ในคลื่นเป็นของใคร? จุดยืน กสทช. ตอนคลื่น 1800 และ 900 เรายืนยันว่าคลื่นต้องกลับมาเป็นของกลางให้ กสทช. จัดสรรใหม่ แต่กับคลื่น 2600 เราจะไม่ยืนเช่นนั้นหรือ?

ถ้า กสท./ กสทช. ให้สิทธิ์ต่อกับ อสมท. ใช้คลื่น 2600 แล้วทางCATก้บTOT จะไม่ลุกขึ้นมาทวงสิทธิ์ย้อนหลังบ้างหรือ เรื่องมันจะยุ่งเหยิงไปกันใหญ่ การที่ อสมท.จะนำคลื่นไปทำ *ทีวีบรอดแบนด์ จริงหรือไม่ ยังไม่สำคัญเท่าการไปรับรองสิทธิ์ให้ อสมท. ยังมีกรรมสิทธิ์ในคลื่นนี้อยู่ นั่นละประเด็น ต่อไปถ้า กสทช.จำเป็นต้องนำคลื่น 2600 ไปประมูล LTEจริงๆ แล้ว อสมท.ยังอ้างสิทธิ์ แล้วมีการแก้ พรบ.ให้ต้องชดเชยค่าคืนคลื่น ใครจะได้/เสียประโยชน์ มีประเด็นข้อกฎหมายว่ามติ กสท.วันนี้ต้องเข้าบอร์ดใหญ่หรือไม่ เพราะเป็นเรื่องจัดสรรคลื่น สรุปยังไม่มีคำตอบ ใน 3 เสียงข้างมากเอง ก็ยังเห็นไม่ตรง

จบข่าว/ ถ้าไม่ผ่านบอร์ดใหญ่ แล้วมติ กสท.วันนี้เรื่องคลื่น 2600 จะสมบูรณ์หรือไม่ ฝากสื่อมวลชนช่วยหาคำตอบต่อ เหนื่อยแล้ว วาระนี้ถกกัน3-4ปี

ฝาก กสท.3 เสียงข้างมาก ช่วยมาอธิบายมติของตนเองกับสังคมด้วย วันนี้ดิฉันเป็นเสียงข้างน้อย แต่ต้องมาให้สัมภาษณ์แถลงอธิบายมติเสียงข้างมากแทน การอ้างว่าเป็นแค่การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี MMDS เป็น BWA ฟังไม่ขึ้นในความเห็นส่วนตัว เพราะตอนนี้คลื่นว่างอยู่ มันคือการจัดสรรใหม่ไม่ใช่ปรับปรุงเทคนิค การจัดสรรใหม่ก็ต้องเป็นไปตามกฎหมาย บนฐานการแข่งขันเสรีเป็นธรรม โดยเฉพาะในแผนแม่บท กสทช.ให้ใช้คลื่นทำกิจการโทรคมนาคมด้วย ต้องประมูลใช่ไหม?

ถ้าให้สิทธิ์เขาถือคลื่นต่อ แล้ว กสทช.จะนำมาจัดสรรใหม่โดยการประมูลได้อย่างไร…หรือจะยอมให้รัฐต้องจ่ายค่าชดเชยคลื่นให้ อสมท. ตามข่าวก่อนนี้? เพื่อ? ‪#‎ลดอำนาจตามกฏหมายของตนเอง ‪#‎กสทช. ‪#‎คืนคลื่น ‪#‎จัดสรรใหม่#2600

…….

รัฐธรรมนูญกับ พรบ. กสทช. ฉบับใหม่ยังไม่ทันผ่านเลย วันนี้ กสทช. กลับมาลดอำนาจของตนเอง คืนสิทธิ์ให้อดีตผู้ถือครองคลื่นเดิมเสียแล้ว การเมืองเรื่องคลื่นความถี่แห่งชาติจริงๆ ไว้มาลงรายละเอียดให้ทราบเพิ่มเติม คลื่น 2600 นี้ไม่ธรรมดาเลย ฝากสังคมช่วยจับตา

