Jan 25, 2017

Several activities today such as a meeting with reps from FOX Asia & Thai on the future of paytv in a distuptive world of technology. Then running to ChaAm closing a workshop with sat & cab tv operators on FDA law & commercials rules esp on food & drugs. Back to BKK tmr morning. More soon.

วันนี้กิจกรรมเยอะมาก เริ่มจากเช้าไปโรงพยาบาล ฝังเข็มกับคุณหมอจีนใจดี เที่ยงทานข้าววันคล้ายวันเกิดน้องสาวทีมงานคนสำคัญ แต่ไม่มีเวลาอ้อยอิ่งกันมาก บ่ายมีแขกจาก FOX มาพบ คุยกันยาว แล้วต้องวิ่งมาชะอำให้ทันเวลากล่าวปิดงานและมอบประกาศนียบัตรจากการอบรมการโฆษณาให้ถูกกฎหมาย ต่อด้วยการสังสรรค์ คุยงานนอกรอบกับผู้ประกอบการที่มาอบรม และ คุยกันเองต่อ

กรณี #truevisions ยกเลิก #HBO สร้างความตกใจให้กับอุตสาหกรรม pay tv ในภูมิภาคไทยเริ่มเป็นที่แรก เขาเกรงว่าจะมีโดมิโนในประเทศอื่นต่อหรือไม่ แม้ FOX จะเป็นคู่แข่งกับ HBO แต่การที่ pay tv ในระบบ linear (ผ่านเคเบิล+ดาวเทียม) อ่อนกำลังลง ก็จะกระทบอุตสาหกรรม pay tv ทั้งระบบเช่นกัน การเติบโตของบริการแบบ Netflix และการดูผ่านออนไลน์แบบละเมิดลิขสิทธิ์ เป็นภาวะคุกคามอุตสาหกรรม pay tv ในระบบจานดาวเทียมและเคเบิลทีวี แม้แต่ FOX เอง ก็กำลังคิดจะให้บริการผ่าน online แบบ Netflix (ที่มี สำนักงานเดียวใน California) แต่ถ้าเลือกแนวทางนั้น ก็จะลดบทบาท pay tv แบบเดิมลง ในสหรัฐฯเอง ก็มี conflict ระหว่างอุตสาหกรรมสื่อเช่นใน Hollywood และ กลุ่มธุรกิจเทคโลโลยี ใน Silicon Valley ที่มีอำนาจข้ามรัฐมากขึ้นเรื่อยๆ นับเป็นโจทย์ที่ท้าทายร่วมกันของกิจการโทรทัศน์แบบ pay tv ทั่วโลกในระบบดาวเทียมและเคเบิล ที่ต้องสู้กับบริการออนไลน์ไร้พรหมแดน เช่นกัน การเติบโตของเศรษฐกิจแบบ informality ในยุค 4.0 และเทคโนโลยี disruptive สร้างความปั่นป่วนให้กับอุตสาหกรรมแบบเดิม จนแทบนั่งไม่ติด นอกจากนั้นยังได้แลกเปลี่ยนข้อมูลกับตัวแทน FOX เอเชียและไทยในเรื่องการทำธุรกิจ

ทางตัวแทน FOX ยังได้เล่าความเป็นไปในคดีที่เขาฟ้องธนาคารกรุงเทพ สืบเนื่องจากหลักประกันธนาคารของ CTH/GMM ศาลจะนัดแรกราวเดือนสิงหาคม เขาถามว่ากรณี CTH/GMM มีอะไรจะแนะนำเขาได้ไหม เราบอกว่าตอนนี้ กสทช. ก็ยังต้องตามทวงหนี้ทาง CTH อยู่เลย เขาก็คงต้องพึ่งศาลอย่างเดียวแล้ว

ช่วงบ่ายมาชะอำเพื่อร่วมปิดงานและมอบประกาศการอบรมโฆษณาอาหารและยาถูกกฎหมาย อย. @fdathai จัดร่วมกับสมาคมโฆษณาฯ ให้กลุ่มดาวเทียมและเคเบิลทีวี ตัวแทนเคเบิลทีวี สะท้อนว่าหลัง กสทช.มาจัดระเบียบ ช่องที่โฆษณาขายอาหารเสริมผิดกฎหมาย ลดลงไปราว 70% ดีแล้วแต่ทำให้วงการซบเซาลงด้วย กล่าวปิดงานไปว่า เข้าใจความรู้สึกของผู้ประกอบการ แต่การโฆษณาขายของทางทีวีมันก็ต้องมีเส้นของกฎหมาย ที่ไม่โอ้อวดเกินจริง เอาเปรียบผู้บริโภค

โดยเฉพาะโฆษณาอาหารเสริมที่กระตุ้นให้ผู้หญิงต้องขาวๆๆๆ ผอมๆๆๆ มันทำร้ายคนรอบตัวเราได้ กี่คนแล้วที่ต้องเสียเงินและสุขภาพพัง คุยกับตัวแทนสื่อต่างๆที่มาว่า นอกจากการต้องทำตามกฎหมายการโฆษณาแล้ว สื่อคงต้องช่วยปรับทัศนคติของผู้หญิงไทยรุ่นใหม่ในเรื่อง สวย-ขาว-ผอม ทำอย่างไรที่จะทำให้ผู้หญิงไทยมีความมั่นใจในตัวเองได้ โดยไม่กังวลเรื่องจะต้องขาว-ผอม-สวย จนต้องหลงเชื่อโฆษณาอาหารเสริม/เครื่องสำอางเกินจริง

แม้ภาพรวมการแก้ปัญหาโฆษณาผิดกฎหมายในทีวี จะลดลงแล้ว แต่ธุรกิจอาหารเสริม/cosmetics ที่ขาดความรับผิดชอบก็ไปโผล่ในสื่อออนไลน์และวิทยุมากขึ้น ขอบคุณสมาคมโฆษณาแห่งประเทศไทย และผู้ประกอบการโทรทัศน์ดาวเทียม กับ เคเบิลทีวี ที่ให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหานี้ร่วมกับ กสทช.ค่ะ จริงๆการปิดงาน มอบให้ใครทำก็ได้ แต่ที่นั่งรถมาชะอำ 3 ชั่วโมง ก็เพื่อจะให้กำลังใจคนที่มาอบรม เจอกันสั้นๆ แต่ต้องการสื่อสารว่าเรื่องนี้สำคัญมาก งานพิธีกรรมบางอย่าง ถ้าไม่จำเป็นก็จะงด แต่ถ้าเป็นงานเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญก็ต้องมา การกำกับโฆษณาอาหารและยา เป็นงานที่ให้ความสำคัญมากต้นๆ

ประชุมอนุผู้บริโภควันศุกร์ วาระ #truevisions มาชี้แจงเพิ่มเติม…

17 พ.ย. 59

งานวันนี้มีเวทีสาธารณะ NBTC Public Forum หาความร่วมมือหลายฝ่ายในการกำกับดูแลโฆษณาเครื่องสำอาง ยาลดความอ้วน อาหารเสริมผิดกฎหมาย อย.ในสื่อออนไลน์ ที่ยังมีช่องว่างทางกฎหมาย อย่างที่ทราบข้อเท็จจริงว่า กสทช. ไม่มีอำนาจกำกับดูแลเนื้อหาในอินเตอร์เน็ต กสทช. กำกับได้ตรงก็เฉพาะผู้รับใบอนุญาตวิทยุ โทรทัศน์จากการจัดระเบียบสื่อวิทยุโทรทัศน์ 5 ปีที่ผ่านมาของ กสทช.ก็ทำให้โฆษณาผิดกฎหมาย อย.ในทีวีลดลง แต่พบว่าไปโฆษณากันเกลื่อนในสื่อออนไลน์แทน การที่รัฐกำกับโฆษณาผิด อย.เข้มงวดในสื่อทีวีรายได้ช่องหายไป เจ้าของสินค้าไปโฆษณาในสื่อออนไลน์แทน มุมนึงก็ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมกับสื่อทีวี ถ้าโฆษณาผิดกฎหมาย อย.ในทีวีจะถูกปรับสูงสุดถึง1ล้านบาททำให้หลายช่องก็ตัดสินใจเลิกโฆษณาไป แต่ในสื่อออนไลน์โดยเฉพาะ social media ตอนนี้ เสรีมาก

อีกทั้งความรุนแรงของการโฆษณาอาหารเสริม เครื่องสำอางใน social media ส่งผลร้ายแรงมากขึ้นจนทำให้เกิดความเสียหายต่อร่างกายแล้วถึงขั้นเสียชีวิต ในเวทีวันนี้ เราเชิญตัวแทนผู้เสียหายจากการใช้ครีมที่โฆษณาขายผ่าน facebook มาเล่าประสบการณ์ให้ฟัง ฟังแล้วรู้สึกเศร้ามากจริงๆ ผู้เสียหายเป็นผู้หญิง สั่งซื้อครีมที่โฆษณาว่าทำให้ตัวขาวมาใช้ แต่ใช้แล้วผิวแตกลายเต็มตัว แพทย์บอกว่าผิวไม่สามารถกลับมาเหมือนเดิมได้อีกต่อไป

