16 ก.ย.58

A summary from NBTC Panel today: new draft Rule for Common Channel’s Line-up for DTT in all platforms is finally approved 6:4 (I am in a majority this round). However, a lawsuit by satellite or cable TV to this NBTC’s new Rule would be expected. Wait & see now.

NBTC Panel today also approved draft Rule for Spectrum Auction on 900 MHz. Hope it’d be done within this year following a spectrum auction on1800MHz, after pending for a while by NCPO Rules.

สรุปผลประชุมบอร์ดใหญ่ กสทช. ดังนี้ หลังจากยืดเยื้อมายาวนาน
วันนี้บอร์ดใหญ่ กสทช. มีมติ 6:4 ผ่านร่างประกาศ กสทช.เรื่องการจัดลำดับช่อง(ฟรีทีวี)ตรงกันไปประกาศราชกิจจาฯมติ กสทช.วันนี้ไม่เอกฉันท์ 6:4 หลังถกกันพอประมาณ วาระนี้ดิฉันได้อยู่ฝั่งเสียงข้างมากบ้าง ‪#‎ประกาศเรียงช่องตรงกัน แต่คาดว่าฝั่งดาวเทียมคงจะฟ้อง ระหว่างรอร่างประกาศ ‪#‎เรียงช่องฟรีทีวีตรงกัน มีผลบังคับใช้ใน60วัน ก็ต้องรอลุ้นอีกว่าทางผู้ประกอบการฝั่งดาวเทียมจะไปฟ้องให้ศาลคุ้มครองไหม

ถ้าฟ้องอีก คราวนี้ กสท./กสทช. ก็จะถือว่าโดนฟ้องรอบวง ครบองค์พอดี ทั้งฟรีทีวี-เคเบิลท้องถิ่นและดาวเทียม ส่วนกลุ่มวิทยุทดลองก็ฟ้องล่วงหน้าไปนานแล้ว คดีปกครองรุงรังไปหมด ถ้าพูดแบบที่เขาแซวกันคือ เวรกรรมตามทัน ออกกติกาวันนี้ก็ต้องรับกรรมชาตินี้ ก็ว่ากันไปตามกระบวนการ ทุกฝ่ายย่อมมีสิทธิ์ฟ้องกติกา กสทช.

‪#‎คหสต. ที่โหวตลงมติสนับสนุนร่างประกาศ #เรียงช่องฟรีทีวีตรงกัน เพราะ
1. ดีต่อคนดูผู้บริโภคไม่สับสน
2. การแข่งขันที่แยกประเภทกันชัดเจน

…….

อีกวาระสำคัญวันนี้
บอร์ดใหญ่ กสทช. ผ่านร่างประมูลคลื่น ‪#‎900MHz เอกฉันท์เหมือนร่างประมูลคลื่น ‪#‎1800MHz ที่รอบนี้ดูดีขึ้นกว่าตอนคลื่น #2100 (3G) ร่างประมูลออกแบบมาให้แข่งขันกันระดับหนึ่ง ถ้าประมูลห่างกันระหว่าง 900 และ 1800 คิดว่าการแข่งขันคงดุเดือดพอประมาณ ร่างที่ผ่านมีการปรับปรุงอาทิ ราคาตั้งต้นก็ปรับสูงขึ้น ส่วนของกติกา spectrum cap ก็ยกเลิกไป พื้นที่ขยายสัญญาณก็ปรับเพิ่มขึ้นมาหน่อยและมรเขียนหลักประกันเรื่องราคาไว้ให้ผู้บริโภค จากนี้ก็รอดูการเคาะจริงๆ ว่าจะสวยงาม โปร่งใสไหม #900 #1800

วันนี้มีการผ่านร่างประกาศเยียวยาคลื่น 900 ด้วย เหมือนคลื่น 1800 แต่ดิฉันกับ กสทช.ประวิทย์ สงวนความเห็นต่างไว้ เพราะเรายืนยันหลักการว่า สัมปทานหมดก็หมด ไม่ต่ออะไรอีก ดิฉันเคยพูดไว้แล้วว่า กทค./กสทช. ควรต้องเตรียมตัวประมูลคลื่น 900/1800 ก่อนสัมปทานจะสิ้นสุด ไม่ใช้รอจนหมดสัมปทานแล้วค่อยออกประกาศเยียวยา ประมูลตามหลัง