ปล. วาระคลื่น 2600 นี้จริงๆรอบแรกเลย เคยผ่านบอร์ด กสท./กสทช.ไปแล้ว แต่มีการขอทบทวนมติ ตั้งคณะทำงาน อนุกรรมการ วุ่นไปหมด สรุปปรับมติใหม่จนได้ มติเดิมของ กสท./กสทช. สอดคล้องกับจุดยืนดิฉัน แต่พอมาทบทวนมติกันใหม่ช่วงที่ผ่านมา เลยสวนทางกัน จึงต้องสงวนความเห็นต่างไว้เรื่องคลื่น #2600 มูลค่าคลื่นสูงขึ้น งานของ กสทช.ในการขอคืนคลื่นมาจัดสรรใหม่ก็ไม่ง่าย เพราะทุกคลื่นเคยมีเจ้าของเดิม เราต้องเข้ม ถ้าไม่เข้ม ก็คงไม่ได้คลื่นคืนรัฐธรรมนูญมาตรา 56  จะเป็นจุดเปลี่ยนอำนาจของ กสทช. อีกครั้งหนึ่ง แต่วันนี้ กสทช.อย่าลดทอนอำนาจตนเองไปก่อน ไว้มาพูดเรื่องนี้วันที่ 26 ก.พ.ค่ะ

…..

วันนี้มีมติต่อเนื่องเรื่อง CTH ใน กสท. และที่ประชุมอนุบริโภคด้วย กรณี PSI และ RS ไว้มาสรุปวันหลังค่ะ ขอบคุณอาจารย์ Uajit Virojtrairatt ที่เป็นประธานการประชุมแทน และ สำนัก บส. ด้วยค่ะ เพราะดิฉันติดไปศาลปกครอง…

จับตาวาระ กสท. ถกการขอปรับปรุงการใช้คลื่นความถี่ MMDS ของ อสมท.

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) วันอังคารที่ 23 ก.พ. 59 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ การพิจารณาระเบียบวาระ 4.14 การประชุม กสท. ครั้งที่ 5/2559 เมื่อวันที่ 8 ก.พ. 59 เรื่องการให้บริการโทรทัศน์บอกรับเป็นสมาชิกระบบ MMDS  หรือ การขอปรับปรุงการใช้งานคลื่นความถี่ MMDS ของบริษัท อสมท. จำกัด(มหาชน)ของคณะอนุกรรมการพิจารณาสัญญาสัมปทานและความจำเป็นในการใช้คลื่นความถี่ และวาระการขอปรับปรุงการใช้ย่านความถี่ 2536 -  2690 MHz ทั้งนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า ประเด็นเรื่องสิทธิของ อสมท.ในคลื่น 2600 MHz  เป็นเรื่องค่อนข้างใหญ่ในแง่มุมทางกฎหมายที่ กสท. จะต้องถกกันอีกรอบ ความเห็นส่วนตัวมองว่า ถ้ากรรมการตัดสินให้ อสมท.มีสิทธิถือครองคลื่นอยู่อาจจะส่งผลต่อสิทธิและความจำเป็นคลื่นรัฐอื่นๆอีกก็ได้ ตนมองว่า กสทช.ควรจะนำคลื่นที่สิ้นสุดลงแล้วมาจัดสรรใหม่ ถ้าเราให้สิทธิของ อสมท. ในการประกอบกิจการต่อได้โดยการปรับเทคโนโลยี จาก MMDS เป็น BWA จะมีประเด็นทั้งเรื่องของกฎหมายและอาจกระทบการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม เพราะเป็นการสนับสนุนเอกชนรายหนึ่งรายใดเข้าสู่ตลาดโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการขออนุญาต หรือขอประมูล อาจจะมีปัญหาเหมือนฝั่งโทรคม กรณี BFKT ก็ได้ ส่วนการอ้างสิทธิตั้งแต่ดั้งเดิมสมัย กบถ. จะเป็นการลดทอนอำนาจของ กสทช. เอง เพราะว่า กบถ.ในสมัยนั้นไม่ได้เป็นองค์กรที่จะสามารถทำหน้าที่ออกใบอนุญาตให้ได้ และถ้า กสทช.จะออกใบอนุญาตประกอบกิจการ ก็ควรเป็นไปตามเงื่อนไขปัจจุบัน ที่สำคัญ อสมท. เป็นผู้รับใบอนุญาตโครงข่ายดิจิตอลทีวีภาคพื้นดินในปัจจุบันอยู่แล้ว อาจจะเข้าข่ายผู้มีอำนาจเหนือในตลาด ถ้าได้รับสิทธิเป็นผู้ให้บริการโครงข่ายคลื่น 2600 MHz ต่อไปอีกโดยที่ไม่มีการประมูล เรื่องนี้จึงควรต้องถกกันอย่างละเอียดเพราะจะมีผลต่อทั้งอุตสาหกรรม