ผู้เสียหายผู้หญิงคนนึงบอกว่ารู้สึกเสียใจกับชีวิตมาก จนเคยคิดจะฆ่าตัวตาย มาร้องเรียนกับองค์กรผู้บริโภคแต่จนบัดนี้ก็ยังไม่ได้ความเป็นธรรม ยิ่งไปกว่านั้นผลิตภัณฑ์ครีมดังกล่าวก็ยังขายอย่างคึกคักใน facebook และคนก็ยังซื้อเป็นจำนวนมาก มีผู้ได้รับผลกระทบเสียหายเป็นจำนวนมากเช่นกัน เภสัชกรในเวทีวันนี้บอกว่าครีมดังกล่าวอาจจะมีส่วนผสมของสเตียรอยด์ ซึ่งทำให้ผิวแตกลายทั้งตัวแล้วไม่สามารถแก้ไขให้กลับมาเหมือนเดิมได้อีก

คำถามในเวทีวันนี้คือทำไมทาง อย. ยังไม่สามารถสั่งระงับการขายครีมดังกล่าวได้ก่อนจนกว่าจะพิสูจน์ได้ว่าไม่มีอันตราย cc @fdathai บางท่านอาจจะโทษผู้บริโภคว่าไม่ชั่งใจ ไม่รู้เท่าทัน แต่การบังคับใช้กฎหมายก็ควรต้องเข้มงวดด้วย โดยเฉพาะเรื่องที่กระทบกับชีวิตสุขภาพประชาชน โฆษณาขายครีมที่เกินจริงไปมากที่อยู่ใน social media จะไม่สามารถทำได้ในสื่อทีวีเพราะผิดกฎหมาย อย. อันนี้คือช่องว่างในการบังคับใช้กฎหมายของไทย ผู้เสียหายร้องเรียนไปยังเจ้าของครีม แต่ก็โดนพูดกลับมาว่าที่ผิวเป็นแบบนี้อาจเพราะไปกินปลาร้ามา – คำบอกเล่าในเวทีวันนี้ #เศร้า #racist

นอกจากปัญหาเรื่องการบังคับใช้กฎหมายของ อย.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว อีกเรื่องที่เศร้าซ้ำวันนี้คือทัศนคติ ‘ผู้หญิงต้องขาว’ เท่านั้นถึงจะดี จำไม่ได้ว่า ทัศนคติที่ว่าผู้หญิงต้องขาวเท่านั้นถึงจะสวยเกิดขึ้นตั้งแต่เมื่อไหร่ แต่มันส่งผลต่อชีวิตน้องสาว ลูกสาว หลานสาวของเราไม่น้อยเลย ข้อมูลที่นำเสนอวันนี้บอกว่ากลุ่ม Gen Y ที่อายุประมาณ 15 ถึง 34 ปีจะตกเป็นกลุ่มเป้าหมายในการโฆษณาชวนเชื่อขายครีม เสี่ยงกฎหมายในออนไลน์มากสุด

ผู้เสียหายวันนี้ดูแล้วอาจจะเป็นลูกสาวดิฉันได้ทีเดียว (ถ้ามีลูกตั้งแต่หลังเรียนจบ) ได้ฟังเรื่องที่เกิดขึ้นแล้ว อดรู้สึกสะท้อนใจไม่ได้ ยอมรับว่าพูดคุยกันวันนี้ก็ยังมืดแปดด้าน การกำกับโฆษณาในสื่อออนไลน์มีความยากและท้าทายจริงๆโดยเฉพาะในยุคไร้พรมแดนแบบนี้ ทุกคนเป็นสื่อกันหมด อย่างไรก็ตามยังพอมีแนวทางที่ช่วยกันคิดว่าจะทำต่อไป ทั้งในแง่ความมือกันหลายฝ่ายเพื่อบังคับใช้กฎหมายและการส่งเสริมการรู้เท่าทันสื่อให้มากขึ้น ดิฉันจะทำบันทึกสรุปข้อเสนอในวันนี้ส่งให้ท่านเลขาธิการ กสทช. เพื่อส่งต่อไปให้รัฐบาลอีกที ต้องใช้ทั้ง กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษา กระทรวงดีอี กสทช. ตำรวจ ช่วยกัน รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับเรื่องโฆษณาขายยาทำแท้ง อาหารเสริม ครีมเถื่อน ฯลฯในสื่อออนไลน์ ด้วยการแก้ที่ต้นเหตุ ถ้าอันตรายควรให้หยุดขายก่อน จากนั้นคงต้องขอความร่วมมือทาง social media เช่น facebook ในการรับโฆษณา ควรเป็นไปตามกฎหมาย อย.ของไทยด้วย ในส่วนที่เป็นเพจทั่วไปของคนใช้แต่แฝงขายครีม การกำกับจะยาก คงต้องช่วยกันกด report หรือร้องเรียน อย. ถ้าเห็นว่าโฆษณาเกินจริงไปมาก อย.มีกฎหมายที่คลุมทุกสื่ออยู่แล้ว แต่ปัญหาคือบังคับใช้กฎหมายไม่ทันการ ผู้บริโภคคงต้องช่วยกันด้วยอีกทาง มีเพื่อนเตือนเพื่อน มีน้องเตือนน้อง

ดารา นักแสดง เซเลป เน็ตไอดอล คงต้องขอความร่วมมือให้มีจรรยาบรรณการขายครีมต่างๆ ถ้าใครทำผิด ฝาก อย.ช่วยบังคับใช้กฎหมายเข้มงวด ธุรกิจขายครีมประเทศไทย รุ่งเรืองจริงๆ วันนี้ในเวทีบอกว่า กลุ่มคนที่จะรวยจาก digital economy ก็เครือข่ายขายครีมนี่เอง (ถ้าผิด อย.อันตรายมาก)

ขนาด blog http://www.supinya.com ของดิฉันเอง ยังมีอีเมล์ติดต่อมาขอให้ช่วยรับโฆษณารีวิวครีม คุณพระช่วย เครือข่ายขายครีม และ อาหารเสริมของไทย ตอนนี้ขยายไปประเทศเพื่อนบ้านแล้ว วันก่อนเพิ่งมีเวทีแลกเปลี่ยนกัน ที่น่ากลัวคือผลิตภัณฑ์ขาดคุณภาพ ความยากคือการอ้างเลข อย.ปลอม เกลื่อนเน็ต ตรวจสอบยาก เวทีวันนี้จึงเสนอให้ อย. ทำ data bank ฐานการอนุญาตที่ถูกต้องให้ผู้บริโภคตรวจสอบได้ แม้ กสทช.ไม่มีอำนาจโดยตรง แต่ก็จะพยายามประสานความร่วมมือเท่าที่ทำได้ มีร้องเรียนเข้ามาเยอะ เราก็อึดอัดที่ทำอะไรไม่ได้ ในฐานะปัจเจกบุคคล เราก็ช่วยกันได้ ถ้าเจอเพจขายครีมเว่อร์เกินจริง ช่วยกันทำให้ระบบ report and take down ให้เป็นจริงเป็นจังมากขึ้น ฟังดูแล้วดูเหมือนเป็นปัญหาโลกแตก แก้ได้ยาก แต่เราก็ช่วยกันหลายทางค่ะ การส่งเสริม ปลูกฝังรู้เท่าทันสื่อออนไลน์ คงต้องทำให้มากขึ้น รัฐบาลอาจจะห่วงสื่อออนไลน์กับปัญหาความมั่นคงทางการเมือง แต่จริงๆเรื่องโฆษณาขายครีมเถื่อนก็เป็นปัญหาความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมเหมือนกัน

เมื่อรัฐเข้มงวดโฆษณาครีมในทีวี เขาก็จะไปลงสื่อออนไลน์แทน เงินก็จะส่งออกนอกประเทศอาทิ facebook/google แต่ถ้าเจอครีมผิด อย. คนไทยก็รับผลไป ฟรีทีวีที่ผ่านมามีประมาณ5 – 6ช่องที่มีประวัติโฆษณาผิด อย.แต่หลังจาก กสทช. กำกับเข้ม ตอนนี้เหลือ2ช่องที่ยังคงผิดซ้าซาก รอเจอโทษหนักขึ้น ส่วนทีวีดาวเทียมภาพรวมปัญหาลดลงแต่ยังไม่หมดไป ต้องไล่ตามกำกับกันต่อเนื่องโดยเน้นให้โครงข่ายช่วยดู ถ้าผิดซ้ำโครงข่ายต้องรับโทษด้วย #อย. จะรีบส่งบันทึกข้อเสนอในเวทีวันนี้ถึงท่าน @TakornNBTC ช่วยประสานงานรัฐบาล กระทรวงดีอี อีกทางในการหาทางกำกับโฆษณาผิด อย. ในสื่อออนไลน์ค่ะ

นอกจากครีมผิวขาวแล้ว ที่น่ากลัวมากคือการขายยาลดความอ้วนใน social media ถ้าเจอที่ไหน ช่วยกันเตือนช่วยกันบอกค่ะอย่างน้อยก็ช่วยคานข้อมูลได้ ครีมผิวขาวอาจทำให้ผิวแตกลายชีวิตพัง แต่ยาลดความอ้วนอาจทำให้เสียชีวิตไปเลยและมีหลายเคสแล้วที่ตกเป็นข่าว ฝาก อย. แก้ปัญหาเชิงรุกที่การ(ห้าม)ผลิตยาด้วย

….

