วาระ กสท. เครือข่ายครอบครัวเสนอผลศึกษา 3 ช่องเด็กพบโฆษณาเกินเวลา
พบบางรายการฉายซ้ำบ่อย//จัดเรตไม่เหมาะสม

การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 36/2558 วันจันทร์ที่ 26 ต.ค. นี้ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ ผลสำรวจรายการโทรทัศน์ช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว หลังออกอากาศ (Post rate) และข้อเสนอเพื่อพิจารณาปรับปรุงเกณฑ์การจัดระดับความเหมาะสมของรายการโทรทัศน์และกำกับดูแลสถานีโทรทัศน์ จากเครือข่ายครอบครัวและเฝ้าระวังสร้างสรรค์สื่อ ได้มีหนังสือลงวันที่ 22 ก.ย. 58 ถึงประธานอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหา ได้ทำการสำรวจผังรายการและเนื้อหาโทรทัศน์ดิจิตอลทีวี หมวดหมู่ช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว ระหว่างเดือน เม.ย. – ก.ค. 58 ทั้ง 3 ช่อง ได้แก่ ช่อง 3 Family ช่อง MCOT Family และช่อง LOCA พบประเด็นสำคัญ ดังนี้ บางรายการสามารถจัดเรตความเหมาะสมเป็น ป3+ และ ด6+ ได้ ในขณะที่รายการส่วนใหญ่จัดระดับที่ ท ทั่วไป เนื้อหาบางรายการยังจัดระดับความเหมาะสมไม่ถูกต้อง บางสถานีมีการออกอากาศซ้ำหรือ Rerun รายการมากถึงวันละ 2 – 3 รอบ โดยเป็นการนำรายการเก่าจากช่องฟรีทีวีเดิม หรือสถานีอื่นๆ รวมทั้งพบว่าสถานียังไม่มีการลงทุนเพื่อหารายการที่มีคุณภาพและส่งเสริมกลุ่มเป้าหมาย อันได้แก่ เด็ก เยาวชน และครอบครัวมาออกอากาศ บางช่องพบว่ามีการโฆษณาที่ทำเป็นรายการออกอากาศยาว 20 – 24 นาที โดยมีเนื้อหากล่าวถึงคุณสมบัติของสินค้าและบริการ โดยไม่นับรวมเวลาโฆษณา  ซึ่งสำนักงานและอนุกรรมการฯได้เสนอให้กสท.เพื่อทราบข้อเสนอ และนำข้อมูลที่ได้มาเป็นข้อมูลในการกำกับดูแลต่อต่อไป รวมทั้งเสนอให้สำนักงานตรวจสอบรายการที่ตามที่ได้รับเรื่องร้องเรียนว่าได้กระทำผิดการโฆษณา และการจัดระดับความเหมาะสมหรือไม่อย่างไร

เครือข่ายครอบครัวได้มีข้อเสนอให้ กสท. ดำเนินการ กำกับดูแลช่องเด็กให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ ทบทวนและปรับปรุงเกณฑ์การจัดเรตให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และขอให้ทบทวนพัฒนากระบวนการจัดเรตของรายการโทรทัศน์ ที่เน้นการมีส่วนร่วมจากทุกฝ่าย

วาระอื่นน่าจับตาได้แก่ วาระการพิจารณาหนังสือตอบสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทยกรณีการขอคัดค้านมติ กสทช. เรื่องการเรียงช่องตรงกันทุกแพลตฟอร์ม วาระเรื่องร้องเรียนผู้บริโภคที่เกี่ยวข้องกับสัญญาการให้บริการกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก วาระเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภคขอให้ดำเนินการเปลี่ยนกล่องรับสัญญาณดิจิตอลทีวี Set Top Box และวาระเรื่องร้องเรียนอื่นๆ ติดตามผลการประชุมทั้งหมดในวันจันทร์นี้…

จับตาวาระ กสท. ช่องเด็กโลก้า ยื่นขอเปลี่ยนชื่อช่องใหม่
สำนักงานเสนอขอแก้เงื่อนไขใบอนุญาตทีวีไม่ใช้คลื่นทำโทรคมได้
และ รับรองมติ SLC – เนชั่น

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ หนึ่งในคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่ 20 เม.ย. นี้ ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 13/2558 มีวาระการประชุมสำคัญน่าจับตา ได้แก่ การขอเปลี่ยนแปลงชื่อช่องรายการ ของ บ.ไทยทีวี จำกัด ช่องเด็ก จากสถานีโทรทัศน์ช่อง LOCA เป็นสถานีโทรทัศน์ MVTV ซึ่งมีประเด็นให้ กสท. พิจารณาถึงความเหมาะสมหรือไม่เหมาะสม และสำนักงานยังวิเคราะห์เรื่องการเพิ่มทุนด้วย

อีกวาระน่าจับตาได้แก่ แนวทางการอนุญาตสำหรับการให้บริการที่มีความคาบเกี่ยวระหว่างกิจการโทรคมนาคม และกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ซึ่งคณะทำงานเพื่อทำการศึกษาและกำหนดแนวทางการให้อนุญาตสำหรับการให้บริการที่มีความคาบเกี่ยวกัน โดยเสนอให้สามารถแก้ไขเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตการประกอบกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ สำหรับกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ ภายหลังมี ผู้รับใบอนุญาตโทรคมนาคม ประสงค์ขยายต่อบริการอินเตอร์เน็ตผ่านการเช่าโครงข่ายเคเบิลทีวี

นอกจากนี้มีวาระความคืบหน้าการติดตั้งโครงข่ายดิจิตอลทีวี MUX อสมท. ในปีที่ 2 (พ.ศ. 2558) ภายหลังจากที่ติดตั้งโครงข่ายครบทุกสถานีในปีแรกแล้ว วาระการขยายระยะเวลาคณะทำงานเพื่อติดตามและประเมินผลการปรับเปลี่ยนรูปแบบการประกอบกิจการโทรทัศน์ของสถานีวิทยุกองทัพบก ช่อง 5 ออกไปอีก 1 ปี วาระแนวปฏิบัติทางเทคนิคสำหรับการให้บริการโทรทัศน์ดิจิตอล วาระการมอบหมายผู้แทนคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ เป็นกรรมการสรรหาเพื่อคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ วาระผลการรับฟังความเห็นสาธารณะ ต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. … ที่มีสาระสำคัญในการกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีการบันทึกรายการออกอากาศแล้วทางโทรทัศน์ไม่น้อยกว่าเก้าสิบวัน สำหรับกิจการกระจายเสียงไม่น้อยกว่าหกสิบวัน และวาระเรื่องร้องเรียนอื่นๆ

ส่วนการรับรองมติการประชุม กสท. ครั้งที่11/58 วันที่ 23 มี.ค. 58 วาระ 4.29 การตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณีการเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันของผู้รับใบอนุญาตช่องข่าว (สปริงนิวส์ – เนชั่น) นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า กรรมการ กสท. 2 คน ตน และ ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ ไม่รับรองมติข้อ 5 ตามการสรุปว่า เสียงของกรรมการที่งดออกเสียง ถือว่าเป็นการลงมติที่มีผลเท่ากับว่าไม่เห็นชอบกับข้อเสนอของสำนักงาน ทั้งนี้ มติในเรื่องดังกล่าวทางสำนักงานได้เสนอให้อนุกรรมการที่ปรึกษากฎหมายตีความอีกครั้งในการวินิจฉัยชี้ขาดต่อมติในเรื่องนี้ ติดตามผลการประชุมทั้งหมดวันจันทร์นี้ …

กำหนดการ งานเสวนาเรื่อง

“จริยธรรมและการกำกับดูแลรายการโทรทัศน์ อย่างคำนึงถึงพัฒนาการของเด็ก”

ที่ห้อง Victory Room  โรงแรม Vic 3 พหลโยธิน ซอย 3 ถนนพหลโยธิน

วันอังคารที่ 17 มีนาคม พ.ศ.2558 เวลา 13.00 – 16.00 น.

………………………………………..