กรณี 1800 เกิดก่อน รปห.แต่ก็ประมูลล่าช้า  กรณี 900 เกิดหลังรัฐประหาร แม้มีเหตุผลว่าการประมูลต้องชะลอ เพราะคำสั่ง คสช. แต่ดิฉันก็ต้องสงวนร่างเยียวยาวันนี้เช่นเดิมกับตอนคลื่น 1800 สรุปทั้งคลื่น1800 และ900 ก็ได้ประมูลหลังสัมปทานสิ้นสุด ดีหน่อยตรงที่คลื่น 900 หมดไม่กี่เดือนก็จะได้ประมูล ขณะที่คลื่น1800 นั้นหมดมานานจนลืมแล้ว

แม้ #คหสต. จะรู้สึกเคืองที่ คสช. มีคำสั่งชะลอประมูลคลื่นเป็นปี แต่วันนี้ก็ต้องขอขอบพระคุณที่ คสช.และรัฐบาลหันมาหนุนให้ กทค./กสทช. เดินหน้าประมูลได้สักที การประมูลคลื่นที่หมดสัมปทานล่าช้าออกไปโดยที่ยังเยียวยาให้เอกชนดำเนินการต่อได้ ส่งผลกระทบต่อรัฐให้เสียหายจากรายได้คลื่นความถี่ที่หายไป ประเทศชาติและประชาชนเสียโอกาส

ขอจบการสรุปงานประจำวันเพียงนี้ ไว้มาเล่าต่อค่ะ พรุ่งนี้มีประชุมกับทางทีม CEO ของ TOT ไม่ใช่เรื่องคลื่น 900 นะ แต่เป็นเรื่องการเช่า facilities ของ MUX ‪#‎ทีวีดิจิตอล

…. ….

เพิ่งเห็นข่าวพี่ประวิตร โรจนพฤกษ์ ถูกขอให้ลาออกจากเครือเนชั่น หลังได้รับการปล่อยตัวจากที่ถูกทหารจับกุมคุมขังเพื่อไป ‘ปรับทัศนคติ’ ตกใจแต่พอเข้าใจสิ่งที่เกิดขึ้นได้  ขอแสดงความเสียใจด้วยนะคะ ในที่สุดก็มาถึงวันนี้จนได้
เสรีภาพมีราคาสูงมาก

‘Freedom has a price,
and it is high.’

รู้จักพี่ @PravitR มานานมาก โต้แย้งกันก็หลายครั้ง โดนพี่เขาเขียนด่าก็บ่อย แต่ไม่เคยโกรธกัน ใจหายแทนที่พี่เขาจะไม่ได้เขียนข่าวให้ นสพ.เดอะเนชั่นแล้ว คนเราคงมีเรื่องสะเทือนใจในชีวิตได้ไม่บ่อยครั้ง เช่น การต้องออกจากงานที่รัก หรือการต้องลดจิตวิญญาณตนเองลง แต่บางครั้ง โลกมันก็เป็นเช่นนั้นเอง …ในฐานะคนที่เคยโดนว่าเป็น ‘แกะดำ’ ขององค์กร กสทช.  เพราะส่วนตัวใช้ Twitter แสดงความเห็นมากเกินไปจนกระทบงาน ก็เข้าใจความรู้สึกพี่ @PravitR ระดับหนึ่ง ให้กำลังใจในฐานะกัลยาณมิตร เมื่อเชื่อในสิ่งที่ทำ ทำในสิ่งที่เชื่อ ชีวิตก็คงต้องเดินต่อไป แต่ก็ต้อง take good care มากๆ เป็นห่วงแทน

เฮ้อ …. สังคมไทย

…..

Summary of my work today in an informal meeting with a small team of Office’s staffs brainstorming a viral PR campaign & advocacy for a better understanding on an access to digital terrestrial tv for public. So in creative mode today, not my main duty but gotta do it due to a communication crisis on digital TV transition causing from a bureaucratic reason.

More to (over) come.