พูดเรื่องนี้แล้วเครียดพักก่อนดีกว่า พรุ่งนี้มีงานกับไทยพีบีเอส ปรับโหมดเป็นเรื่องของ บทบาทสื่อกับความปลอดภัยบนท้องถนนบ้าง ไว้มาเล่าเพื่อทราบค่ะ ถามว่าทำไมสื่อถึงต้องให้ความสำคัญกับเรื่องอุบัติเหตุบนท้องถนน เพราะว่าเป็นเหตุที่คร่าชีวิตคนไทยจำนวนมากมายเหลือเกิน ไว้มาขยายความพรุ่งนี้ค่ะ…

6 ตุลา 2559 “The truth will set you free.”

ร่วมรำลึก 40 ปี 6 ตุลา 19 ด้วยจิตคารวะ ประวัติศาสตร์ต้องการการชำระสะสาง น้อมรับความจริง เคารพการสูญเสีย สรุปบทเรียน เพื่อก้าวเดินต่อไป

ทุกๆปี เวลาทวิตเรื่องเหตุการณ์ 6 ตุลา 19 ก็จะต้องพูดเรื่องการชำระประวัติศาสตร์ที่ค้างคา โดยยกตัวอย่างประเทศเยอรมนี และ เกาหลีใต้ บางประเทศที่ผ่านความเจ็บปวดมาหนักหนาสาหัส เมื่อเขายอมรับความจริง แม้โหดร้าย เขาจะผ่านมันไปได้ แต่ถ้าไม่ มักจะติดหล่ม เหมือนมีอะไรคอยหลอนตลอดเวลา เกาหลีใต้เคยผ่านเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองมาเหมือนไทย ผ่านความขัดแย้งที่รัฐล้อมปราบประชาชน แต่เขาก็ยอมรับประวัติศาสตร์เพื่อเดินต่อไป

พลเมืองชาวเยอรมันทุกคนในปัจจุบัน ล้วนต้องแบกรับประวัติศาสตร์ความรุนแรงต่อมนุษยชาติในอดีต แต่เขาก็ต้องยอมรับมัน เพราะรัฐบังคับให้เรียนรู้ เด็กทุกคนที่เข้าโรงเรียนในเยอรมนี จะถูกบังคับให้เรียนรู้ถึงความโหดร้ายของความรุนแรงในอดีต ที่คนชาติเดียวกัน รุ่นก่อนพวกเขาก่อให้เกิด ประเทศเยอรมนีหลังสงครามโลกครั้งที่สอง คือแบบอย่างของสังคมที่มีวุฒิภาวะ พรรคการเมืองไม่ว่าขวาหรือซ้าย ยอมรับอดีต และ เฝ้าระวังไม่ให้เกิดอีก

ส่วนตัวเชื่อว่า ถ้าสังคมไทยปรับปรุงการสอนวิชาประวัติศาสตร์ใหม่ เหมือนแบบที่เยอรมนี สอนคนรุ่นใหม่เขา สังคมไทยจะเติบโตและมีวุฒิภาวะมากขึ้น การสอนประวัติศาสตร์ ให้คนรุ่นใหม่เรียนรู้ถึงความผิดพลาดของคนรุ่นก่อนในอดีต ไม่ใช่เรื่องเลวร้าย แต่คือความดีงามของมนุษยชาติ คืออารยะธรรม ไม่ใช่เฉพาะเหตุการณ์ 6 ตุลา 19 แต่ทุกเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมือง ควรได้รับการชำระประวัติศาสตร์เพื่อปลดปล่อยและการเรียนรู้ของคนรุ่นหลัง ละครแนว #พิษสวาท สะท้อนอดีตค้างคา ไม่ได้รับการปลดปล่อยฉันใด กงล้อประวัติศาสตร์ความรุนแรงการเมืองไทยก็เช่นกัน รอวันถอนคำสาปด้วยความจริง (ใจ) สุดท้าย ถ้าสังคมยอมรับอดีตหรือประวัติศาสตร์ไม่ได้ ก็ยากที่เราจะมี ปัจจุบัน/อนาคตที่อยู่กับความเป็นจริงได้ เรื่องนี้เป็นปรัชญาของชีวิตเช่นกัน พระธรรมคำสอนที่ว่า  “The truth will set you free.”  ยังเป็นคำตอบที่ใช่เสมอของชีวิต และ ประวัติศาสตร์ที่รอการชำระ เพื่อยอมรับความจริง

……

ทวิตซ้ำๆแบบนี้แทบทุกปีและคงจะทวิตต่อไป  ถ้าขอได้ขอ 3 เรื่องคือ
1.ชำระประวัติศาสตร์
2.สังคมเฝ้าระวังความรุนแรง
3. ลด hate speech ซึ่งกัน #6Oct

…….

พักทวิตเองไปหลายวัน เพราะป่วย และงานยุ่ง ไม่ค่อยสบายต้องกินยา กล้ามเนื้ออักเสบ เลยต้องรีบนอน จึงพักการทวิตไป – วันนี้กลับมาทวิตต่อ ช่วงที่พักทวิตก็ทำงานหลายเรื่อง แต่ยังไม่มีเวลามาเล่าให้ทราบ อย่างวันนี้ก็ไปงานเสวนาที่ไทยคม เรื่องคุ้มครองผู้บริโภคและการพัฒนาทีวีดาวเทียม นับเป็นนิมิตหมายที่ดีมากที่ทางไทยคมลุกมาเป็นเจ้าภาพเชิญอุตสาหกรรมโทรทัศน์ดาวเทียมในการรวมตัวเพื่อยกระดับเนื้อหาและโฆษณาให้ถูกกฎหมาย การยกระดับพัฒนาทีวีดาวเทียมเป็นสิ่งจำเป็น เพราะในยุคการแข่งขันสูง ผู้บริโภคมีทางเลือกมากขึ้น เนื้อหาจึงสำคัญในการเลือกรับชม

วันนี้ดิฉันก็พูดตรงๆว่า ถ้าวงการโทรทัศน์ดาวเทียมเลิกพึ่งอุตสาหกรรมอาหารเสริมได้ก็จะดี เพราะอนาคตมีแต่จะโดนลงโทษหนักขึ้น คงต้องมองหาโอกาสใหม่ๆบ้าง จำนวนช่องทีวีดาวเทียมลดลงไปมาก เพราะแบกต้นทุนไม่ไหว และ เจอกติกาที่กำกับเข้มขึ้นของ กสทช. และ อย. ถ้าเจอค่าปรับหลัก 5 แสนก็เหนื่อย เพราะไม่ใช่เฉพาะช่องที่เจอปรับเท่านั้น ปัจจุบันโครงข่ายหรือผู้ให้บริการกล่อง ก็จะโดนโทษปรับด้วย จึงทำให้โครงข่ายดาวเทียม ต้องมากำกับช่องด้วย การที่ทางไทยคมและโครงข่ายดาวเทียม จะมาช่วย กสทช. กลั่นกรองเนื้อหาและโฆษณาที่ผิดกฎหมายก่อนออนแอร์และปรับทิศทางอุตสาหกรรมใหม่เป็นเรื่องที่ดีมาก

ขอบคุณมากค่ะที่ทางอุตสาหกรรมทีวีดาวเทียมเชิญดิฉันไปพูดวันนี้ ท่ามกลางผู้คนในวงการที่ได้รับผลกระทบจากนโยบาย กสทช.อย่างมาก (ทั้งรักทั้งชัง) วันนี้ส่วนตัวคิดว่าเป็นบรรยากาศที่ดีมาก พูดคุยกันตรงๆ รับฟังกันได้ ผ่านจุดพีคกันมา คือส่วนใหญ่ดิฉันเคยทะเลาะมาด้วยหมดแล้ว อีกทั้งไปศาลมาด้วย ทั้งทางไทยคม PSI IPM GMM และอื่นๆ รวมถึงช่องต่างๆ เขารับผลกระทบจากนโยบาย กสทช. หลายเรื่อง แต่สุดท้ายก็ยอมทำตามกฎหมาย ต้องการพัฒนาวงการทีวีดาวเทียม