เวลา 13.00 – 13.15 น.  ลงทะเบียน

เวลา 13.15 – 13.45 น.  ดร.เอื้อจิต วิโรจน์ไตรรัตน์ ผู้อำนวยการ Media Monitor   กล่าวต้อนรับ

กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ กล่าวเปิดงาน

ผู้อำนวยการ Media Monitor และ อาจารย์ ดร.นนทสรวง กลีบผึ้ง

ผู้ช่วยผู้อำนวยการด้านสื่อสารองค์กร  สถาบันแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กฯ นำเสนอ

ผลการศึกษา “จริยธรรมสื่อโทรทัศน์กับผลกระทบต่อพัฒนาการของเด็ก”

เวลา 13.45 – 15.15 น.   การเสวนา“จริยธรรมและการกำกับดูแลรายการโทรทัศน์

                               อย่างคำนึงถึงพัฒนาการของเด็ก” นำโดยคณะวิทยากร

        พญ.พรรณพิมล วิปุลากร

รองอธิบดีกรมสุขภาพจิต กระทรวงสาธารณสุข

รศ.นพ.สุริยเดว  ทรีปาตี

ผอ.สถาบันแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล

นางสาวเข็มพร วิรุณราพันธ์

ผู้อำนวยการสถาบันสื่อเด็กและเยาวชน

การแลกเปลี่ยนซักถาม 

15.15 – 15.45 น.          กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์  มอบความเห็นเพิ่มเติม
16.00 น.                        ผอ.มีเดียมอนิเตอร์ กล่าวสรุป กล่าวขอบคุณ และปิดงาน

………………………………………………………………………

updated: 11 มี.ค. 2558 เวลา 16:08:16 น.
ประชาชาติธุรกิจออนไลน์

ผู้สื่อข่าว “ประชาชาติธุรกิจ” รายงานว่า สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง (บส.) ของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (กสทช.) ได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ โดยเชิญนักวิชาการจากหลายด้านมาหารือเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับโฆษณาในรายการสำหรับเด็กทางโทรทัศน์ที่เหมาะสม

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กสทช. เปิดเผยว่า ที่ผ่านมามีการศึกษาพบว่าเด็กและเยาวชนใช้เวลาดูทีวีมากกว่าวัยอื่น ๆ ทำให้ได้รับแรงกระตุ้น มีความต้องการ มีพฤติกรรม ความเชื่อในสินค้าและบริการ ซึ่งหากไม่มีการสร้างมาตรการมาคุ้มครอง ป้องกันหรือบังคับ อาจทำให้เกิดผลเสียทั้งต่อตัวเด็ก เป็นการมอมเมา หรือหลอกลวง ดังนั้นในฐานะผู้กำกับดูแลกฎหมาย จึงต้องระดมความเห็นจากกลุ่มวิชาการเพื่อหาทางแก้ไขปัญหานี้ โดยมีแนวคิดจะออกประกาศ หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ด้านการโฆษณาในรายการสำหรับเด็กปฐมวัยและรายการสำหรับเด็ก โดยเฉพาะในกลุ่มปฐมวัย “ป” (อายุ 3-5 ปี) และรายการเด็ก “ด” (อายุ 6-12 ปี)

คาดว่าจะใช้เวลาไม่เกิน 3 เดือนในการยกร่างประกาศฉบับนี้ ก่อนที่จะนำเสนอเข้าที่ประชุมอนุกรรมการด้านการคุ้มครองผู้บริโภค และให้บอร์ดคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) และ กสทช.พิจารณาต่อไป

สำหรับแนวคิดเบื้องต้นจะมี 9 หลักการสำคัญคือ 1.ไม่ให้มีการส่งเสริมการขายโดยวิธีการชิงรางวัล แลกของรางวัล เล่นเกม หรือของแถมเพื่อส่งเสริมการขาย 2.ไม่ให้มีการโฆษณาโดยใช้หุ่น ตัวการ์ตูน หรือบุคคลที่เด็กรู้จักเป็นอย่างดี หรือหลีกเลี่ยงการใช้เด็กอายุ 3-12 ปี เป็นผู้แสดง ใช้เสียงเด็กบรรยาย หรือใช้เด็กรองรับสินค้าและบริการ ในรายการ “ป” และ “ด”

3.ไม่ให้มีการโฆษณาในลักษณะที่เป็นการจูงใจให้เด็กเลือกใช้บริการ โดยมีการหลอกให้เกิดความเข้าใจผิดในสินค้าและบริการ เช่น คุณประโยชน์ ความเร็ว ขนาด สี หรืออ้างสถิติที่ไม่เป็นจริง 4.ไม่ให้มีการโฆษณาสินค้าหรือบริการที่อยู่ใต้เครื่องหมายเดียวกัน เกินชั่วโมงละ 4 ครั้ง หรือเกิน 2 ครั้งต่อครึ่งชั่วโมงในรายการ “ป” และ “ด”

5.ไม่ให้มีการโฆษณาสินค้า ผ่านเนื้อหาหรือการสนับสนุนการบริโภคเกินจำเป็น เช่น มีราคาเป็นจุดขาย หรือการโฆษณาในลักษณะที่ทำให้เข้าใจว่าบริโภคแล้วจะเหนือกว่าผู้อื่น 6. ไม่ให้มีโฆษณาแฝง ในบทบาทผู้แสดง หรือกล่าวถึงสินค้าในเนื้อหารายการ “ป” และ “ด” 7.ไม่ให้มีการสนับสนุนรายการโดยสินค้าและบริการที่เป็นอันตราย

8.ไม่ให้มีการโฆษณาบ่อยครั้งจนรับชมรายการไม่ได้ต่อเนื่อง และ 9.โฆษณาในรายการ “ป” และ “ด” ต้องเป็นโฆษณาที่มีความเหมาะสมสำหรับกลุ่มเด็กปฐมวัยและเยาวชนเท่านั้น

ติดตามข่าวสาร ผ่านแฟนเพจเฟซบุ๊ค ประชาชาติธุรกิจออนไลน์
www.facebook.com/PrachachatOnline
ทวิตเตอร์ @prachachat

ขอบคุณที่มา : ประชาชาติธุุรกิจออนไลน์

จับตาวาระ :  บอร์ด กสท. เตรียมถกผู้ประกอบการขอยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทั้งดิจิตอลทีวีและเคเบิลทีวี

วาระสำคัญใน กสท.จันทร์นี้ บอร์ดต้องตัดสินใจเรื่องการลดหย่อนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและเงินรายปีเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนาฯ  หลังชมรมผู้ประกอบการโทรทัศน์ระบบดิจิตอลและสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทยยื่นหนังสือมา รวมทั้งถกเรื่องการเข้าซื้อหุ้นสื่อเครือเนชั่นและแกรมมี่ของบริษัท โซลูชั่น คอนเนอร์ (1988) จำกัด (มหาชน)  ความคืบหน้าการแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภค กรณีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลนิติบุคคลของบริษัทจีเอ็มเอ็มบี จำกัด  และการพิจารณาผังรายการช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ในวันจันทร์นี้(22 ธ.ค. 57) ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 55/2557 มีวาระน่าจับตา ได้แก่ การขอยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และยกเว้นการนำส่งเงินรายปีเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ ของผู้ประกอบการโทรทัศน์ระบบดิจิตอล และสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทย โดยชมรมผู้ประกอบการโทรทัศน์ระบบดิจิตอล อ้างว่าไม่สามารถหารายได้จากการประกอบการได้เต็มที่เนื่องจากความล่าช้าในการเปลี่ยนผ่านทั้งเรื่องการแจกคูปอง การขยายโครงข่าย ความไม่สงบทางการเมือง ทำให้ผู้ประกอบการต้องแบกรับต้นทุนต่างๆ  ด้านสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทยอ้างว่าไม่ได้ใช้คลื่นความถี่ในการประกอบกิจการ ดังนั้นการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตถือว่าไม่เป็นธรรม  และต้องจัดสรรช่องที่เป็นทรัพย์สินของผู้ประกอบการเองให้กับทีวีดิจิตอลอีก 48 ช่อง และต้องลงทุนจำนวนมาก 