ในการประชุมครั้งที่5/58 ตนได้สงวนความเห็นการพิจารณาวาระนี้ เพราะเห็นว่าสำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมาย พิจารณารายละเอียดการใช้ประโยชน์คลื่นความถี่ รวมทั้งเหตุแห่งความจำเป็นในการถือครองคลื่นความถี่ ตามมาตรา 82 และ 83 แห่งพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ซึ่งกรณีสัญญาร่วมดำเนินกิจการให้บริการโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิก ระหว่าง บริษัท อสมทฯ กับ บริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด (มหาชน) กรณีสัญญาร่วมดำเนินกิจการให้บริการโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิกทางสาย ระหว่าง บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ทรู วิชั่นส์ เคเบิล จำกัด (มหาชน) ตามที่ประชุม กสท. วันที่ 22 ก.ย. 57 มีมติเอกฉันท์เห็นชอบข้อเสนอของคณะอนุกรรมการพิจารณาสัญญาสัมปทานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และให้เสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาความจำเป็นในการใช้คลื่นความถี่ด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พิจารณาประกอบการตรวจสอบความจำเป็นการใช้คลื่นความถี่และกำหนดระยะเวลาที่แน่นอนในการถือครองคลื่นความถี่ต่อไป ทั้งนี้ระยะเวลาของสัญญาดังกล่าวได้สิ้นสุดลงแล้วเมื่อวันที่ 30 ก.ย. 57

รวมทั้ง กรณีความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาทางธุรกิจเกี่ยวกับกิจการโทรทัศน์ระบบบอกรับสมาชิกบนคลื่นความถี่ MMDS ระหว่าง บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท เพลย์เวิร์ค จำกัด ที่ประชุม กสท. วันที่ 10 ก.พ. 57 ได้มีมติเอกฉันท์เห็นชอบข้อเสนอของคณะอนุกรรมการพิจารณาความจำเป็นในการใช้คลื่นความถี่ด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ สาระสำคัญระบุว่า สัญญาที่ บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ให้ บริษัท เพลย์เวิร์ค จำกัด ใช้คลื่นความถี่ในระบบ MMDS เพื่อให้บริการโทรทัศน์บนเทคโนโลยีแบบบรอดแบนด์ไร้สาย (BWA) เป็นการให้บริการโทรทัศน์ประเภทอื่นนอกเหนือจากได้รับอนุญาตอยู่เดิม จึงเป็นการประกอบกิจการขึ้นมาใหม่ซึ่งต้องได้รับอนุญาตจาก กสทช. ตามกฎหมาย

นอกจากนี้ วันอังคาร 23 ก.พ. เวลา 13.30 น. ศาลปกครองได้นัด กสท. ฐานะผู้ถูกฟ้องคดีไปให้ถ้อยคำต่อศาล ตามที่บริษัทไทยทีวี จำกัด ได้ยื่นคำร้องขอให้ศาลไต่สวนฉุกเฉินและกำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ชั่วคราวในระหว่างพิจารณาคดี โดยขอให้ศาลห้ามมิให้ผู้ถูกฟ้องคดีดำเนินการใดๆ หรือมีคำสั่งระงับมิให้ผู้ถูกฟ้องบังคับตามหนังสือค้ำประกันเอากับธนาคารกรุงเทพ จำกัด(มหาชน) ซึ่งเมื่อวันที่ 8 ก.พ. 59 กสท. มีมติให้เพิกถอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลทีวี ช่อง MVTV Famliy(LOCA) และช่องไทยทีวี รวมทั้งให้บริษัทชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่เหลือพร้อมทั้งภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าธรรมเนียมเพิ่ม ภายใน 30 วัน มิฉะนั้นจะดำเนินการตามกฎหมายต่อไป

ส่วนวาระอื่นๆน่าจับตา ได้แก่ ข้อหารือกรณีพิพาทการระงับหรือบอกเลิกสัญญาเช่าให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ดิจิตอลทีวี ของบริษัท อสมท. จำกัด(มหาชน)  วาระกรณี บ.ซีทีเอช เคเบิลทีวี แจ้งยุติการให้บริการช่องรายการทางกล่องรับสัญญาณโทรทัศน์ดาวเทียม PSI และกล่องรับสัญญาณโทรทัศน์ดาวเทียม Sun Box วาระคู่มือการจัดและผลิตรายการวิทยุหรือโทรทัศน์ที่เกี่ยวข้องกับคนพิการวาระการขอรับการจัดสรรคลื่นความถี่สำหรับสถานีโทรทัศน์สีกองทัพบกช่อง 7 จังหวัดสตูล ในระบบแอนะล็อกจำนวน 1 ความถี่ เพื่อทดแทนความถี่เดิมตามมติที่ประชุม JTC ไทย –  มาเลเซีย โทรทัศน์ …