กรณี PSI ต้องขอชมบ้าง ก่อนนี้ค้านเราเรื่องเรียงช่อง ตั้งค่าล็อกช่อง แอบให้บางช่องชัดพิเศษ … สุดท้ายพอ กสทช.ยื่นคำขาด ก็ยอมแก้ไขให้ตามนั้น สู้กันครบยกแต่ก็ยอมเราในที่สุด ล่าสุดจากผลกระทบ CTH เลิกบริการ package ในทุกกล่อง มี PSI รายเดียวและรายแรกที่ยอมส่งแผนเยียวยาผู้บริโภคให้ กสทช. ด้วยการคืนเงินผู้บริโภคบ้าง ตอนนี้ดิฉันและทางอนุผู้บริโภค เลยใช้มาตรฐานของ PSI เป็นแนวทางในการกดดัน GMMz ในการปรับปรุงแผนเยียวยา ชดเชยผู้บริโภคด้วย แต่ยังไม่สำเร็จ กรณี GMMz เขายอมส่งแผนเยียวยามาแล้ว แต่โดนอนุผู้บริโภคตีกลับไปมาหลายรอบเพราะยังไม่เป็นธรรม ล่าสุดอนุจะส่ง กสท.ให้พักใช้ใบอนุญาต GMMz จันทร์นี้ พอทาง GMMz ทราบว่า อนุผู้บริโภค จะเสนอ กสท.ให้ลงโทษพักใช้ใบอนุญาต วันนี้เจอดิฉันในงานของไทยคม เขาก็บอกว่าจะขอไปปรับแผนเยียวยามาใหม่ ส่วนตัวก็ไม่อยากลงโทษพักใช้ใบอนุญาต GMMz หรอก เพราะผู้บริโภคจะรับกรรม คือกล่องจะดับ จอดำหมด หนักไปอีก แต่ก็ต้องกดดันให้ GMMz แก้ไขปัญหา

วันนี้ได้คุยกับตัวแทน GMMz ในงานของไทยคม ก็เลยบอกว่าถ้าจะส่งแผนเยียวยาใหม่ อย่างน้อยให้เท่าที่ PSI เคยเสนอมาก็ยังดี แฟร์ๆกับผู้บริโภคบ้าง ส่วนรายละเอียดว่าPSIเสนอมาอย่างไร และ GMMz เสนออย่างไร มีเคสร้องเรียนค้างเท่าไหร่ ไว้ค่อยมาเล่าให้ทราบค่ะ มันซับซ้อนมาก เจรจากันมาเป็นเดือน สัปดาห์หน้าทางผู้บริหารอันดับ 3 ของ FOX สากล จะมาพบอีก เรื่องที่เขาฟ้องร้อง GMM หลังจาก CTH ยุติก่อนสัญญาหมด พัวพัน ตุงนังมาก ส่วนต้นเรื่อง CTH ติดต่อไม่ได้ คาดว่ากำลังขอปรับโครงสร้างหนี้ มีอะไรต้องไปฟ้องศาลอย่างเดียว ตอนนี้เขาก็โดน กสทช.พักใช้ใบอนุญาตไปแล้ว

เรื่องยังไม่จบ แก้ปัญหาให้ต่อเนื่องอยู่ค่ะ แต่มันวัวพันหลักมาก เดือดร้อนตั้งแต่ผู้บริโภค ถึงบรรษัทข้ามชาติ ฟ้องร้องกันวุ่นวายไปหมด #CTH ยังไงก็ขอบคุณ GMM ที่แม้แผนเยียวยายังไม่ผ่าน แต่ก็ยังพยายามแก้ไข หวังว่าสุดท้ายจะยอมตามขอเสนอของอนุผู้บริโภคบ้าง ไม่ต้องโดนพักใช้ใบอนุญาต

…..

ไว้มาเล่าต่อค่ะ คืนนี้มาอยู่นครปฐมแล้ว พรุ่งนี้มีงานเวทีเครือข่ายผู้บริโภคภาคกลาง และเยี่ยมสำนักงานเขตแห่งใหม่ พร้อมตรวจวัดสัญญาณดิจิตอลทีวี จริงๆ พรุ่งนี้เป็นวันสถาปนา กสทช. ครบ5ปีด้วย มีงานพิธีการที่ สำนักงาน แต่เราพลาด เพราะติดอีกงานที่นครปฐม เสียดายเหมือนกัน เพราะปีหน้าก็ครบวาระแล้ว นอกจากนั้น พรุ่งนี้ทาง สำนักงาน กสทช. จะให้เจ้าหน้าที่และบอร์ดที่เป็นศิษย์เก่า จุฬาฯ ร่วมร้องเพลงอัดคลิปในวาระ 100ปีจุฬาฯด้วย เราอดร่วม เพราะติดงานอื่น บอร์ด กสทช.ที่เป็นศิษย์เก่า จุฬาฯ มี 3 คนคือดิฉัน อจ. @Thawatchai_NBTC และ คุณหมอประวิทย์ ที่เหลือส่วนใหญ่จบโรงเรียนนายร้อย LOL

พรุ่งนี้ไม่ได้ร่วมร้องเพลงในวาระ 100 ปี จุฬาฯ แต่ขอร่วมตอบแทนจุฬาด้วยการทำหน้าที่ให้สุดความสามารถตาม motto ของจุฬาฯ แทนแล้วกันนะคะ อีกทั้งขอให้กำลังใจรุ่นน้องจุฬาฯ คนรุ่นใหม่ ที่มีพลังสร้างสรรค์ กล้าหาญ และ มีความหวังในการจะเปลี่ยนแปลงประเทศนี้ จากจุดเล็กๆที่ท้าทายขนบ

เกียรติภูมิจุฬา คือเกียรติแห่งการรับใช้ประชาชน (ไม่ใช่เป็นนายประชาชน)
#บอกตัวเอง

“เรียนรู้ ต่อสู้มายา ก้าวไปข้างหน้า เข้าหามวลชน ชีวิต อุทิศ ยอมตน ฝ่าความสับสน เพื่อผลประชา”

ด้วยจิตคารวะ แด่ดอกไม้ที่เบ่งบาน ทุกแห่งหน…

30 มิ.ย. 59 June 30, 2016

Tweeted a summary from a meeting today with reps from TV networks providers on self-regulation against overclaim commercials on the air. Thanks all satelliteTV networks for a better collaboration with NBTC to regulate channels who’re violating @fdathai ‘s laws on commercials. Btw, new draft of NBTC Bill is being discussed by NLA today, I disagreed on the draft, will comment later.  If to amend, do make it better!

สรุปงานโดยย่อวันนี้ มีประชุมชี้แจงโครงข่ายทีวีดาวเทียม ทีวีเคเบิลว่าด้วยเรื่องการกำกับดูแลช่องรายการที่ทำผิดโฆษณา อย.มีความคืบหน้าที่ดีขึ้น ขั้นตอนการกำกับดูแลจะเป็นไปตามรูปภาพนี้ซึ่งผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีทุกราย จะมีส่วนรับผิดชอบในการกำกับดูแลช่องรายการ ถ้าถึงขั้นตอนที่ 4 ถ้าช่องรายการยังคงทำผิดอยู่ โครงข่ายจะต้องร่วมรับผิดโดยเสียค่าปรับสูงด้วยเช่นกัน ดังนั้นผู้ให้บริการโครงข่ายจะมีโอกาสประมาณ 3 ขั้นตอนในการตัดสินใจกำกับดูแลช่องรายการให้โฆษณาถูกต้องตามกฎหมายโดยวิธีที่เป็นไปตามกติกา กสทช.