““จริงๆ บอร์ด กสท. เคยมีแนวนโยบาย เรื่องการลดหย่อนค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิตอลอยู่แล้ว และ เข้าใจความเดือดร้อนของช่องทีวีดิจิตอลที่ส่วนหนึ่งมาจากปัญหาของการแจกคูปองล่าช้า แต่เรื่องนี้เกี่ยวกับเรื่องเงินทองที่ต้องเก็บเข้ารัฐ จึงเป็นเรื่องละเอียดอ่อน ในส่วนของเงินค่าประมูลต้องหารือคลังก่อน   ส่วนค่าธรรมเนียมการกำกับดูแลของ กสทช. นั้น มีเงื่อนไขการลดหย่อนที่เน้นเรื่องการต้องมีเนื้อหาที่เป็นสาระประโยชน์ แต่การจะลดหย่อนด้วยเหตุผลอื่นๆ บอร์ด กสท. คงต้องพิจารณาด้วยความรอบคอบ อย่างไรก็ตาม ตอนนี้ กสทช. ถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องปัญหาธรรมาภิบาลในการใช้งบ ปัจจัยหนึ่งเพราะรายได้ กสทช. เยอะเกินไปจากการเก็บค่าธรรมเนียมต่างๆเช่นปีหน้า รายได้คาดการณ์จะถึง 7 พันล้าน สนง. กสทช. ตั้งงบ 5 พันล้าน ซึ่งยังสูงมากอยู่  อนาคตอาจต้องมีการปรับกติกาให้ลดการเก็บค่าธรรมเนียมเข้า สนง.กสทช. หรือ ให้นำส่งเข้าคลังแทน แล้วกำหนดเพดานให้ สนง. กสทช. ใช้เท่าที่จำเป็นในการกำกับดูแลจริงๆ”  นางสาวสุภิญญา กล่าว

สัปดาห์นี้มีวาระที่ กสทช.ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์  เสนอให้พิจารณาด่วน คือ การเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล หมวดหมู่ข่าวสารและสาระ  สืบเนื่องจากบริษัท โซลูชั่น คอนเนอร์ (1988) จำกัด (มหาชน) หรือ “SLC” (ผู้ถือหุ้นในบริษัท สปริงนิวส์ เทเลวิชั่น จำกัด) เข้าซื้อหุ้นในสื่อเครือเนชั่นและแกรมมี่ซึ่ง กสท.ต้องพิจารณาว่าขัดเงื่อนไขการประมูล เงื่อนไขใบอนุญาตหรือไม่  ขัดกับมาตรา 9  ว่ามีการประกอบการด้วยตนเองหรือไม่  รวมทั้งกรณีดังกล่าวเข้าข่ายการครอบงำกิจการและตลาดหรือไม่

“เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ที่ กสท. ต้องมีแนวทางที่ชัดเจนในการกำกับดูแล ไม่เช่นนั้นจะกระทบต่อการแข่งขันที่เป็นธรรม  อีกทั้งจะกระทบต่อการผูกขาดครอบงำกิจการ ส่งผลต่อภาพรวมทีวีดิจิตอล และ ผู้บริโภคในที่สุด ถือเป็นกรณีทดสอบการกำกับตลาดโทรทัศน์ในระบบใบอนุญาตใหม่ของ กสทช. ด้วยต้องจับตา นับเป็นวาระประขุมสำคัญส่งท้ายปีนี้ ซึ่งครบรอบ 1 ปีของการประมูลทีวีดิจิตอลช่วงนี้เมื่อปีก่อนพอดี”  นางสาวสุภิญญากล่าวเพิ่มเติม

ที่ผ่านมา กสท. พบปัญหาเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภคจากการเข้าซื้อหุ้นบริษัทจีเอ็มเอ็มบี ของ บริษัทซีทีเอชเคเบิลทีวี จำกัด  เมื่อวันที่ 1 ส.ค. เนื่องจากมีเรื่องร้องเรียนที่ยังค้างอยู่ก่อนหน้านี้  ซึ่งเป็นช่วงที่บริษัทจีเอ็มเอ็มแซท จำกัดยังบริหารบริษัทจีเอ็มเอ็มบี จำกัด   ดังนั้นคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้มีมติเชิญบริษัทจีเอ็มเอ็มแซท  จำกัด  บริษัทจีเอ็มเอ็มบี จำกัด และบริษัท ซีทีเอช เคเบิลทีวี จำกัด มาประชุมร่วมกันเพื่อชี้แจงแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภค กรณีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลนิติบุคคลของบริษัทจีเอ็มเอ็มบี จำกัด  เมื่อวันที่ 16 ธ.ค.ที่ผ่านมา แต่บริษัทจีเอ็มเอ็มบีขอเลื่อนการประชุมออกไปเป็นวันที่ 10 ม.ค. 58   อย่างไรก็ตามในวันพรุ่งนี้มีผู้บริโภคบางรายที่ยินดียุติเรื่องร้องเรียน เนื่องจากพอใจการเยียวยาจากบริษัทจีเอ็มเอ็มบี  เช่น การยกเลิก Package การถูกเรียกเงินเกินจำนวนค่าบริการ   การปรับช่องรายการใหม่  เป็นต้น 

นอกจากนี้ยังมีวาระการอนุมัติผังรายการหลักของช่องรายการ MCOT Kids&Family และช่องรายการ 3 Family ส่งเข้ามาพิจารณาอีกครั้งหลังถูกบอร์ดตีกลับไปให้แก้ไข เนื่องจากรายการยังไม่สอดคล้องกับช่องรายการเด็ก เยาวชน และครอบครัว  รวมทั้งไม่พบรายการในเรท ด. และ ป.  ในช่องดังกล่าว  ดังนั้นต้องจับตาว่าผังรายการที่ปรับแก้แล้วของช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัวจะผ่านการพิจารณาหรือไม่…  

Sum up

Date :15 – 10 –  57

Broadcast Panel still does not approve programmes for all 3 Kids & Family digital stations, calling all for a consultation to develop those soon. Panel insisted on the legal sanction to CTH, pay TV licensee, after a request for appeal, for violating Rules to protect consumers. Panel urged Office to investigate more than 1,000 complaints on cash coupon for STB after the delivery. Public campaign for digital tv by professional PR must be more invested. Etc.

หลังประเด็นเรื่องช่อง3จบลง เช้าวันจันทน์นี้งานอื่นๆรอให้สะสางเพียบ แถมงานใหม่เข้าอีก

สรุปมติบอร์ด กสท. เพื่อทราบดังนี้ค่ะ

1. มติบอร์ด กสท.เห็นชอบผังช่อง 3SD แต่ยังไม่เห็นชอบผัง 3Family เช่นเดียวกับผังช่อง MCOT Family & LOCA ที่ยังไม่ผ่านเช่นกัน ‪#‎ช่องเด็ก

2. บอร์ด กสท. มีมติให้อนุกำกับผังและเนื้อหาฯเชิญช่องเด็ก เยาวชน ครอบครัวทั้ง3รายมาทำความเข้าใจถึงแก่นสาระความเป็นช่องเด็กฯ วันพฤหัสนี้ โดยเชิญอาจารย์ Uajit Virojtrairatt จาก Media Monitor มาให้ข้อมูล/ข้อแนะนำด้วย (วันพฤหัสบดีที่ 16 ต.ค.57 เวลา 10.00 น.)