จี้ กสทช. ตั้งคณะทำงานตรวจสอบมักซ์ทีวีดิจิตอลล่าช้า

ผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล จี้ กสทช. แก้ปัญหาโครงข่ายทีวีดิจิตอลที่ยังติดตั้งล่าช้า ทำให้ประชาชนไม่สามารถรับชมได้ และผู้ประกอบการต้องแบกรับค่าใช้จ่าย ขณะที่ กสทช. เตรียมตั้งคณะทำงานติดตามโครงข่ายวันนี้ …

การประชุมหารือแนวทางการแก้ไขผลกระทบจากปัญหาการขยายโครงข่ายทีวีดิจิตอล ระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล 24 ช่อง ผู้ประกอบการโครงข่าย 4 ราย ได้ข้อสรุปว่าควรจัดตั้งคณะทำงานติดตามโครงข่ายทีวีดิจิตอล เพื่อตรวจสอบการดำเนินการที่ล่าช้า

นายสุภาพ คลี่ขจาย ประธานชมรมผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล เปิดเผยว่า ผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล และผู้ประกอบการโครงข่าย หวังพึ่ง กสทช.เป็นตัวกลางในการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง เพราะขณะนี้ ผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล ต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายมหาศาล สวนทางกับอัตราค่าโฆษณาทีวีดิจิตอลที่ได้รับเพียง 5 พัน ถึง 1 หมื่นบาทต่อนาที ดังนั้น กสทช. ต้องพิสูจน์ให้เห็นว่า 21 จังหวัด มีใครบ้างที่รับชมไม่ได้

นายธนา ทุมมานนนท์ เจ้าหน้าที่บริหารสายงานเทคโนโลยีสารสนเทศและวิศวกรรมออกอากาศ ไทยรัฐทีวี เปิดเผยว่า เรียกร้องให้ อสมท ขยายโครงข่ายให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาที่กำหนด และให้ กสทช. ออกมาตรการลงโทษโครงข่ายที่ติดตั้งล่าช้ากว่ากำหนด

ด้านนายอดิศักดิ์ ลิมปรุ่งพัฒนกิจ กรรมการผู้อำนวยการ เนชั่น บรอดแคสติ้ง คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า แผนการดำเนินการของ กสทช.ล้มเหลวตั้งแต่กระบวนการแจกคูปอง ทำให้ผู้ประกอบการต้องแบกรับภาระทั้งค่าบริหารจัดการและค่าเช่าโครงข่ายกองทัพบก 3 ล้าน 9 แสนบาทต่อเดือน จึงต้องการให้หาผู้เชี่ยวชาญดูแลเรื่องนี้

เช่นเดียวกับ ตัวแทนว้อยซ์ทีวี ผู้เช่าใช้โครงข่าย อสมท ระบุว่า อยากให้ กสทช. มีคนกลางที่ต้องตรวจสอบสัญญาณกลางว่า โครงข่ายมีการให้บริการสัญญาณครอบคลุมพื้นที่จุดใดบ้าง

ขณะที่ตัวแทนโครงข่าย อสมท ยอมรับว่า การติดตั้งโครงข่ายของ อสมท ล่าช้ากว่ากำหนด และยินดีรับโทษตามที่ กสทช. กำหนด

ส่วนนางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า กสทช. เตรียมตั้งคณะทำงานติดตามโครงข่ายทีวีดิจิตอล เพื่อติดตามและตรวจสอบพื้นที่ที่สัญญาณทีวีดิจิตอล ที่ทำงานร่วมกัน และมีกรรมการจากตัวแทนผู้เชี่ยวชาญ และ กสทช. เป็นผู้ดำเนินการ โดยมี นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เป็นผู้เซ็นอนุมัติภายในวันนี้.

ขอบคุณที่มา : ไทยรัฐออนไลน์

3 พ.ย. 57

Sum up the results from Broadcast Panel today but too technical & complicated to explain briefly in Eng. 

So only a long summary in Thai this time. It’s mainly about digital TV network (MUX) by MCOT&NBT and its (political & technical) obstacles to solve. What needed is ‘political will.’