ล่าสุดมีประมาณ 5 ช่องที่ กสทช.แจ้งโครงข่ายว่ามีการทำผิดกฎหมาย อย. หลังจากได้รับ จม.แล้วทางโครงข่ายร่วมกันถอดช่องรายการดังกล่าวเลย ขอขอบคุณทางผู้ให้บริการโครงข่ายที่ตื่นตัวและให้ความร่วมมือแต่ก็ขอให้แจ้งมาทาง กสทช.ก่อนใน15วันถ้าจะถอดช่องรายการไหน เพื่อแจ้งผู้บริโภคก่อน มาตรการกำกับดูแลที่ระดับโครงข่ายมีผลกระทบสูง ส่งผลให้ช่องดาวเทียมต้องระวังมากขึ้นไม่โฆษณาผิด อย.ไม่เช่นนั้นอาจจะเจอมาตรการเข้มโดนถอดช่องลงโดยเฉพาะกลุ่มช่องรายการที่ไม่ได้ทำสัญญาใด ในการออกอากาศกับโครงข่ายฯ และเป็นช่องที่เน้นขายอาหารเสริมผิด อย.เป็นหลัก ในที่สุดควรปิดตัวเองไป

เป้าหมายร่วมกันคือบนหน้าจอโทรทัศน์ไม่ควรจะมีโฆษณาขายอาหารยาที่ผิดกฎหมายอีกเลย ซึ่งยังไม่ง่าย แต่ถ้าทุกฝ่ายร่วมมือกันก็ย่อมเป็นไปได้ มีข่าวลือมาว่าอุตสาหกรรมอาหารเสริมถึงขนาดยอมจ่ายเงินค่าปรับให้กับช่องรายการล่วงหน้า อย่าทำแบบนั้นเลย เพราะตอนนี้เราบังคับที่โครงข่ายอีกทาง อุตสาหกรรมอาหารเสริมชวนเชื่อคืออุปสรรค ของ กสทช. ที่ทำให้หน้าจอโทรทัศน์เต็มไปด้วยโฆษณาที่ผิดกฎหมาย อย. แต่เราพยายามทำให้ลดลงไปเรื่อยๆ ถ้าท่านไม่พร้อมจะทำรายการโทรทัศน์จริงๆแต่ขอใบอนุญาตมาเพื่อขายอาหารเสริมขอให้ทบทวนเสียใหม่เพราะอุปสรรคจะมากขึ้นทั้งการขอต่อใบอนุญาตและบทลงโทษ ทุกวินาทีที่ท่านชวนเชื่อโฆษณาอาหารเสริมแบบผิดกฎหมาย ทำให้คนไทยเสียทั้งเวลาเสียทั้งเงินทองและเสียสุขภาพกาย ผิดทั้งทางกฎหมาย จริยธรรม ศีลธรรม

เมื่อ กสทช.กำกับโฆษณาผ่านทีวีมากขึ้น ธุรกิจอาหารเสริมทั้งหลายคงจะย้ายไปปักหลักใน Social Media ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้มงวดกวดขันด้วยค่ะ จากการที่ได้ประชุมร่วมกับผู้ให้บริการของข่ายดาวเทียมและเคเบิ้ลรายใหญ่วันนี้รู้สึกประทับใจที่ทุกรายยินดีให้ความร่วมมือกับ กสทช.แบบเต็มใจ คนที่จะได้รับผลกระทบมากสุด จากการที่ช่องรายการซึ่งทำผิดกฎหมาย อย. แล้วถูกถอดออก ก็คงเป็น “ไทยคม” ที่ให้เช่าสัญญาณดาวเทียม คงต้องทำใจ..

เราใช้เวลากันกว่า 4 – 5ปี กว่าจะถึงวันนี้ที่กสทช. สามารถพูดจาทำความเข้าใจกันรู้เรื่องกับผู้ให้บริการโครงข่ายดาวเทียมทุกรายที่มากันพร้อมเพรียง ผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดาวเทียมท่านหนึ่ง พูดเองว่าแม้แต่ตนเองเปิดดูเองยังรับไม่ได้ ไม่อยากให้ลูกดู แล้วจะปล่อยให้คนอื่นดูได้อย่างไร ขอบคุณบอร์ด กสท.ด้วยที่เรื่องนี้ไฟเขียวให้สำนักด้านผู้บริโภคเดินหน้าบังคับใช้ กฎหมาย ได้เข้มขึ้น ปัญหาได้รับการแก้ไขตรงจุดมากขึ้นแต่ก็ยังไม่หมดไปจากหน้าจอ เราคงต้องทำงานหนักกันต่อ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคจากโฆษณาที่เอาเปรียบ เมื่อโฆษณาผิด อย.ในทีวีดาวเทียมเริ่มลดลงแต่มาพบในดิจิตอลทีวีบ้าง ดิฉันได้ย้ำแล้วว่าอย่าเสียงทำผิด กฎหมายเพราะจะเจอปรับสูงถึง 1 ล้านบาทจริงๆ อาทิ กรณีของช่อง @BrightTV20 ที่เพิ่งเจอคำสั่งทางปกครองและที่ฉันทวิต พาดพิงไปหลายครั้ง ล่าสุดผู้บริหารสูงสุดช่องเข้ามาขอพบและยอมรับความผิดพลาดที่เกิดขึ้นพร้อมทั้งบอกว่าจะพยายามแก้ไขไม่ให้ทำผิดกฎ อย.อีก เขาชี้แจงว่ารายการที่มีโฆษณาผิดกฎหมายส่วนใหญ่คือให้คนนอกมาเช่าเวลา จึงไม่ได้กำกับเข้มตอนนี้จะกำกับเข้มให้มากขึ้น ฝากคนดูช่วยมอนิเตอร์ค่ะ เช่นเดียวกันกับตัวแทนของช่อง  8 ที่มาชี้แจงในอนุผู้บริโภคฯ บอกว่ายอมรับความผิดพลาดในอดีตแต่ตอนนี้จะปรับปรุงแก้ไขไม่ให้ผิดกฎ อย. อีก ฝากดูค่ะ

ช่องในเครือ อสมท. และเครือ GMM ก็ต้องระวัง เพราะเคยเจอมาตรการทางปกครองขั้นต้นจาก กสทช.ไปแล้วเรื่องโฆษณาผิด อย. ห้ามทำผิดซ้ำอีกนะคะ ช่องทีวีดาวเทียม มีเยอะที่ทำผิด จำไม่หมด ล่าสุดมีเครือข่ายผู้บริโภคร้องเรียนช่อง ‘อีสานทีวี’ เข้ามา ขอให้ สนง.ตรวจสอบก่อน กว่าจะผลักดันกลไก กติกา ข้อกฎหมาย และ ทำให้ทุกฝ่ายเข้าใจรู้เรื่อง มีผลจริง ใช้เวลาหลายปีมากเป็น case study การใช้กฎหมายได้เลย

ขอบคุณทีมสำนักคุ้มครองผู้บริโภค กสท. อีกครั้งรวมถึงอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กสท. ด้วย ที่ยืนหยัดผลักดันการแก้ปัญหานี้ร่วมกัน ค่อยๆคืบหน้า ไว้มาอัพเดทเพิ่มเติมอีกค่ะ … ร้องเรียนหนึ่งครั้งดีกว่าบ่นพันครั้ง กระบวนการของรัฐอาจช้าบ้างแต่จะพยายาม เร่งรัดให้มากที่สุดค่ะ ส่วนmentionsเรื่องร้องเรียนและปัญหาในประเด็นอื่นๆเช่นฉากข่มขืนซ้ำซากในละครไทย รับทราบค่ะไว้มาอัพเดต มีความคืบหน้าในการแก้ปัญหาเพิ่มเติมแล้ว รวมทั้งข่าวใหญ่วันนี้ที่ สนช. รับร่างแก้ไขพรบ.กสทช.แล้ว ซึ่งดิฉันไม่เห็นด้วยเอามากๆกับร่างล่าสุด แต่ยุ่งกับงานตรงหน้า ไม่มีเวลามาบ่นเลย

ไว้มาเก็บตกทีเดียวนะคะ ก็ฝากทุกฝ่ายให้จับตาการแก้ พ.ร.บ. กสทช. ด้วย ถ้าจะแก้แล้วขอให้ดีกว่าเดิม อย่าให้แย่กว่าเดิมเลย…

June 29, 2016 สรุปงาน AD/CC เพื่อสิทธิการเข้าถึงสื่อของคนพิการ อันเป็นสิทธิมนุษยชน

A workshop for techical preparation with broadcasters to do ‘closed caption’&’audio description’ for people living with disability to access DTT.