3. ผังที่ช่องเด็ก เยาวชน ครอบครัวทั้ง 3 รายส่งมาแม้จะเน้นความเป็นเรท *ท* ทั่วไปที่ดูได้ทุกวัย แต่กลับไม่มีเรท *ด* และ *ป* สำหรับประถมวัย

4. เด็กเล็กน้อยกว่า3ขวบยังไม่ควรดูทีวี กสทช.กำหนดเรท *ป* สำหรับ 3-5 ขวบ เรท *ด* 6-12 ขวบ ปัญหาคือช่องเด็กต่างๆยังไม่มีรายการเรทนี้

5. เป็นช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัว แม้เน้นเรท*ท* แต่ผังรายการก็ไม่ควรละเลยสาระสำคัญในการตอบสนองการเรียนรู้ของเด็กประถมวัยที่เริ่มดูทีวีด้วย

พรุ่งนี้บ่าย ดิฉันมีนัดไปเยี่ยมช่อง 14 MCOT Family ที่ อสมท. เป็นเจ้าแรก เพื่อรับฟังแนวทางการพัฒนาผังรายการเพื่อเด็ก เยาวชน ครอบครัว

000

วันนี้บอร์ด กสท.มีมติไม่รับคำอุทธรณ์ของบริษัท ซีทีเอช ‪#‎CTH ที่ได้ยื่นขออุทธรณ์คำสั่งของ กสท.กรณีการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคกรณี CTH ตัดสัญญาณการให้บริการของลูกค้าก่อนครบกำหนดสัญญาด้วยไม่ได้แจ้งล่วงหน้า30วัน โดยผู้ร้องเรียนได้ใช้บริการแบบเหมาจ่าย 10 เดือนดูได้ 12 เดือน ซึ่งถือเป็นการกระทำผิดตามประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2555 #CTH

จากข้อมูล รวมถึงหลักฐานใหม่ที่ทางบริษัทยืนยันว่าได้แจ้งล่วงหน้าให้สมาชิกทราบแล้วนั้น ฟังไม่ขึ้น

จึงให้แจ้งเตือนบริษัท ซีทีเอช เคเบิลทีวี จำกัด ให้ระงับการกระทำดังกล่าว และบันทึกเป็นประวัติประกอบการกำกับดูแลต่อไป บอร์ดจึงยืนตามมติเดิมเมื่อวันที่13 ส.ค. คือให้แจ้งเตือนบริษัท ซีทีเอช เคเบิลทีวี จำกัด ให้ระงับการกระทำดังกล่าว และบันทึกเป็นประวัติประกอบการกำกับดูแลต่อไป จริงๆคำสั่งทางปกครองกรณี CTH เป็นเพียงขั้นต้นคือเตือนและบันทึกประวัติ แต่ทางผู้รับใบอนุญาตยังขออุทธรณ์ ทว่าวันนี้ กสท.ยืนมติ (เขาอาจไปฟ้องศาลต่อก็เป็นได้) อนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ มีมติก่อนนี้ให้ สำนักงานเชิญตัวแทน CTHมาพบเพื่อพูดคุยเรื่องแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคให้ดีขึ้น หลังถูกร้องเรียนมาก

000

วันนี้บอร์ด กสท. มีมติรับทราบรายงานผลการศึกษาเรื่อง *วิทยุดิจิตอล* โดย @ITU และให้ สำนักงานนำขึ้นเว็บ จัด focus group กับภาคส่วนต่างๆต่อไป

000

วันนี้เดิมที สำนักงานเสนอร่างประกาศส่งเสริมการรวมกลุ่มและกำกับดูแลกันเองของวิชาชีพเข้าบอร์ด กสท. ด้วย แต่ยังมีเสียงค้านจากองค์กรวิชาชีพสื่อฯ จึงชะลอไปหารือเพิ่มก่อน แต่ดูเหมือนว่าแนวทางปฏิรูปในยุค สปช. จะมีพิมพ์เขียวที่เข้มข้นกว่าร่างประกาศนี้ของ กสทช. คงต้องจัดดีเบตเร็วๆนี้ค่ะ

000

วันนี้มีปัญหาร้องเรียนเรื่องคูปองมากมาย หลังไปรษณีย์ทยอยส่งคูปอง บอร์ด กสท. มีมติกำชับให้ สำนักงาน ตรวจสอบเช่นการล่าบัตรประชาชน หรือไปรษณีย์ไทยส่งไม่ถึง ส่งแล้วหาย เป็นต้น ความคืบหน้าจะรายงานต่อไปค่ะ

บอร์ดวันนี้ยังมีแนวทางให้ สำนักงาน ทำโครงการรณรงค์ความเข้าใจเรื่องทีวีดิจิตอลเพิ่มเติม ที่ผ่านมา สำนักงาน ทำเอง แต่ยังไม่พอ คงต้องเปิดประมูลให้พวกเอเยนซี่ บริษัททำ PR campaign มืออาชีพมาประมูลไปทำให้เอิกเกริก ครบวงจรมากกว่านี้ เพราะคนยังสับสนข้อมูลมาก พรุ่งนี้ สำนักงาน จะลงพื้นที่สำรวจสัญญาณ MUX และ ผลการรับคูปอง

000

วันนี้ยังมีงานเข้าอื่นอีก นอกจากเรื่องคลื่น ผังรายการ กล่อง คูปอง แล้ว ทางสถานทูตอังกฤษจะขอเข้าพบหารือเรื่องสื่อกับกรณี ‘เกาะเต่า’ อีกด้วย ไว้มารายงานทั้งหมดเพื่อทราบค่ะ….

จับตาวาระ กสท.

: สุภิญญาฯ ห่วงผังรายการช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว ยังไม่เป็นตามเจตนารมณ์

 พร้อมติดตามผลการยื่นอุทธรณ์ของบริษัทซีทีเอชกรณีคำสั่งให้ระงับ

การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค 

นางสาวสุภิญญา   กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่  13 ต.ค.นี้ ในการประชุม คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ชวนจับตาวาระ การอนุมัติผังรายการหลักของช่อง 3 ในระบบความคมชัดปกติ และช่อง 3  Family  ที่ส่งเข้ามาให้กรรมการพิจารณาอีกครั้งหลังจากที่มีการแก้ไขปรับปรุงผังตามข้อเสนอแนะของกรรมการแล้ว   และเป็นที่น่าจับตาช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัวทั้ง 3  ช่อง ขณะนี้ยังไม่ได้รับอนุมัติผังรายการจากกรรมการเนื่องจากมีการวางผังที่ยังไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของการประกอบกิจการประเภทนี้   ซึ่งในเงื่อนไขใบอนุญาต ผู้ประกอบการจะต้องนำเสนอรายการส่งเสริมการเรียนรู้ การศึกษาสาขาวิทยาการต่างๆ รวมถึงรายการสาระที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของเด็ก เยาวชน หรือส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีของสมาชิกในครอบครัว  โดยที่เนื้อหารายการและเวลาการออกอากาศรายการจะต้องมีความปลอดภัยและเหมาะสมสำหรับเด็กและเยาวชน และต้องไม่มีเนื้อหาที่แสดงออกถึงความรุนแรง  ผิดศีลธรรม ผิดกฎหมาย หรือใช้ภาษาที่หยาบคาย และคำนึงถึงความเท่าเทียมและโอกาสของเด็ก  และเยาวชนทุกกลุ่มในสังคม  ซึ่งเร็วๆ นี้ สำนักงาน กสทช. จะเชิญผู้รับใบอนุญาตมาหารือเพื่อชี้แจงแนวทางการทำผังรายการและเนื้อหารายการที่เหมาะสมกับเด็ก เยาวชนและครอบครัว

“ ในหลายๆ ประเทศที่ให้ความสำคัญกับการเรียนรู้ของเด็ก และเยาวชน  จึงมีโทรทัศน์ที่เป็นช่องรายการเด็ก  เยาวชน และครอบครัวโดยเฉพาะ  สำหรับประเทศไทยนับเป็นความก้าวหน้าของฟรีทีวี ที่มีช่องรายการดังกล่าวเป็นการเฉพาะ  แต่ทั้ง 3 ช่องหมวดหมู่เด็ก เยาวชน และครอบครัวเสนอผังรายการเข้ามามีแต่รายการระดับความเหมาะสม  “ท.”  ทั้งหมด ไม่มีรายการสำหรับเด็กที่จัดระดับความเหมาะสม  “ด.” หรือ “ป.”  จึงต้องหารือเพื่อปรับปรุงอีกครั้ง   อย่างไรก็ตามส่วนตัวร่วมกับผู้แทนองค์กรเด็ก เยาวชน จะไปเยี่ยมช่อง 9 Family  เพื่อร่วมกันหาแนวทางพัฒนาและสร้างสรรค์รายการให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของการมีช่องรายการเด็ก เยาวชน และครอบครัวในวันอังคารนี้ด้วย ”   นางสาวสุภิญญากล่าว