สรุป ประชุม กสท. วันนี้วาระสำคัญดังนี้

ทางโครงข่าย MUX ที่ล่าช้ายื่นเรื่องขอผ่อนผันความพร้อมไปอีกราว 1 ปี แต่บอร์ด กสท.ส่วนใหญ่ยังไม่เห็นชอบ มีมติให้อนุแข่งขันฯเรียกช่องและ MUX มาหาข้อยุติ ข้อเสนอหนึ่งในบอร์ด กสท. คือ ถ้าจะยอมผ่อนผันให้ MUX ที่มีปัญหาล่าช้าตามแผนไปอีก 1 ปี ต้องหาทางออกสำรองเยียวยาให้ช่องที่เช่า MUX นั้น อาทิ ถ้าทาง MCOT ยังไม่พร้อมสมบูรณ์ด้านโครงข่ายฯ ก็ต้องยอมให้3ช่องที่เช่า MUX ย้ายไปเช่าของคนอื่นชั่วคราวจนกว่าจะพร้อม

ประเด็นต่อมาคือจะนำช่วงคลื่นของ MUX จากไหน มาให้ ช่องไทยรัฐทีวี สปริงนิวส์ วอยซ์ทีวี เช่าสำรอง ในเมื่อศักยภาพของ ThaiPBS และ ททบ.5 เต็ม MUX ของ ThaiPBS ยังมีให้เช่าสำรองได้1ช่องSD ส่วน ททบ. 5 เต็ม ดังนั้นข้อเสนอคือ ระหว่างรอ NBT พร้อม จะขอ capacity มาให้ ThaiPBS จัดการก่อนได้ไหม ปัญหา MUX ของ MCOT และ NBT ต่างระดับกันอยู่บ้าง แต่มีรากเดียวกันคือการจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์ MUX ที่ผู้มีอำนาจในองค์กรทั้ง 2 ยังสรุปไม่ลงตัวสักที กว่า NBTและMCOTจะสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์ MUXได้ กว่าจะลงเรือนำเข้าอุปกรณ์ กว่าจะลงตัวกับระบบ คือเป็นปีแน่ ดังนั้น กสท.ต้องตัดสินใจ ในเวลานี้ ThaiPBS พร้อมสุดที่จะเข้ามาเป็น ‘ตัวช่วย’ ในยามวิกฤต ขณะรอความพร้อมของเพื่อน2รายในการทำ MUX รอแต่การตัดสินใจทางนโยบายของ กสท. บอร์ด กสท.เสียงกระจัดกระจายตามเคย แต่ก็พยายามจะถกเถียงกันให้ไดข้อสรุป วันนี้เลยยังไม่ได้สรุป ว่าจะเห็นชอบผ่อนผันให้ NBT และ MCOT หรือไม่

‪#‎คหสต. คือไม่เห็นชอบ แต่ถ้าจะให้เห็นชอบก็ต้องมีข้อเสนอในการเยียวยาผลกระทบช่องที่เช่า MUX เพื่อให้การแข่งขันเป็นธรรมและไม่กระทบผู้บริโภค สัปดาห์หน้า อนุกำกับการแข่งขันฯ โดยท่าน Thawatchai Jittrapanun จะเป็นเจ้าภาพเชิญ MCOT & NBT พร้อม 3ช่อง มาหาข้อยุติในการแก้ปัญหา MUX ปัญหาการออกคู่ขนานว่าใหญ่แล้ว แต่ กสท.เจอโจทย์ที่ใหญ่กว่าคือเรื่อง MUX แต่เมื่อเรียนผูกก็ต้องเรียนแก้

ปัญหาและทางออกเรื่องนี้ เช่นการให้ ThaiPBS ยืมช่วงคลื่นของ NBT มาบริหารจัดการก่อนชั่วคราว ได้มีการพูดคุยกันมานานแล้ว ถึงเวลาต้องตัดสินใจ การจัดซื้ออุปกรณ์ MUX ของ NBT ต้องรอรัฐบาลอนุมัติ ส่วนของ MCOT ต้องรอบอร์ด อสมท. ชุดใหม่อนุมัติ ซึ่งยังไม่มีแววว่าจะสรุปในเร็ววัน ปัญหานี้มีการคุยกันถึงขั้นข้อเสนอที่ทั้ง3ช่องจะลงขันกันซื้ออุปกรณ์ MUX เอง เพราะกังวลใจกับเครื่อง MUX ที่เช่า ไม่รู้ว่าจะล่มอีกวันไหน โครงข่ายแต่ละเจ้าต่างมีปัญหาของตนเอง ททบ.5 ก็มี แต่ปัญหาน้อยกว่าของ MCOT ณ เวลานี้ระบบ MUX ของ ThaiPBS ดูจะเสถียรที่สุดแล้ว ให้กำลังใจช่อง @Thairath_TV @Voice_TV และ @SpringNews_TV ที่เจอปัญหาหนักใจเรื่องโครงข่าย กสท. กำลังหาทางแก้ปมนี้อยู่