29 มิ.ย. 2559

สรุปงาน เช้าเปิดงานทำความเข้าใจกลุ่ม Digital Tv ในมิติเทคนิคเรื่องการทำ Closed Caption และ Audio Description ในการเข้าถึงของคนพิการ สำนักงาน กสทช.ด้านผู้บริโภค จัดทำคู่มือในการทำ Closed caption และ Audio description สำหรับผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลทุกราย เทคโนโลยี Digital Tv เปิดโอกาสให้มีการเข้าถึงของคนพิการแต่ทั้งนี้ช่องก็ต้องให้ความร่วมมือในการผลิตรายการสำหรับคนพิการได้เข้าถึงเพิ่มขึ้น รายละเอียดเล็กๆน้อยๆก็สําคัญเช่นเวลาผู้ประกาศบอกว่าให้ติดต่อมายังหมายเลขที่ขึ้นหน้าจอนี้ คนตาบอดจะอ่านไม่ได้ จำเป็นจะต้องพูดบรรยายออกมาด้วย

หลักการคือเมื่อเทคโนโลยีพัฒนามาเป็นระบบ Digital เราก็ไม่ควรทิ้งใครไว้ข้างหลังควรให้ทุกคนเข้าถึงได้อย่างเสมอภาค มากเท่าที่เป็นไปได้  เบื้องต้น ประกาศกสทช. บังคับให้ทุกช่องต้องมีรายการที่ส่งเสริมการเข้าถึงของคนพิการแต่ยังเป็นสัดส่วนแค่ 60 นาทีต่อวัน ในอนาคตก็หวังว่าจะเพิ่ม ขอบคุณสำนักผู้บริโภค และสำนักวิศวกรรมฯ กสท.ที่ผลักดันงานส่งเสริมการเข้าถึงคนพิการและทีวีดิจิตอลทุกช่องที่ให้ความร่วมมือ โดยเฉพาะไทยพีบีเอส และ ช่อง 7HD ที่นำร่องแล้ว

…..

ช่วงบ่ายมีนัดพูดคุยกับผู้สื่อข่าวต่างประเทศยาวมากแบบเจาะลึกเลยในเรื่องงาน กสทช. พาดพิงไปเรื่องของกระทรวงดิจิตอลด้วย

……

พรุ่งนี้มีประชุมทำความเข้าใจกับผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดาวเทียมและทีวีดิจิตอลภาคพื้นดินว่าด้วยเรื่องการกำกับดูแลโฆษณาผิด อย.และโฆษณาเกินเวลา หลังจาก กสทช.บังคับใช้กฎเข้มขึ้นในระดับโครงข่ายให้ช่วยกำกับดูแลกันเองเรื่องโฆษณาผิด อย. ล่าสุด กล่องทีวีดาวเทียมรวมตัวกันถอดช่องที่ถูกเตือน ประเด็นคือเมื่อโครงข่ายทีวีดาวเทียมเข้มขึ้นมีมาตรการถอดช่องที่โฆษณาผิด อย. ทางช่องก็มาร้องที่ กสทช.ต่อ พรุ่งนี้จะมีการทำความเข้าใจเรื่องนี้ ขอขอบคุณโครงข่ายทีวีดาวเทียมที่ให้ความร่วมมือกับ กสทช.ในการกำกับดูแลช่องที่โฆษณาผิด อย. แต่คงต้องทำความเข้าใจกันเรื่องกระบวนการ/กม.

สื่อวิทยุ แชมป์โฆษณาผิดกฎหมาย

จากการดำเนินงานเฝ้าระวังการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมายของเครือข่ายผู้บริโภค ระหว่างเดือนกรกฎาคม – ธันวาคม 2558 พบการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมายทั้งสิ้น 260 รายการ (206 ผลิตภัณฑ์) จากสื่อจำนวน 47 ช่องทาง จากสื่อที่เฝ้าระวังทั้งสิ้น 64 สื่อ

ขอบคุณที่มาข้อมูล waymagazine

เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคสื่อชี้ โฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมาย ยังเกลื่อนเรียกร้อง อย. เร่งรัดเปิดใช้ระบบฐานข้อมูลการอนุญาตโฆษณา
สสจ. – กสทช. ภาค อย่ากลัวการบังคับใช้กฎหมาย  

วันนี้ 15 ก.พ. 59 ณ มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ กรุงเทพฯ เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคสื่อซึ่งประกอบด้วยมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค องค์กรผู้บริโภค 12 จังหวัด และกลไกประสานงานระดับภาคของเครือข่ายผู้บริโภคในระดับภาค 5 ภาค ได้ร่วมกันแถลงผลการดำเนินงานโครงการเครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ในช่วงระยะเวลา 6 เดือน (กรกฎาคม 58 ถึง ธันวาคม 59) พบการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมายทางทีวีดาวเทียม ร้อยละ 100 สื่อวิทยุร้อยละ 95 และดิจิตอลทีวีร้อยละ 32

นายพชร แกล้วกล้า ผู้รับผิดชอบโครงการเครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ กล่าวว่า โครงการนี้ มูลนิธิเพื่อผู้บริโภคและเครือข่ายผู้บริโภค 12 จังหวัดได้ดำเนินการเฝ้าระวังสื่อวิทยุในเดือนสิงหาคม และธันวาคม 58 จำนวน 40 คลื่น แบ่งเป็นวิทยุธุรกิจ 36 คลื่น กับ คลื่นหลัก 4 คลื่น และพบการโฆษณาที่เข้าข่ายละเมิดกฎหมายถึง 38 คลื่น มีผลิตภัณฑ์ถึง 168 ผลิตภัณฑ์ ได้แก่ อาหาร 76 ผลิตภัณฑ์ ยา 60 ผลิตภัณฑ์ และเครื่องสำอาง 32 ผลิตภัณฑ์

มีเพียง 2 คลื่นที่ไม่พบการโฆษณาผิดกฎหมายในครั้งนี้คือคลื่น FM 97.25 MHz อสมท. จังหวัดพะเยา และคลื่น FM 103.50 MHz เพชรภูมิเรดิโอ จังหวัดเพชรบุรี ด้านคลื่นของตำรวจและทหาร ครั้งนี้มีการเฝ้าระวังจำนวน 3 คลื่น ยังคงพบว่าทั้งสามคลื่นได้แก่ FM 92.75 MHz สถานีวิทยุกองทัพบก ค่ายสุรสีห์ จังหวัดกาญจนบุรี, FM 105.0 MHz วิทยุ ตชด. จ.ยโสธร (ฟังที่ร้อยเอ็ด) และ FM 106.25 MHz สถานีวิทยุตำรวจภูธร ภาค 5 จังหวัดพะเยา มีการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่เข้าข่ายผิดกฎหมายอยู่เช่นเดิม

สำหรับสื่อโทรทัศน์ มีการเฝ้าระวังในสองช่องทางคือ ดิจิตอลทีวี กับ ทีวีดาวเทียม โดยได้เฝ้าระวังดิจิตอลทีวีจำนวน 22 ช่อง พบมีเนื้อหาโฆษณาเข้าข่ายผิดกฎหมาย 7 ช่อง พบการโฆษณาถึง 25 ผลิตภัณฑ์ แบ่งเป็นอาหาร 12 ผลิตภัณฑ์ เครื่องสำอาง 11 ผลิตภัณฑ์ และอื่น ๆ (คลินิก) 2 ผลิตภัณฑ์ ขณะที่ทีวีดาวเทียมมีการเฝ้าระวังเพียงจังหวัดเดียวคือจังหวัดสตูล เป็นจำนวน 2 ช่องผ่านกล่อง PSI คือช่อง 134 Smart TV และช่อง 135 ไทย สเตชั่น พบการโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมายของผลิตภัณฑ์เสริมอาหารจำนวน  13 ผลิตภัณฑ์

นางสาวจินตนา ศรีนุเดช ผู้แทนกลไกภาคอีสานและเจ้าหน้าที่สมาคมผู้บริโภคจังหวัดขอนแก่น กล่าวว่า จากการเฝ้าระวังการโฆษณาทางวิทยุ พบว่า ภาคอีสาน มีการโฆษณายาเข้าข่ายผิดกฎหมายมากที่สุด เช่น กลุ่มผลิตภัณฑ์ตรา นิกรเทคโนการเกษตร ตราโคเทียมเกวียน ตราเทียนทองคู่ ตราคุณสัมฤทธิ์ และ ตรา ป.94 เป็นต้น นอกจากนี้ยังพบการโฆษณายาอันตรายอีกหลายตัว ได้แก่ ทีซี-มัยซิน 500 เอ็น-เซ่น แท็บ กาโน่สเป๊ค 500 ป็อก 109 ดีไวท์ ภาคเหนือจะมีการโฆษณาในสัดส่วนใกล้เคียงกันทั้งอาหาร ยา และเครื่องสำอาง เราพบผลิตภัณฑ์หลายตัวที่โฆษณาในภาคอีสานที่มีการโฆษณาในภาคเหนือด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มผลิตภัณฑ์ ตรา ดร.นิกร ยาอินตา หรือ ตรา นิกรเทคโนการเกษตร ด้านภาคตะวันตกพบการโฆษณาอาหารเข้าข่ายผิดกฎหมายเป็นส่วนใหญ่ เช่น ตังถั่งซาร์น อมรันต์-ตรีผลา และ BGM ซอฟเจล ฯลฯ ส่วนภาคใต้พบการโฆษณาอาหารและเครื่องสำอางมากคล้ายกับกรุงเทพฯ ผลิตภัณฑ์ที่พบ เช่น ตังถั่งซาร์น เบลล่า ยาน้ำทวิน กลุ่มผลิตภัณฑ์วี-กิ๊ฟ ฯลฯ ข้อมูลชุดนี้ ชี้ให้เห็นว่าสิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องวางแผนร่วมกันในการจัดการโฆษณาในพื้นที่ของตนเอง เช่น ในภาคอีสานคงต้องเน้นเรื่องยาเป็นพิเศษ ขณะที่ภาคใต้ต้องเน้นเรื่องเครื่องสำอาง โดยที่มีอาหารเป็นจุดร่วมที่ต้องดำเนินงานร่วมกันของทุกภาค