สรุปงานวันนี้ค่ะ (23 มิ.ย. 58) แอบดีใจไม่มีประชุมทางการกับงานอีเวนท์สัมมนาข้างนอก เลยได้ประชุมนอกรอบกับ

ทีมและ สำนักงานเรื่องการ PR ดิจิตอลทีวี (ไม่รองบ สำนักงานแล้ว) สืบต้นเรื่องนั้นมีอยู่ตามที่เคยทวิตไปหลายครั้งค่ะว่า บอร์ด กสทช.อนุมัติงบก้อนใหญ่ราว 63 ล้านให้ สำนักงานไปทำโครงการประชาสัมพันธ์ทีวีดิจิตอล ตั้งแต่ปีที่แล้ว แต่จนเพลานี้ สำนักงาน ก็ยังทำกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างไม่เสร็จ (เพราะบอร์ดให้ใช้กระบวนการประกวดราคาตามปรกติ ไม่ให้ใช้วิธีพิเศษ) 

ผ่านมาเกินครึ่งปี ก็ยังไม่ได้ประกวดราคา ซึ่งก็ไม่รู้ว่าเมื่อไหร่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของ สำนักงานในการหาภาคเอกชนมาทำ โครงการ PR ทำความเข้าใจทั้งประเทศดังกล่าวจะได้เริ่มได้จริงสักที

เลยคิดเองว่าเราทำอะไรได้ ก็จะทำก่อนดีกว่า ไม่รอแล้ว

วันนี้เลยได้หารือกับทีมเล็กๆใน สำนักงาน นั่งคิดงาน campaign ที่ไม่ต้องใช้งบมากในการกระตุ้นความสนใจ ความเข้าใจของสังคมเรื่องดิจิตอลทีวีให้มากขึ้น

เมื่อมีงบ แต่ก็ยังไม่ได้ใช้สักที เราก็มาคิดทำอะไรที่มันไม่ต้องใช้งบมาก ทำ PR ไปก่อน คงดีกว่าไม่ทำอะไรเลย ขอบคุณหลายคำแนะนำที่ส่งมาให้ทาง TL ก่อนนี้ด้วยค่ะ ลองคิดไอเดียเล่นๆบางส่วนดังนี้ค่ะ  เสนอให้ สำนักงาน ทำ viral campaign แบบใช้งบน้อย ภายใต้ชื่อ
#ALL4Dtv #Dtv4ALL อาทิ
1.ขอรูปสวยๆพร้อมแคปชั่นคมๆของเซเล็ปจากทุกวงการพูดถึงประสบการประทับใจของดิจิตอลทีวี (แบบจริงๆ ไม่ fake) 

2. ให้ ปชช. รวมแชร์ประสบการณ์ ประทับใจจากการได้เข้าถึง ดิจิตอลทีวี (ปสก.ไม่ดีด้วยก็ได้) แบบ viral ผ่านการแชร์รูปทีวี กล่อง สายอากาศ ที่ดูทีวีดิจิตอล แล้ว สำนักงานมีสุ่มมอบของรางวัลพรีเมี่ยม

3. เราต้องการสื่อถึง message การกลับมาของ สายอากาศก้างปลาดิจิตอล ว่าทำไมถึงต้องกลับมาและมันดีกว่าอย่างไร ให้ ปชช.ที่ใช้แล้วช่วยกันแชร์เรื่องราว (รวมถึงอุปสรรคปัญหา) บนเพจรวมเรื่องนี้อย่างเป็นระบบ

4. ขอความร่วมมือทีวีดิจิตอลให้ส่งเซเล็ปของช่องเข้าร่วม PR campaign ในโครงการ #ALL4Dtv #Dtv4ALL กับ กสทช. ตลอดทั้งปีนี้ (จะขอนัดประชุมกับช่องเร็วๆนี้ค่ะ)

5. ให้ทีวีดิจิตอลทุกช่องช่วยสกัด1จุดเด่นเน้นๆของช่องตัวเองว่าดีโดดเด่น แตกต่าง พลาดไม่ได้อย่างไร มาให้ กสทช.ทำ campaign ร่วมกัน #ALL4Dtv #Dtv4ALL

6. จากนั้นก็ขยาย campaign #ALL4Dtv เป็นกลุ่มย่อยต่างๆ อาทิ #Celeb4Dtv#Artist4Dtv #Netizen4Dtv #Politician4Dtv #worker4Dtv #LGBT4Dtv #Farmer4Dtv #Soldier4Dtv
#academics4Dtv #Director4Dtv #student4Dtv #Doctor4Dtv #writer4Dtv  #kids4Dtv #teen4Dtv #hipster4Dtv #family4Dtv #journalist4Dtv #activist4Dtv& etc