อุปกรณ์ MUX ของ MCOT ในเวลานี้ เป็นเครื่องเช่าและไม่มีเครื่องสำรอง ระบบยังไม่เข้าที่ในแต่ละสถานีฐาน มีการล่มเกิดขึ้นแล้วหลายครั้งเป็นจุดๆ ทุกฝ่ายเข้าใจปัญหาภายในของ MCOTและยังให้โอกาสในการแก้ไขปัญหา แต่ระหว่างการรอการแก้ปัญหานี้ ต้องมีทางออกสำรองให้กับผู้ใช้บริการ MUX ด้วย ทาง NBT ในเวลานี้ยังไม่มีใครมาเช่า MUX ผลกระทบจึงยังไม่เห็นชัดเท่าผู้เช่าของ MCOT แต่ถ้ายิ่งล่าช้า ทีวีบริการสาธารณะ ก็จะไม่ได้ออกอากาศ ทีวีรัฐสภายื่นขอใบอนุญาตทีวีบริการสาธารณะช่อง10 มาแล้ว รอ กสท.เห็นชอบ จากนั้นยังต้องรอMUXพร้อมอีก รวมทั้งช่องมหาวิทยาลัยที่รอจะขอใบอนุญาตทีวีดิจิตอลด้วย ตามประกาศ กสทช. เรื่อง QoS ให้ MUX ต้องเป๊ะ 99.98% ดังนั้นผิดพลาดได้ 0.02% เท่านั้น (นับตามจำนวนชั่วโมงต่อปีของการล่ม) ทั้ง 3 ช่องดังกล่าวด้วยเหตุบังเอิญตั้งอยู่บนถนนเส้นเดียวกัน แล้วบังเอิญมาเช่า MUX เดียวกันด้วย เลยตกที่นั่งลำบากเหมือนกัน ไทยรัฐทีวีหนักหน่อยเป็น HD

การ ‘จัดซื้อจัดจ้าง’ ของหน่วยงานรัฐไทยเป็นปัญหาใหญ่จริงๆ ระดับเทพยังแก้ยาก ต้องแก้ที่ระบบหรือแก้ที่คน?

ไว้สัปดาห์หน้าหลังการประชุมร่วมกับ MUX และช่องแล้วได้ผลอย่างไร ค่อยมาอัพเดทเพื่อทราบต่อไปค่ะ

000

วาระเรื่องอื่นๆวันนี้ กสท. มีมติตั้งบุคคลเป็นกรรมการประเมินผังและการปรับตัวเป็นทีวีสาธารณะเพื่อความมั่นคงของช่อง 5 จำนวน 5 ท่าน ดิฉันเห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมการประเมินผังรายการช่อง5 แต่ไม่เห็นด้วยกับองค์ประกอบ 5คน (2คนจาก ช่อง5 – 2คนจาก กสท.-1นักวิชาการ) จึงสงวนความเห็นต่าง

ส่วนวาระเรื่องผังรายการของ 3 ช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว ที่บอร์ด กสท. ยังไม่เห็นชอบ วันนี้มีมติให้จัดอบรม การทำผังที่ถูกต้องตามหลักการ สำนักงานจะจัด workshop ให้ช่อง 3Family / MCOT Family และ LOCA ในการเสนอผังช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัวที่ถูกต้องมากขึ้นต่อไป

000

วาระร่าง TOR ที่ สำนักงานเสนองบ 63.5 ล้านให้มีการประมูลทำโครงการรณรงค์ทีวีดิจิตอลเฟส 2 บอร์ด กสท. เห็นชอบให้ส่งเข้าบอร์ดใหญ่ กสทช.