นอกจากนี้ยังมีวาระที่บริษัท ซีทีเอช เคเบิล ทีวี จำกัด ขออุทธรณ์คำสั่ง กสท. กรณีให้ระงับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค   โดยผู้ร้องใช้บริการจานรับสัญญาณดาวเทียมของบริษัท ซีทีเอช เคเบิล ทีวี จำกัด แบบบริการเหมาจ่าย ๑๐ เดือน ดูได้ ๑๒ เดือน  แต่ถูกตัดสัญญาณก่อนครบกำหนดสัญญาโดยไม่ได้แจ้งล่วงหน้า  ซึ่งถือเป็นการกระทำผิดตามประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาฯ พ.ศ. ๒๕๕๖ ข้อ ๓๐ กำหนดว่า “…ผู้ให้บริการมีสิทธิระงับการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิกเป็นการชั่วคราวต่อผู้ใช้บริการก็ได้    โดยแจ้งเป็นหนังสือพร้อมทั้งระบุเหตุในการใช้สิทธิดังกล่าวให้แก่ผู้ใช้บริการทราบล่วงหน้าเป็นเวลาไม่น้อยกว่าสามสิบวัน  เว้นแต่กรณี ผู้ใช้บริการผิดนัดชำระค่าบริการเกินกว่าระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญาสองคราวติดต่อกัน  กรณีดังกล่าวพบว่าเป็นปัญหาที่ผู้บริโภคอาจพบได้  เพราะมีการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคอย่างชัดเจน  ดังนั้นกรณีอุทธรณ์คำสั่งของบริษัทซีทีเอช ครั้งนี้  คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคยืนความผิดตามมาตรา 31 เช่นเดิม  และเสนอเข้าพิจารณาใน กสท. วันจันทร์นี้ด้วย    และฝากเตือนผู้รับใบอนุญาตโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก ให้เคร่งครัดในการดำเนินการตามมาตรฐานสัญญา  หากผู้บริโภคที่เป็นสมาชิกได้รับความเดือดร้อนจากการถูกเอาเปรียบขอให้แจ้งมายังสำนักงาน กสทช.  โทร. 1200 โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

สำหรับเรื่องร้องเรียนที่เข้ามายัง กสท. จำนวนมากในช่วงนี้เป็นเรื่องของกล่องดาวเทียมรุ่นเก่าบางรุ่นที่ไม่สามารถรับชมทีวีดิจิตอลได้  ต้องติดอุปกรณ์บางตัวเพิ่มจึงจะสามารถรับชมได้ตามปกติ  ทั้งนี้บริษัทพยายามแก้ปัญหาให้ผู้บริโภคแต่ละรายแล้ว  แต่ยังคงมีเรื่องร้องเรียนมาอย่างต่อเนื่อง คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ จึงจะเชิญผู้ประกอบการกล่องดาวเทียมมาหารือแนวทางการแก้ปัญหาร่วมกัน  เพื่อไม่ให้ผู้บริโภคได้รับความเดือดร้อนจากการรับชมโทรทัศน์

วาระที่อื่นๆ ที่น่าจับตา ได้แก่ การขอผ่อนผันการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปของเคเบิลท้องถิ่นที่เป็นระบบอนาล็อค  เนื่องจากไม่สามารถนำพาสัญญาณทีวีดิจิตอลทั้ง 24 ช่อง ให้ประชาชนได้รับชมได้เนื่องจากข้อจำกัดทางเทคนิค   และสำนักงานฯ ได้เสนอ กสท. ให้ความเห็นชอบรายงานผลการศึกษาแผนการเริ่มระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิตอลด้วย .

Sum up 19 ส.ค.57

While feeling amazingly confused on the verdict of 3G auction by NACC today,
got challenged by rep from TV broadcaster on Twitter to do#IceBucketChallengeTH.

So accepted it and to do it tmr at NBTC around noon time after full Panel’s meeting, to clear my head & join a global campaign for charity plus my own political propose as well. More to tell.
Below is a summary from my work today.

วันนี้บอร์ด ป.ป.ช. ยกคดี 3 จี เรื่องฮั้วประมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป — สรุปบอร์ด กทค. / กสทช. ได้ไปต่อ No comment. อีกแล้วค่ะงานนี้

ข่าวดีคือ กสทช. โดยภาพรวมได้ทำงานต่อ คงอยู่จนครบวาระ แต่อีกด้านซึ่งเป็น #คหสต. เสียงข้างน้อยใน กสทช. คงต้องเหนื่อยและทำงานยากขึ้นกว่าเดิมกระมัง

แม้จะเห็นต่างกับแนวทางการประมูลคลื่น2100(3จี) ของบอร์ด กทค. มาโดยตลอด แต่มาถึงวันนี้คงไม่อยากแสดงความเห็นเรื่องนี้แล้ว อึ้งๆ ปล่อยให้สังคมตัดสินเอาเองว่าอะไรถูกอะไรผิด

บางครั้งคนที่ระวังตัว กลัวจะกำหนดนโยบายอะไรใน กสทช. ที่อาจขัดกฏหมายแล้วต้องติดคุกได้ คงเป็นคนพวกที่คิดมากเกินไปกระมัง #คหสต #ทำใจ#ปล่อยวาง

………………………..

กำลังนั่งสับสนกับมติ ป.ป.ช.เรื่องประมูล3จีว่าไม่ฮั้ว โดนคุณ @KungPornpan ทวิตท้าทำ #ALSIceBucketChallenge แก้เครียดพอดี ขอทำใจก่อนค่ะ

มีเวลา24ชั่วโมง ก่อนจะตัดสินว่าจะรับคำท้าคุณ @KungPornpan หรือไม่ แต่ถ้ารับคำจะทำ พรุ่งนี้หลังประชุมบอร์ด กสทช.เลย และจะท้าใครบางคนต่อ

ขอสรุปงานวันนี้ก่อน เมื่อเช้าไปออกรายการช่อง @Mono29TV ที่สตูดิโอตึกจัสมิน อยู่ใกล้ๆกับสถานี @BrightTV20 บนถนนแจ้งวัฒนะด้วยกัน

ช่อง @Mono29TV เป็นฟรีทีวีดิจิตอลที่ประมูลได้ช่องวาไรตี้ทั่วไป เน้นออนแอร์ภาพยนตร์ต่างประเทศ เรตติ้งดีมากเป็นอันดับ3 เขาว่ามา

อย่างไรก็ตามผังรายการของช่อง @Mono29TV ยังไม่ผ่านมติบอร์ด กสท. ต้องกลับไปปรับให้มีสัดส่วนรายการข่าวสาระ ร้อยละ 25 แม้เป็นช่องวาไรตี้ SD
วันนี้ถามหลักการเลือกหนังและการจัดเรทเนื้อหาของช่อง @Mono29TV ตามกติกา กสทช. ทราบว่าเขาได้ทีมจากช่องฟรีทีวีเดิมมาช่วย เพราะมีประสบการณ์มาก่อนแล้ว

แม้จะเน้นออกอากาศภาพยนตร์ต่างประเทศ แต่ยังต้องกำกับให้เป็นไปตามเรทของระดับเนื้อหา รวมทั้งยังต้องมีรายการข่าว สาระให้ครบ 25%

การที่ช่อง @Mono29TV วางโพสิชั่นตนเองเป็นช่องหนัง (แบบ PayTV) ทำให้มีจุดขายที่ต่างจากช่องอื่นๆ ได้คนดูเฉพาะ ทำเรตติ้งขึ้นได้เร็ว

เหมือนช่อง new)tv ที่ช่วงแรกเน้นสารคดี เรตติ้งจะได้ดีมากได้คนดูเฉพาะทาง แต่ไม่รู้ว่าตอนนี้หลังปรับผังคล้ายช่องอื่นๆแล้วเป็นอย่างไรบ้าง

วันนี้เสนอแนวคิดให้กับผู้บริหารช่อง @Mono29TV ไปว่า ไหนๆก็เน้นเป็นช่องหนังแล้ว นอกจากฉายหนังอย่างเดียว ควรมีรายการพวกวิเคราะห์หนังด้วย