แล้วก็ขยายcampaignไปเรื่อยๆ ทั้งส่งทีมงานไปสัมภาษณ์เองหรือให้แต่ละกลุ่มร่วมแคมเปญนี้ ก็ทำเต็มที่ทำที่เราพอทำได้แบบไม่ใช้งบนะ (รอ สำนักงานมีงบจริงๆให้เอกชนทำแบบมืออาชีพ) จากนั้นก็ขยายลงพื้นที่ในต่างจังหวัด และ ชนบทบ้าง เสนอ สำนักงานว่าไม่ต้องใช้งบหรูหราอะไร ใช้ทำ PR ง่ายๆดังนี้

7. ทำใบปลิว 1 หน้า (ถ้าพิมพ์มันยุ่งใช้เวลาและงบ ก็ถ่ายเอกสารเอาแบบบ้านๆนี่ล่ะ) อธิบายให้ชาวบ้านเข้าใจเรื่องแบบง่ายๆ แล้วไปฝากแจกในชุมชน

8. ผลิตซีดี(แบบบ้านๆนี่ล่ะ ถ้า สำนักงานยังไม่มีงบ) แล้วส่งไปขอความร่วมมือวิทยุทั่วประเทศ และ เสียงตามสายช่วยเปิดอธิบายชาวบ้านเรื่องดิจิตอลทีวี

9. เมื่อจะร่วมมือกับน้องๆอาชีวะลงพื้นที่ไปแนะนำชาวบ้านแล้ว ก็ฝากใบปลิว 1 หน้า ที่อธิบายทุกเรื่องไปแจกให้ชาวบ้านด้วยพร้อมคำอธิบายของน้องๆ

10. ให้ สำนักงานทำคู่มือแยกอีกชุดสำหรับผู้สูงวัยให้เข้าใจดิจิตอลทีวี #Senior4DTV ลองร่วมกับสมาคมผู้สูงอายุฯก่อนก็ได้ เจาะกลุ่มทำความเข้าใจเฉพาะ
ถ้าตัวเองมีเงินเก็บมาก ก็อยากจะสำรองให้ สำนักงานยืมใช้ไปทำโครงการPRทำความเข้าใจดิจิตอลทีวีก่อน แต่มีไม่พอ เราก็ลองทำงานแบบใช้งบน้อยกันไปก่อนนะ

……
ไว้จะขอความร่วมมือกลุ่มชาวเน็ต ชาวทวิต ไอจี เอฟบี พันทิป และ Bloggers ชื่อดังมาช่วยทำ campiagn นี้ด้วยนะคะ มีโอกาสจะขอเชิญจิบน้ำชาหารือกัน มีไอเดียจะชวนสื่อและ bloggers ลงพื้นที่กับ MUX ปีนตึกใบหยก ไปดูเสาส่งดิจิตอลทีวีกัน โดยเฉพาะเครื่องส่ง MCOT ล่าสุดที่โดนปูนไปอุดมักซ์ล่ม จะลงพื้นที่ต่างๆไปติดตามปัญหาคูปองดิจิตอลแลกพัดลม เตารีดด้วยก็ดี จะได้ช่วยกระตุ้นฝ่ายต่างๆในการแก้ปัญหานี้ แปรทุกวิกฤติให้เป็นโอกาส
เจอปูนตึกใบหยกไปอุดมักซ์ อสมท.จนล่มก็แล้ว เจอคูปองไปแลกเตารีด พัดลมก็มีด้วย ไม่รู้จะเจออะไรอีก ก็ต้องพยายามแก้ปัญหาทุกเรื่องให้ดีที่สุด

ไม่รู้จะอธิบายปัญหาให้ที่ปรึกษา @ITU ช่วยแก้ยังไงดี ว่าโครงข่ายทีวีดิจิตอลล่มเพราะปูนก่อสร้างไปอุดมักซ์ คูปองดิจิตอลทีวีไปแลกเตารีด พัดลม มีคนถามว่าในเตารีดมีส่งสัญญาณดิจิตอลทีวีได้ด้วยไหมคะ รู้ว่าคงพูดเล่น แต่เจ็บจริง

ได้รับเรื่องร้องเรียนร้านค้าตั้งโต๊ะเอาคูปองกล่องดิจิตอลทีวีไปแลกเตารีด ดิฉันจะลงพื้นที่ไปดูเองด้วย แต่ยังไม่บอกว่าจุดใดนะคะ ค่อยมารายงานผล

สถานการณ์งาน PR ทำความเข้าใจเรื่องดิจิตอลก็ถึงขั้น crisis แล้ว เมื่อรองบจาก สำนักงานไม่ไหว ก็จะทำกันเองไปก่อนที่ทำได้แบบไม่ใช้งบอะไรมาก