นอกจากนี้ เราพบว่ามีผลิตภัณฑ์กว่า 34 ผลิตภัณฑ์ ที่มีความถี่ในการโฆษณาสูง (พบมากกว่า 1 จังหวัดหรือจังหวัดเดียวกันแต่พบในหลายคลื่น) เช่น ตังถั่งซาร์น (พบ 5 จังหวัด : เพชรบุรี สุราษฎร์ธานี สตูล สงขลา และ กทม.), ยาน้ำผสมเขากวางอ่อน ตรา ทวิน (4 จังหวัด : พะเยา เพชรบุรี สงขลา และ กรุงเทพฯ), ผักเม็ดตรา นิวไลฟ์ (3 จังหวัด : ลำปาง, เชียงใหม่, สุราษฏร์ฯ), อมรันต์-ตรีผลา (3 จังหวัด :  เชียงใหม่ กาญจนบุรี และกรุงเทพฯ), ฯลฯ อีกทั้งยังคงพบการโฆษณาของผลิตภัณฑ์ที่เคยเป็นปัญหาในอดีตทั้ง น้ำเห็ดสกัด ตรา มัชรูมพลัส, ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารวีเอ็มพลัส, กลุ่มผลิตภัณฑ์ ตรา วีกิ๊ฟ, กลุ่มผลิตภัณฑ์ตราเสือแม่ลูก, ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารดี-คอนแทค, และซันคลาร่า กับ เจนิฟู้ดส์ อยู่ในกลุ่มนี้ด้วย

เรายังพบผลิตภัณฑ์ที่โฆษณาโดยอาจไม่ได้มีการขออนุญาตผลิตภัณฑ์อีกกว่า 16 ผลิตภัณฑ์ เช่น สมุนไพรจีน 111 สูตร 3, น้ำแร่อุสึเมะ, แคปซูลเลือดจระเข้ซุปเปอร์พลัส, ครีมเมลาโน, ฯลฯ  และมี 3 ผลิตภัณฑ์ ที่พบว่ามีเลข อย. มากกว่า 1 หมายเลขทั้งที่ชื่อผลิตภัณฑ์เดียวกัน ทั้งหมดเป็นกลุ่มอาหาร ได้แก่ โกเรจินส์-ดี กาแฟวันแฟนโกลด์ และ เคริ่องดื่มผสมสมุนไพร ตรา อินทรา

นายวิทยา ทาแก้ว ผู้แทนกลไกภาคเหนือและเจ้าหน้าที่รับเรื่องร้องเรียนสมาคมชีวิตดี จังหวัดลำปาง กล่าวว่า การเฝ้าระวังการโฆษณาทางดิจิตอลทีวีที่พบการโฆษณาเข้าข่ายผิดกฎหมาย จำนวนทั้งสิ้น 7 สถานี จาก 22 สถานี ประกอบด้วย ช่อง 3 HD, ททบ. 5 HD, 8, MCOT HD (ช่อง 9), ไทยทีวี (THV) ช่อง 17, Voice TV ช่อง 21, และMONO29 โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่อง 8 เป็นช่องที่พบการทำผิดซ้ำซากต่อเนื่อง ยาวนาน โดยผลิตภัณฑ์ที่พบการโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมายได้แก่กลุ่มอาหารและเครื่องสำอาง และมีผลิตภัณฑ์ที่พบว่ามีการโฆษณาข้ามช่องเพียงผลิตภัณฑ์เดียวคือ คอลลาเฮลท์ (ช่อง 8 กับ ช่อง 9)

ด้านการเฝ้าระวังโฆษณาทางทีวีดาวเทียมนั้นพบการโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมายถึงร้อยเปอร์เซ็นต์ เป็นการโฆษณาอาหารทั้งหมด จำนวน 13 ผลิตภัณฑ์ เช่น กลุ่มผลิตภัณฑ์ของ Nassara, ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร เอสพี ไฟเบอร์, ไวต้าเซล โกลด์, ฯลฯ

นายสุนทร สุริโย ผู้ประสานงานศูนย์คุ้มครองสิทธิจังหวัดกาญจนบุรี กล่าวว่า จากข้อมูลการเฝ้าระวังที่นำเสนอไป ทำให้โครงการได้ร่วมกับ กสทช. และ อย. ในการจัดเวทีหารือความร่วมมือกับกลุ่มผู้ประกอบการโครงข่าย (ทีวีดาวเทียม) เมื่อวันที่ 19 พ.ย. 58 นำมาซึ่งความร่วมมือในการทดลองระบบแจ้งข่าวเพื่อถอดโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมายผ่านกรุ๊ปไลน์ภายใน 7 วัน และหากเกิน 7 วันแล้วเรื่องจะถูกดำเนินการต่อโดยเจ้าหน้าที่ อย. และ กสทช. ทันที ซึ่งก็ได้มีการสุ่มเฝ้าระวังและแจ้งเรี่องเข้าไปบ้างแล้ว นับตั้งแต่วันที่ 19 ม.ค. 59 ถึง 10 ก.พ. 59 มีจำนวนเรื่องที่ส่งไปจำนวน 27 เรี่อง ประกอบด้วย 15 ช่องทีวีดาวเทียม 1 ช่องดิจิตอลทีวี 18 ผลิตภัณฑ์ และเรื่องทั้งหมดถูกจัดการภายในระยะเวลาที่กำหนด นอกจากนี้ได้เสนอให้ กสทช. เร่งรัดให้ผู้ประกอบการมีระบบการกำกับดูแลกันเองที่มีประสิทธิภาพ อย่างน้อยให้ใกล้เคียงกันกับที่เคยมีในช่องฟรีทีวีเดิมตอนที่เป็นการแพร่ภาพแบบอนาล็อก และให้ อย. เร่งรัดดำเนินการเรื่องการเปิดฐานข้อมูลอนุญาตโฆษณาให้คณะทำงานชุดต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการปัญหาโฆษณาผิดกฎหมายสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ในการคัดกรองโฆษณาก่อนนำออกอากาศได้ ทั้งนี้ ขอให้มีการรวบรวมผลการดำเนินคดีที่เคยผ่านมาในเรื่องโฆษณาไว้ในระบบฐานข้อมูลนี้ด้วยเพื่อให้ทราบว่าผลิตภัณฑ์ใดบ้างที่เคยมีปัญหาและปัจจุบันยังคงมีปัญหาอยู่หรือไม่

นอกจากนี้ยังมีตัวอย่างความสำเร็จในการทำความร่วมมือกับ สสจ. กสทช. ภาค และส่วนราชการอื่น คือเพชรบุรีโมเดล ที่มีการจัดการโฆษณาโดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเข้ามาร่วม เช่นเดียวกันกับกลุ่มผู้ประกอบการเครือข่ายวิทยุในจังหวัด ทำให้โฆษณาผิดกฎหมายทางสื่อวิทยุในจังหวัดเพชรบุรีลดลงอย่างมาก…

Download (Line-Group-Present-150259.pdf,PDF, Unknown)

Download (-15-ก.พ.-59-แถลงข่าว1.pdf,PDF, Unknown)

ขอบคุณที่มาข้อมูล nbtcrights.com

จับตาวาระ กสท. ถก! ลงดาบมาตรา 37 ช่องอมรินทร์เอชดี
และเตรียมปรับเงิน โมโน29 โฆษณาเกินเวลา//ช่อง 8อาร์เอส – Nice Channel โฆษณาอาหารและยาไม่ขออนุญาต

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่ 10 ส.ค. 2558 มีวาระการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 26/2558 น่าจับตา ได้แก่ การพิจารณาโทษทางปกครอง กรณีการออกอากาศรายการต่างคนต่างคิด ทางช่องอมรินทร์ เอชดี เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2558 เวลา 22.00 น. ที่มีเนื้อหาไม่เหมาะสมตามมาตรา 37 แห่ง พรบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และการกระทำต้องห้ามตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/57 ฉบับ 103/57 และ แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 97/57

นอกจากนี้มีวาระเตรียมพิจารณาโทษปรับทางปกครอง ช่อง โมโน 29 จากการถูกร้องเรียนออกอากาศรายการโดยมีการโฆษณาบริการหรือสินค้าเกินกว่าระยะเวลาที่กำหนด อันอาจเป็นการฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตาม พรบ.การประกอบกิจการฯ มาตรา 23 รวมทั้งเป็นการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค ตามประกาศ กสทช. เรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2555 ข้อ5(8)