การมีรายการพวกวิเคราะห์ภาพยนตร์หรือซีรียส์หลังออนแอร์แล้ว จะช่วยให้คนดูได้คิดต่อ เป็นการส่งเสริมการรู้เท่าทันสื่อไปด้วยในตัว ยังเสนอให้นำหนังสั้นของคนไทยที่เขาประกวดกันมาออนแอร์ด้วย มีประโยชน์หลายด้าน

ปีที่แล้ว สนง.กสทช. ให้นักศึกษาประกวดหนังสั้นรู้เท่าทันสื่อ วันนี้ฝากให้ทาง @Mono29TV พิจารณานำไปออนแอร์ดูบ้างค่ะ ติดต่อ @trio_th

สตูดิโอของช่อง @Mono29TV ดูทันสมัย คนรุ่นใหม่เยอะ มีพื้นที่ริมกระจก โล่งๆ ให้พนักงานมานั่งกินข้าว พักผ่อน แขกมานั่งรอ บรรยากาศดีๆ

อย่างไรก็ตาม ช่อง @Mono29TV ยังต้องปรับปรุงผังรายการใหม่ให้เป็นไปตามเกณฑ์ กสทช. หลังจากส่งมาครั้งก่อนถูกตีกลับ เห็นว่าจะลดบันเทิงเพิ่มข่าว

เงื่อนไขช่องฟรีทีวี อย่างไรก็ต้องมีสัดส่วนรายการข่าวสาระ รายการเด็ก 25% จะฉายหนังตลอดวันแบบช่องใน @TrueVisions คงไม่ได้

แนวทางการเซ็นเซอร์บางฉากก่อนออก ซึ่งบางทีเขามีข้อจำกัด เช่น กสทช. เคยปรับฉากสยองซีรียส์ #Dexter จะตัดฉากออกมากก็อาจขัดต้นฉบับ เพราะติดปัญหาลิขสิทธ์ แต่บางช่องก็มีวิธีการการคัดกรองให้เหมาะสมกับเรทหรือคนดูในสังคมนั้น

ก็ขอฝากข้อเสนอต่างๆวันนี้ไปให้ผู้บริหารช่อง @Mono29TV พิจารณาพัฒนา ปรับปรุงช่องรายการให้สมบูรณ์ ดียิ่งขึ้นค่ะ

ส่วนช่อง @newtvpage ขอเสนอให้นำสัดส่วนสารคดีธรรมาชาติและอื่นๆมาออนแอร์ให้เพิ่มขึ้น เพราะมีแฟนจำนวนไม่น้อยหลงรักสารคดี

วันก่อนมีตัวแทนจากมูลนิธิสิทธิเพื่อความเป็นธรรมทางเพศ มาร้องเรียนว่า กสทช.ไปสั่งให้ช่องไทยทีวีของทีวีพูลยุติรายการ Best เทย Thailand

จริงๆ กสทช. เพียงเชิญช่องไทยทีวี มาชี้แจงว่าผังเขาไม่ผ่าน คือต้องมีข่าวสารสาระโดยเฉพาะในช่วง primetime ร้อยละ 50 เขาเลยต้องปรับผังใหม่

คือช่องไทยทีวีประมูลมาเป็นช่องข่าว ถ้ามีรายการประกวดกะเทยดีเด่นในช่วงเวลาหลักมันก็ไม่เข้ากับผังรายการที่ควรเป็น เขาต้องปรับปรุงผังใหม่

เสนอช่องไทยทีวีของทีวีพูลว่า ถ้าจะเน้นส่งเสริมความสามารถ สิทธิของกลุ่มคนหลากหลายทางเพศ ให้ทำเนื้อหาสาระความคิดแบบจริงจังไปเลย

อาทิมีรายการให้ความรู้เรื่องสิทธิ ความเสมอภาคทางเพศ แนวคิดสิทธิมนุษยชน LGBT หรืออะไรอื่นๆ แทนการโชว์การแสดงกะเทยบันเทิงอย่างเดียว

ถ้าไทยทีวีจะทำให้เป็นช่องสีรุ้ง ก็ทำให้จริงจัง เต็มที่ มีแนวคิด เพื่อยกระดับความรู้ ความเข้าใจของสังคมในเรื่องเพศสภาพเพศวิถีไปด้วย สนับสนุน

ผังรายการฟรีทีวีดิจิตอลหลายช่องยังไม่ผ่านการพิจารณาของ กสทช.ค่ะ อยู่ในช่วงขับเคี่ยวกันไประหว่างรอแจกคูปอง ช่องที่ผ่านแล้ว ก็ต้องกำกับต่อไป

………………………..
ช่วงบ่าย กลับมา สนง.และประชุมอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กสท. พิจารณาเรื่องร้องเรียนประจำสัปดาห์ มีทั้ง PSI -RS-CTH-ไฮเทคเคเบิลเทเลวิชั่น

มีกรณีร้องเรียนจากเหตุกล่องบอลโลกของ RS ที่ยังยุติเคสไม่ได้ วันนี้อนุ กก. ให้ทางผู้บริหาร RS มาชี้แจงและรับเคสไปไกล่เกลี่ยเพิ่มเติม

เคสต่อ CTH ก็มีมากขึ้นเรื่อยๆ นัดไปพบกับเขาวันที่ 2 กันยายนนี้ เขาปรับโมเดลธุรกิจเพย์ทีวีใหม่ ทำเอายุ่งพอควร คือสมาชิกเดิมจะร้องเรียน

มีวาระการต่ออายุช่องทีวีดาวเทียมที่ยังพบปัญหาโฆษณาผิดกฏหมาย อย. อยู่ วันนี้อนุฯเสนอลดใบอนุญาตบางช่องเหลือ3เดือน ช่องอื่นๆโปรดระวัง

เวลาผ่านไป หลายช่องเริ่มกลับมาโฆษณาเกินจริง ทาง สนง. กสทช. และ อย. ยังมีการสุ่มตรวจมอนิเตอร์อยู่ ถ้ายังพบความผิด เสนอลงโทษกระทบใบอนุญาต

………………………………
วันนี้ สนง. นำโดยท่านเลขาธิการ จัดเวที focus group เรื่องเงื่อนไขการเข้าร่วมโครงการคูปอง ที่จะมีการประชุมในบอร์ดใหญ่ กสทช. วันพรุ่งนี้

…………………………….

สรุป ดิฉันขอรับคำท้าคุณ @KungPornpan ทำ #IceBucketChallengeTH วันพรุ่งนี้ เวลา 1200 ลานหน้าตึก กสทช. ร่วมบริจาคและเพื่อเป้าหมายบางอย่างเพิ่ม

ปรกติบริจาคเงินให้เอ็นจีโออยู่แล้ว ปีที่แล้วบริจาคให้มูลนิธิเพื่อผู้บริโภคและอื่นๆ ปีนี้เลยได้โอกาสบริจาคแบบออกสื่อ #IceBucketChallengeTH

ส่วนเป้าหมายเพิ่มอย่างอื่น คือการจะท้าใครบางคนต่อ เพื่อวัตถุประสงค์(งาน)บางอย่าง ไว้มาแจ้งหลังทำตามคำท้าแล้วค่ะ

การบริจาคแบบออกสื่อโดยเฉพาะให้กลุ่มเอ็นจีโอที่ทำงานเพื่อสังคม เป็นเรื่องที่ดี เพราะจะช่วยประชาสัมพันธ์มูลนิธินั้นให้งานเขาเป็นที่รู้จักเพิ่ม

คนไทยมักชอบบริจาคเงินให้กับวัด เพราะเชื่อว่าจะได้บุญ แต่ฝรั่งเขาบริจาคให้ Church แล้ว ยังบริจาคให้มูลนิธิต่างๆเช่น GreenPeace แบบเอิกเกริก

การบริจาคให้วัดใครศรัทธาก็ทำไป แต่การบริจาคให้คนทำงานเพื่อสังคม เป็นสิ่งที่ควรส่งเสริมให้มาก ในฐานะคนเคยเป็นเอ็นจีโอที่รับเงินบริจาคมาก่อน