000

วาระเรื่อง GMM b ขอแลกหุ้นกับ CTH วันนี้บอร์ด กสท. ยังไม่พิจารณา มีมติให้อนุคุ้มครองฯเชิญมาชี้แจงเรื่องผลกระทบกับสมาชิกคนดูก่อน

000

หลังประชุมเสร็จบ่ายวันนี้ มี focus group เรื่อง (ร่าง) แนวปฏิบัติการโฆษณาในทีวีช่วงรายการสำหรับเด็ก เยาวชน ไว้มาเล่าค่ะ คงต้องนวดกันอีกหลายรอบ

วันนี้มีเวทีรับฟังผลการวิจัยสุ่มวัดจำนวนเวลาในการโฆษณาของฟรีทีวีที่พบว่าเกินกว่ากฏหมายกำหนดกันหลายช่อง มอบให้ สำนักงาน ทำเรื่องเข้าอนุกรรมการฯพิจารณา ทั้งฟรีทีวี ทีวีดาวเทียม เคเบิล อย่าวางใจว่า กสทช.ไม่ได้ตรวจการโฆษณาที่เกินเวลา มีการสุ่มตรวจอยู่ ผลจะทยอยมาเข้าสู่การพิจารณาเป็นระยะ

ที่ผ่านมา สำนักงาน กสทช. มีการให้ผู้บริโภคมอนิเตอร์การโฆษณาที่ผิดกฎหมาย อย. ด้วย เจอรายใดบ้างนั้น จะแถลงข่าวใหญ่วันพุธนี้ ผลที่ได้จากการมอนิเตอร์รายการและโฆษณาจะเข้าสู่กระบวนการทางปกครองต่อไป

000

พรุ่งนี้มีงานเช้า NBTC Public Forum ระดมสมองเรื่องแนวทางการแจกคูปองให้ครัวเรือนนอกทะเบียนราษฎร์ คนด้อยโอกาสอีก 2.8 ล้านครัวเรือน วันพฤหัสจะเชิญตัวแทนสมาคมด้านคอนโด โรงแรม โรงพยาบาล มาหารือเรื่องการปรับระบบทีวีกลางให้รับทีวีดิจิตอลภาคพื้นดินได้ ไว้มาเล่ารายละเอียดค่ะ

000

ส่วนปัญหาเรื่องการแจกคูปองทั้งหมด รวมทั้งการเตรียมความพร้อมในการแจกเฟส2 สำนักงาน จะประชุมร่วมกับ 24 ช่องและทุก MUX วันศุกร์ที่ 7 พ.ย.นี้

โปรดติดตามตอนต่อไปค่ะ…

ในการประชุม กสท. ครั้งที่ 40/57 วันจันทร์ที่ 22 ก.ย. 2557 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้มีความเห็นเพิ่มเติมหลายวาระ ได้แก่
4.8 เรื่องผลการวิเคราะห์ความเหมาะสมของการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่แบบบอกรับสมาชิกในการยื่นคำขออนุญาตใหม่หลังจากที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นสุด จำนวน 32 รายการ

4.10 การอนุมัติผังรายการหลัก(ภายหลังแก้ไข) ของผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล

4.13 รายงานผลการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของการแก้ไขสัญญาร่วมดำเนินการให้บริการโทรทัศฯ์ระบบบอกรับสมาชิก ระหว่างบริษัท อสมท.จำกัด(มหาชน) กับ บริษัท ทรูวิชั่นส์ จำกัด(มหาชน) และสัญญาร่วมดำเนินการให้บริการโทรทัศฯ์ทางสายระบบบอกรับเป็นสมาชิก ระหว่าง บริษัทอสมท.จำกัด(มาหชน) กับบริษัท ทรูวิชั่นส์ เคเบิล จำกัด (มหาชน)

รวมทั้ง วาระ 4.19 เรื่องขอเสนอหลักการเรื่อง การคัดเลือกผู้อำนวยการสำนักพัฒนาองค์กรวิชาชีพและส่งเสริมบริการอย่างทั่วถึง และวาระ 4.20 เรื่อง ขอเสนอให้พิจารณาเร่งดำเนินการคัดเลือก รองเลขาธิการสายงานกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์โดยด่วน รายละเอียด ดังนี้

Download (40-571.pdf,PDF, Unknown)

‘ทรู’ เตรียมรับมือหลังสิ้นสุดสัมปทาน ‘อสมท’

คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ หารือผู้บริหาร ทรูวิชันส์ เตรียมการรองรับหลังหมดสัมปทานกับ อสมท ที่จะครบกำหนด 30 ก.ย.นี้…