ทั้งนี้ นางสาวสุภิญญากล่าวเพิ่มเติมว่า ในการประชุมจะมีการพิจารณาวาระเปรียบเทียบปรับทางปกครอง จากการโฆษณาผลิตภัณฑ์อาหาร และยา โดยไม่ปฏิบัติตามที่กฎหมายเกี่ยวข้องฯ ของช่องรายการ ช่อง NICE Channel ของ บ. ยูนิเวร์แซลโปร จำกัด และ ช่อง 8 ของ บ.อาร์เอส จำกัด(มหาชน) ซึ่งส่วนตัวเห็นด้วยกับข้อเสนอของอนุกรรมการด้านคุ้มครองฯ ที่ต้องกำกับการโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมาย อย. รวมทั้งการโฆษณาเกินระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด  แต่อาจจะมองต่าง ในวาระการพิจารณาโทษที่ทำผิดด้านเนื้อหาการออกอากาศ เพราะมันน่าจะเป็นประเด็นจรรยาบรรณ หรืออาจจะเข้าข่ายการหมิ่นประมาทระหว่างบุคคล แต่จะเข้าข่ายขัดมาตรา 37 ของกฎหมาย กสทช. หรือไม่ บอร์ดคงต้องถกให้รอบด้าน เพราะการตัดสินจะเป็นบรรทัดฐานของรายการลักษณะนี้ต่อไป

ส่วนวาระอื่นๆน่าจับตา ได้แก่  การปรับเปลี่ยนกำหนดการขยายโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอลในส่วนของสถานีเสริมในกลุ่ม A1 จำนวน 37 สถานีตามความเห็นชอบร่วมกันของผู้ได้รับใบอนุญาตโครงข่ายทั้ง 4ราย ภายใต้แผนการขยายโครงข่ายปีที่ 3 และปรับเปลี่ยนแผนยุติแอนะล็อก วาระการพิจารณากำหนดวาระการดำรงตำแหน่งของคณะทำงานเพื่อติดตามและประเมินผลการปรับเปลี่ยนรูปแบบการประกอบกิจการโทรทัศน์ของสถานีโทรทัศน์ช่อง 5 วาระรายงานผลการศึกษาประเมินมูลค่าคลื่นความถี่ในกิจการกระจายเสียงระบบดิจิตอล ผลการรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง)ประกาศ กสทช. เรื่อง แนวทางการกำกับดูแลอัตราค่าบริการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … วาระ(ร่าง)แผนยุทธศาสตร์การจัดสรรเงินกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะประจำปี 2558 และวาระเพื่อทราบ ข้อมูลผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีในแต่ละปี (นับตั้งแต่สิ้นรอบระยะเวลาบัญชีภายในปี ๒๕๕๕ – ๒๕๕๗) และวาระอื่นๆ ติดตามผลการประชุมได้วันจันทร์นี้…

กสทช. กับภารกิจปราบปรามโฆษณาเกินจริง

วันที่ 4 ส.ค. ที่ผ่านมา นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. โฟนอิน Tonight Thailand ประเด็นขอบเขตเสรีภาพสื่อกับจรรยาวรรณการโฆษณาผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ อาหาร และ ยา เกินจริง

รับชมข่าว คลิ้กที่นี่

ขอบคุณ Voice TV

กสทช. สุภิญญาเดินหน้ากำกับโฆษณาที่เข้าข่ายเอาเปรียบผู้บริโภคเพิ่ม

นางสาวสุภิญญา  กลางณรงค์  กรรมการ กสทช เปิดเผยว่าในการประชุมปฏิบัติการ เรื่อง “โฆษณาอย่างไรไม่เอาเปรียบผู้บริโภค” วันที่ ๑๐ เม.ย.นั้น พบว่า  หลังจากที่ กสทช. ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)  เพื่อจัดการแก้ไขปัญหาโฆษณาอาหารและยาในช่วง ๒ ปี ที่ผ่านมา  สามารถแก้ปัญหาได้ระดับหนึ่ง  โทรทัศน์ดาวเทียม และเคเบิ้ลทีวีมีความระมัดระวังมากขึ้น  แต่ระยะหลังทั้ง อย. และ กสทช. ตรวจพบว่าเริ่มมีบางช่องกลับมาออกอากาศโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายอีกแล้ว  นับจากนี้ไปหากช่องใดที่มีการกระทำผิดซ้ำแล้วซ้ำอีก  จะเริ่มมาตรการพักใช้ใบอนุญาต  นอกจากนี้ กสทช. จะเดินหน้าตกลงทำความร่วมมือกับกรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพื่อดูแลการโฆษณาสารเคมีทางการเกษตรที่เข้าข่ายหลอกลวงผู้บริโภค และสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)  เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาโฆษณาเครื่องรางของขลัง และการโฆษณาสินค้าโดยใช้เทคนิคการตลาดแบบตรง   ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเหล่านี้ยินดีให้ความร่วมมือเพื่อร่วมกันคุ้มครองผู้บริโภคที่ถูกเอาเปรียบจากการโฆษณาในสื่อโทรทัศน์และวิทยุ  ที่ กสทช. มีกฎหมายที่จะกำกับดูแลได้

ด้านเภสัชกรสุภัทรา บุญเสริม  ผู้อำนวยการศูนย์จัดการเรื่องร้องเรียนและปราบปรามการกระทำผิดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์สุขภาพ อย.  กล่าวว่า ขณะนี้ กสทช. ส่งรายชื่อช่องรายการโทรทัศน์ดาวเทียมที่เคยทำข้อตกลงกับ กสทช.มาให้อย.ตรวจสอบเฝ้าระวังจำนวน ๕๓ ช่องรายการ หลังจากที่ถูกปิดไปในช่วงรัฐประหาร เพื่อตรวจสอบว่ามีการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายหรือไม่  หากพบช่องรายการที่พบการกระทำผิดซ้ำจะส่งให้ กสทช.ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป   ทั้งนี้การโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพในโทรทัศน์ดาวเทียมและเคเบิ้ลทีวีนับเป็นปัญหาระดับชาติที่นายกรัฐมนตรีถึงกับปรารภในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีหลายครั้งว่าพบการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพเกลื่อน จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเอาจริงเอาจังกับการแก้ไขปัญหานี้

นายศักดิ์เกษม    สุทรภัทร  กรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า  ยินดีให้ความร่วมมือกับ กสทช. ในการกำกับการโฆษณาสารเคมีทางการเกษตร เนื่องจากที่ผ่านมากรมฯ พบโฆษณาทางโทรทัศน์ดาวเทียม เคเบิ้ลทีวี  วิทยุ และสื่ออื่นๆ ที่เป็นการหลอกลวงเกษตรกร  มีการอวดอ้างสรรพคุณเกินจริง  แต่ไม่สามารถดำเนินใดๆ ได้มากนักเนื่องจากกฎหมายปุ๋ยที่กรมวิชาการเกษตรบังคับใช้นั้นไม่ได้ให้อำนาจในการควบคุมการโฆษณาก่อนเหมือนอาหาร ยา และเครื่องมือแพทย์ที่มีกฎหมายระบุอย่างขัดเจน  มีเพียงมาตราเดียวที่พูดถึงการโฆษณาแต่ที่ผ่านมากรมฯ ไม่สามารถใช้บังคับได้เนื่องจากไม่สามารถไปกำกับช่องรายการที่โฆษณาสารเคมีดังกล่าวได้  ดังนั้นหากมีการจับมือกับ กสทช. ทำให้พอมองเห็นแนวทางว่าจะดำเนินการจัดการปัญหาโฆษณาสารเคมีที่อวดอ้างและหลอกลวงเกษตรกรได้ เหมือนที่ กสทช.จับมือกับ อย.อย่างแข็งขันในการจัดการปัญหาโฆษณาอาหารและยา

นายดนัย หงสุรพันธ์   สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค พูดถึงการแก้ไขปัญหาการโฆษณาเครื่องรางของขลัง  การโฆษณาสินค้าโดยใช้เทคนิคการตลาดแบบตรง  ต้องใช้เวลาในการพิสูจน์ว่ามีการกระทำที่หลอกลวงผู้บริโภคจริง  แต่หาก กสทช. สามารถขอให้ช่องรายการต่างๆ ที่โฆษณาที่เข้าข่ายหลอกลวงผู้บริโภคระงับโฆษณาก่อน  แม้กระบวนการตัดสินคดียังไม่สิ้นสุดแต่ทำให้ผู้บริโภคได้รับการคุ้มครองจากโฆษณาที่หลอกลวงได้มากทีเดียว…