ก่อนมาเป็น กสทช. ทำงานเอ็นจีโอมากว่า15ปี ใช้ชีวิตด้วยการรับเงินบริจาคของผู้คนมาโดยตลอด สำนึกในเงินบริจาคนั้นที่ให้โอกาสเราทำงาน

ตอนที่ดิฉันสู้คดีที่ชินคอร์ปฯฟ้องหมิ่นประมาท3-4ปี กลุ่มเอ็นจีโอก็จัดระดมทุน บริจาคจากสังคมได้ล้านกว่าบาท ใช้เป็นค่าทนายและอื่นๆ

ปรกตินอกจากบริจาคให้เอ็นจีโอที่ทำงานด้านสิทธิ์แล้ว จะบริจาคให้องค์กรที่ทำงานด้านมนุษยธรรมด้วย คือสำคัญทั้งสองอย่าง

องค์กรที่ทำงานด้านสิทธิ์ เช่นมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค หรือบริจาคให้องค์กรที่รณรงค์ประเด็นแรงๆแบบ Amnesty International / GreenPeace หรือแบบมุลนิธิศุภนิมิตที่อุปการะเด็กรายเดือน ก็ดีทั้งนั้น 

ในการประชุม กสท.ครั้งที่ 27/2557 เมื่อวันจันทร์ที่ 23 มิถุนายน 2557 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ขอเปิดเผยความเห็น ในการประชุมพิจารณาหลายวาระ ดังนี้
วาระ 4.3 เรื่อง การพิจารณาแจ้งการยืนยันการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก ดดยเฉพาะในข้อพิจารณาที่ 5.2.1

วาระ 4.2 เรื่องการอนุมัติผังรายการหลักประจำปีของผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ปละประกอบกิจการโทรทัศน์ เพื่อให้บริการในระบบดิจิตอล(เพิ่มเติม) 2 ช่องรายการ

รายละเอียดความเห็นดังนี้

Download (27-57.pdf,PDF, Unknown)

สรุปสาระสำคัญจากเวทีระดมความคิดเห็น

เรื่อง “การสร้างสรรค์รายการสำหรับเด็ก เยาวชน และครอบครัวในโทรทัศน์ดิจิตอล”

วันที่  ๒๑  พฤษภาคม  ๒๕๕๗  เวลา ๑๓.๐๐-๑๖.๓๐ น.

ณ ห้องการ์เด้น ๔ ชั้น ๕  โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กทม.

———————————–

เปิดการประชุม โดย  กสทช. สุภิญญา  กลางณรงค์

เวทีวันนี้ถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นที่ทั้ง ๓ ช่องเปิดใจกว้างที่จะรับฟัง  ภาคประชาสังคมพร้อมที่จะให้กำลังใจ  รวมกันผลักดัน ๓ ช่องฟรีทีวีดิจิตอล ให้เป็นโมเดลที่ดีสำหรับช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัว  ซึ่งในช่วงแรกอาจไม่ดีพร้อมสมบูรณ์  เพราะด้วยข้อจำกัดด้วยเงื่อนเวลาและหลายๆ ประการ  แต่อย่างไรก็ตามทั้ง ๓ ช่องต้องมีคำมั่นสัญญาว่าจะมี Road Map ที่เป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน ที่จะมีผังรายการ คุณภาพรายการ ที่ดีขึ้น  รวมทั้งการกำกับดูแลช่องเด็ก เยาวชน  ครอบครัว ต้องมีหลายมิติที่ควรคำนึงถึง   ดังนั้นเป็นโอกาสอันดีที่มีวิทยากรหลายภาคส่วนมีความเชี่ยวชาญด้านเด็ก เยาวชน และครอบครัว   โดยมีวัตถุประสงค์

• เพื่อสื่อสารข้อมูลและรับฟังความคิดเห็นตลอดจนข้อเสนอแนะต่างๆ ให้กับผู้ประกอบการ ผู้ผลิตรายการในช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว  ของโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล เพื่อให้โทรทัศน์เป็นส่วนหนึ่งในการสนับสนุน และพัฒนาการเรียนรู้ รวมถึงสร้างสรรค์จินตนาการให้แก่เด็ก เยาวชน  และร่วมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว
• เพื่อเป็นแนวทางสำหรับการคุ้มครองผู้บริโภคโดยเฉพาะเด็ก เยาวชน และครอบครัว  รวมทั้งการกำกับให้กับ สำนักงาน กสทช.
• ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนต่อการดำเนินงานของ กสทช.

ทั้งนี้ทุกฝ่ายทั้งผู้ประกอบการ  ผู้ผลิตรายการ ผู้บริโภค  เครือข่ายประชาสังคม  นักวิชาการ  สำนักงาน กสทช.  มีภารกิจในการทำงานร่วมกันอีก ๑๕  ปี  นับจากวันที่ได้ใบอนุญาต เพื่อพัฒนาช่องรายการเด็ก เยาวชน และครอบครัว  ซึ่งเป็นครั้งแรกของประเทศไทยที่มีช่องรายการลักษณะดังกล่าว

การนำเสนอรายการช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว  ๓  ช่อง

ช่อง ๓  family  :   ออกอากาศทางช่อง ๑๓  ในผังรายการของช่องเน้น   family News  โดยวางแนวทางไว้  ๕ ให้  คือ   ให้ความรู้  ให้ชีวิต   ให้กำลังใจ  ให้โอกาส  และให้อภัย  ซึ่งข่าวดังกล่าวจะแทรกอยู่ในผังรายการทั้งวันตั้งแต่เช้า  สาย บ่าย เที่ยง  เย็น และดึก  เป็นรายการสดที่ช่องทำเอง   ส่วนในผังรายการจะมีนิทาน  เรื่องเล่า การ์ตูน สำหรับเด็ก  รายการสุขภาพ  รายการผู้หญิง  ภาพยนตร์สำหรับแม่บ้าน และมีรายการตลก ซึ่งต้องยอมรับว่าช่วงแรกอาจมีการนำรายการเก่าที่เคยออกอากาศไปแล้ว  นำมาออกอากาศอีกครั้ง   รายการส่วนใหญ่มีเจตนาที่ไม่มีเนื้อหาที่รุนแรง    รายการทั้งหมดจัดทำขึ้นเพื่อให้สามารถดูได้ทุกเพศทุกวัย

ช่อง ๙ family :  ช่อง ๑๔   มีคอนเซ็ปต์ว่า  “สนุก สร้างสรรค์ สร้างอนาคต”  เนื่องจากเด็กๆ เยาวชนคือ อนาคตของชาติ  ผังรายการช่องนี้จะมีรายการข่าวเฉพาะเป็นข่าวเชิงบวกที่เด็กควรรู้  ไม่มีเนื้อหารุนแรงหรือเครียด  ส่วนข่าวเที่ยงเน้นให้แม่บ้านดูเน้นให้ความรู้เกี่ยวกับวัยรุ่น ส่วนช่วงค่ำเป็นข่าวทั่วไปที่สามารถดูได้ทั้งครอบครัว

ส่วนรายการ  ในช่วงเช้าจะเป็นรายการสำหรับเด็กก่อนจะไปโรงเรียน  ต่อด้วยรายการสำหรับเด็กเล็ก  ช่วงบ่ายจะเป็นรายการสำหรับคุณแม่  ช่วงเย็นจะเป็นรายการสำหรับเด็กหลังจากกลับจากโรงเรียน   อาจเป็นการ์ตูน สารคดี  ส่วนหลังเวลา ๒๐.๐๐ น.  จะเป็นรายการสำหรับผู้ใหญ่ซึ่งไม่แตกต่างจากช่องทั่วไป  เน้นรายการ talk  หรือ Variety talk  เป็นส่วนใหญ่   ดังนั้นผังรายการช่อง ๙ family จะจัดตาม Life Circle ของชีวิตครอบครัว

ช่อง LOCA  : ช่อง ๑๕  คอนเซปต์ คือ “ช่องสีขาว” มีแนวทางการดำเนินงานโดยยึด  ๔ หัวข้อหลัก  คือ In trend   Information Inspiration  Interactive  สโลแกน คือ Be Your Friends   ช่องเด็กที่เป็นธุรกิจ จึงต้องเน้นให้มีทั้งเอนเตอร์เทนและสาระ