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ กล่าวว่า กรณีที่สัญญาร่วมดำเนินการให้บริการโทรทัศน์ประเภทบอกรับเป็นสมาชิกระหว่างบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) กับบริษัท ทรู วิชันส์ จำกัด (มหาชน) จะครบกำหนดในวันที่ 30 ก.ย.นี้

ปธ.อนุฯ คุ้มครองผู้บริโภค กสทช.กล่าวต่อว่า เมื่อครบกำหนดแล้ว ทรูวิชันส์จะไม่สามารถให้บริการแก่สมาชิกได้อีกต่อไป ดังนั้นเพื่อไม่ให้สมาชิกผู้ใช้บริการได้รับผลกระทบจากการยกเลิกการให้บริการดังกล่าว คณะอนุกรรมการฯ จึงเชิญผู้บริหารของทรูวิชันส์ ร่วมกันพิจารณาหามาตรการคุ้มครองเยียวยาผู้ใช้บริการที่ยังคงค้างอยู่ในระบบอีกประมาณ 2 หมื่นราย ส่วนสมาชิกจำนวนหนึ่งได้สมัครใจโอนย้ายไปยังบริษัท ทรูวิชันส์ กรุ๊ป ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการจากสำนักงาน กสทช. แล้ว โดยมีแรงจูงใจให้กับสมาชิกด้วยการสามารถรับชมช่องรายการในระบบเอชดีเพิ่มขึ้น

ทางอนุกรรมการฯ ย้ำให้บริษัท ทรูวิชันส์ จำกัด (มหาชน) ตรวจสอบเรื่องสัญญากับสมาชิกที่โอนย้ายเข้ามาในระบบใหม่ ซึ่งต้องเป็นสัญญาที่เป็นไปตามประกาศ กสทช. เรื่องมาตรฐานของสัญญาการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก พ.ศ. 2556 และหากสมาชิกเดิมรายใด ไม่ยินดีจะเป็นสมาชิกต่อหลังสัญญาสัมปทานหมดลง สามารถยุติได้ โดยที่บริษัทจะต้องคืนเงินสมาชิกที่คงค้างได้อย่างครบถ้วน

“ฝากสมาชิกที่ได้โอนย้ายไปเป็นลูกค้าในนามบริษัทใหม่คือ บริษัท ทรูวิชันส์ กรุ๊ป ตรวจสอบสัญญาใหม่ก่อนเซ็นเนื่องจากกิจการทีวีบอกรับสมาชิกไม่ต้องประมูลคลื่นความถี่ตามกฎหมาย เมื่อสัมปทานเดิมสิ้นสุด กสทช. สามารถออกใบอนุญาตในระบบใหม่โดยไม่ต้องประมูล ดังนั้น ปัญหาการเปลี่ยนผ่านของสมาชิกที่อยู่ในระบบปัจจุบันจะยุ่งยากซับซ้อนน้อยกว่า สัมปทานมือถือคลื่น 1800″ นางสาวสุภิญญา กล่าว

ด้าน นายสมพันธ์ จารุมิลินท รองประธานกรรมการบริหาร บมจ.ทรูวิชันส์ กล่าวว่า บริษัทได้ส่งแผนการรองรับการสิ้นสุดสัญญามาให้สำนักงาน กสทช. และได้ประชาสัมพันธ็ให้ผู้บริการทราบถึงการสิ้นสุดสัญญาร่วมดำเนินกิจการตั้งแต่เดือน พ.ค.เป็นต้นมา รวมถึงแจ้งสิทธิและหน้าที่ของผู้ใช้บริการภายใต้สัญญาให้บริการที่ทำไว้ เช่น การหยุดให้บริการ การคืนเงินค่าบริการที่จ่ายล่วงหน้า การคืนเงินค่าอุปกรณ์ การเรียกเก็บค่าบริการค้างจ่าย เป็นต้น โดยผ่านช่องทางต่างๆ ทั้งคอลเซ็นเตอร์ 0-2725-2525 และระบบอัตโนมัติ ศูนย์บริการลูกค้าของบริษัททรูฯ เว็บไซต์ โซเชียลมีเดีย ทุกช่องทาง การแจ้งข้อความผ่านหน้าจอโทรทัศน์ในรายการต่างๆ ของบริษัททรูฯ ข้อความสั้น และพร้อมที่จะดำเนินการตามข้อเสนอของคณะอนุกรรมการฯ ที่ให้ข้อเสนอเพิ่มเติม.

ขอบคุณที่มาข่าว ไทยรัฐออนไลน์