ผังรายการของช่อง LOCA  ไม่ได้ผลิตเองทั้งหมดมีผู้ผลิตรายการจำนวนมากที่เชิญมาร่วมงานด้วย  ในผังรายการจะมีการ์ตูน ข่าว  ละคร  สำหรับครอบครัวจะมีละครซี่รี่ย์  สารคดี   มีความตั้งใจจะทำรายการชี้ช่องทางถูกต้องให้กับเด็ก  เยาวชน

ข้อเสนอแนะจากผู้เชี่ยวชาญและผู้เข้าร่วม

๑.       ข้อเสนอแนะต่อผู้ประกอบการ

• ผู้ประกอบการที่มีความตั้งใจทำรายการเด็ก  เยาวชน และครอบครัว  ต้องวางแนวทางผลิตรายการบนพื้นฐานของการสร้างคน สร้างผู้ใหญ่ที่มีคุณภาพต่อสังคมในอนาคต  และต้องเอาเด็กเป็นศูนย์กลาง  ไม่ควรตั้งต้นจากการคิดกำไรขาดทุน
• โทรทัศน์ทำหน้าที่เป็นครูของเด็ก   สื่อมวลชนเป็นการศึกษาตามอัธยาศัย  การมีช่องรายการที่ดีๆ  ดีกว่ามีมหาวิทยาลัย  เพราะเด็กดูด้วยความเต็มใจไม่ได้ถูกบังคับเหมือนในห้องเรียน   ดังนั้นเนื้อหาที่นำเสนอในช่องเด็ก เยาวชน และครอบครัว  และผู้ผลิตเป็นส่วนหนึ่งในการพัฒนาเด็กทั้งประเทศ  เด็กสามารถนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อตนเอง   ชุมชน  และสังคมได้
• หากผู้ประกอบการไม่สามารถผลิตรายการที่ดีออกมาได้  ไม่ควรออกอากาศ  เพราะจะเป็นขยะทางอากาศ ที่ไม่ต่างจากช่องดาวเทียมทั่วไป
• ผู้ผลิตรายการเด็ก เยาวชนต้องเข้าใจธรรมชาติ พัฒนาการแต่ละช่วงวัยของเด็ก  ซึ่งมีความแตกต่างกัน   มีข้อควรคำนึง และพึงระวังมากมายที่คนทำรายการเด็ก เยาวชนต้องรู้  ดังนั้นสิ่งสำคัญที่สุด คือ ผู้ประกอบการ  ผู้ผลิตรายการ ต้องมีนักจิตวิทยาเด็ก  ผู้ที่มีความรู้  ให้คำแนะนำ เพื่อให้รายการที่ผลิตออกมาเป็นรายการที่ดีมีประโยชน์  มีคุณภาพสำหรับเด็ก
• ต้องคำนึงถึงสิทธิเด็กที่นำมาออกรายการหรือข่าว  ไม่นำเสนอเด็กในลักษณะที่เบี่ยงเบน   ทำให้เด็กสามารถอยู่ในสังคมได้อย่างรอดปลอดภัย  อย่างมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์  หรือสิทธิที่เด็กควรได้รับตามวัยของเขา
• รายการการ์ตูนที่ช่องนำมาออกอากาศ ขอให้คัดสรรการ์ตูนที่ไม่มีความรุนแรง  สร้างสรรค์ ให้แง่คิด  หรือมุมมองที่ดี เช่น  ความเห็นอกเห็นใจต่อเพื่อนมนุษย์  สัตว์สิ่งแวดล้อม   ความมีใจอาสา  เป็นต้น   และเป็นการ์ตูนที่เหมาะกับเด็กในแต่ละวัย
• การผลิตรายการต้องระบุกลุ่มเป้าหมายให้ชัดว่ารายการที่ผลิตขึ้นเพื่อเด็กในช่วงวัยใด
• การผลิตรายการสำหรับเด็กและเยาวชนที่ดีมีค่าใช้จ่ายไม่น้อย  ดังนั้นผู้ผลิตรายการต้องวางเป้าหมายที่จะผลิตรายการ original  สามารถนำไปขายต่างประเทศ
• ผังรายการต้องจัดตามพฤติกรรม  หรือวิถีชีวิตของเขา  เพราะเด็กแต่ละวัยมีความสนใจที่ไม่เหมือนกัน

๒.     ข้อเสนอแนะต่อผู้บริโภค  พ่อแม่ผู้ปกครอง 

• ผู้ปกครองต้องไม่ปล่อยให้เด็กดูโทรทัศน์มากเกินไป  โดยเฉพาะเด็กในวัย ๐-๓ ขวบ  ไม่ควรดูโทรทัศน์เลย  เพราะจะส่งผลต่อพัฒนาการของเด็กในระยะยาว
• ผู้ปกครองต้องมีเวลาดูโทรทัศน์กับลูกอย่างใกล้ชิด

๓.     ข้อเสนอแนะต่อสำนักงาน  กสทช.

• สนับสนุนการศึกษาวิจัยรายการสำหรับเด็ก เยาวชน และครอบครัว  เพื่อพัฒนาให้ผู้ผลิตมีองค์ความรู้เรื่องนี้เพิ่มขึ้น ในภาคประชาสังคมได้ผลักดันให้เกิด พ.ร.บ.กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ซึ่งจะช่วยพัฒนานวตกรรมสื่อเด็ก
• สนับสนุนกลไกการทำงานเป็นเครือข่าย เพื่อร่วมกันพัฒนาและสร้างสรรค์รายการ  ทั้งภาควิชาการต้องเข้ามาสนับสนุนความรู้  ถอดประสบการณ์การทำรายการเด็ก เยาวชน และครอบครัว
• สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพบุคลากรผู้ผลิตรายการ
• ให้มีการประเมินรายการ  ซึ่งจะใช้  Cost for rating point  อย่างเดียวไม่ได้ เพราะรายการเด็ก เยาวชนไม่ได้มุ่งหวังที่กำไร ต้องประเมินในเชิงคุณภาพ ต้องมีโครงสร้างการประเมินเฉพาะในการวัด  ว่ารายการเหล่านี้ส่งเสริมหรือทำให้เกิดคุณค่าต่อสังคมมากน้อยเพียงใด  และทำให้เอเจนซี่ผลิตโฆษณาเข้าใจหลักการของช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัว

• ส่งเสริมและสนับสนุนให้มีรายการรู้เท่าทันสื่อในช่องรายการสำหรับเด็ก เยาวชนและครอบครัว  เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันให้กับผู้บริโภค

ผู้ร่วมเวทีตั้งความหวังกับช่องรายการเด็ก เยาวชน และครอบครัว  และมีความชื่นชมกับ ๓ ช่องรายการที่กำลังทำสิ่งใหม่ให้เกิดขึ้นกับช่องรายการฟรีทีวีในประเทศไทย    นับเป็นโอกาสทองของวงการสื่อเด็กที่เราขาดองค์ความรู้เรื่องนี้มานาน  ดังนั้นการมีช่องรายการสำหรับเด็ก เยาวชน  และครอบครัว ขึ้นมาเฉพาะน่าจะทำให้ความรู้เรื่องรายการเด็ก เยาวชนของบ้านเราดีขึ้น  แม้ว่าในต่างประเทศมีรายการดีๆ สำหรับเด็กมานานแล้ว  แต่หวังว่าเราจะก้าวได้ทันเขา  ดังนั้นหากผู้ผลิตตั้งใจจริงผลิตรายการดีๆ  ออกมา  ช่วยส่งเสริมการเรียนรู้  สร้างความเข้าใจระหว่างเด็กต่างเชื้อชาติ ต่างศาสนา  ต่างวัฒนธรรมในแต่ละภูมิภาคของไทย  โทรทัศน์ช่องใหม่ที่เกิดขึ้นจะเป็นประโยชน์ และคุ้มค่ากับทรัพยากรคลื่นที่ได้รับจัดสรรไป