ช่วงนี้เลยจะขอปรับเป็นโหมดครีเอทีฟใช้เวลาและสมาธิจากงานนโยบาย มาคิดงาน PR ทำ campaign ลงพื้นที่ตามปัญหาดิจิตอลทีวีไปด้วย อาจดูจุกจิกไปบ้างแต่ก็ต้องทำ…

At the Office prepare for holidays in my hometown, no Broadcast Panel’s meeting today. Next is on Monday 5 Jan 2015. It has been a tough year.
Just tweeted some highlights on what have gone thru.
However, time is ticking for a critical change next year at NBTC.
Digital TV transition is a tough battle, just got a new legal case filed by TV7 on TV3 at NACC as a legacy for 2014 to defend in 2015. More to overcome.

Today saying a farewell & all the best wishes to our director of Broadcast’s Consumers Bureau who will have a retirement at the end of 2014.

Thanks indeed for all efforts & contribution through these 3 years in a great team spirit. Wish all staffs the best & bright future ahead. Keep up working hard & smart.

Cheer up, as always.
…….

วันจันทร์ 29 ธ.ค. *งด* ประชุมบอร์ด กสท. ประธานนัดอีกทีจันทร์ที่ 5 มกราคม 2558 แต่ สำนักงาน เปิดทำการปรกติ เช้านี้ร่วมกับคณะกรรมกาาร ผู้บริหาร และ สำนักงาน กสทช. เข้าเฝ้าทูลละอองพระบาทสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯสยามบรมราชกุมารี ถวายหนังสือและทีวีดิจิทัล ณ ศาลดุสิดาลัย สวนจิตรลดา พร้อมกับคณะองค์กรอื่นๆ

ตอนนี้เข้าสำนักงาน เซ็นหนังสือ เก็บของเตรียมลงใต้ พร้อมกับถือโอกาสอำลา ผู้อำนวยการสำนักคุ้มครองผู้บริโภคด้านวิทยุ-โทรทัศน์ ฝั่ง กสท. ที่จะเกษียณราชการสิ้นปีนี้ (ปฏิทิน กสทช. นับตามเอกชน คือมกรา – ธันวา) ขอบคุณที่ทำงานร่วมกันมา 3 ปีกว่า ด้วยทีมเวิร์กที่ยอดเยี่ยม น้องๆที่เหลือตั้งใจทำงานกันต่อไปด้วยความสุข สนุก เบิกบาน ขอให้พักผ่อนเต็มที่ช่วงปีใหม่

0000

จากนั้นวันนี้ช่วงบ่ายๆ ข้าพเจ้าจะขอลาล้อหมุนลงใต้กลับบ้านปีใหม่ แต่ระหว่างทางจะแวะตรวจโครงข่ายทีวีดิจิตอล

(MUX ) รวมทั้งไปเยี่ยม สำนักงาน เขตและไปรษณีย์ด้วย

เป็นทริปส่วนตัวลากลับบ้าน ไม่มีทีม สำนักงานมาด้วย แต่จะใช้โอกาสแวะเยี่ยม สำนักงานเขตชุมพร ทางผ่าน และ ที่ทำการไปรษณีย์ 2 – 3 จุดที่มีเรื่องร้องเรียนว่าแจกคูปองไม่ถึง

จากนั้นจะไปเยี่ยมสถานี MUX ที่เขาท่าเพชร จังหวัดสุราษฏร์ธานี ที่เพิ่งมีเพียง 8 อำเภอที่รับสัญญาณได้ แล้วแวะห้างดูบรรยากาศแลกคูปองเฟส 2 ไว้จะรายงานเพื่อทราบเป็นระยะค่ะ

จะกลับมาประชุมบอร์ด กสท. นัดแรก 5 ม.ค. 58 แจ้งล่วงหน้าว่ามีความคืบหน้าเรื่อง *ทีวีสาธารณะ* ช่องใหม่ด้วย ระหว่างนี้ถ้ามีปัญหาเรื่องคูปอง โครงข่าย ร้องเรียน 1200 ได้ตลอด

ถ้าด่วนมากๆ เมนชั่นมาได้ค่ะ ฝากทีม MUX ดูแลให้สัญญาณราบรื่นช่วงวันหยุดยาว ขอลงใต้พรุ่งนี้บ่ายๆ แวะค้างไม่ประจวบก็ชุมพร วันอังคารยังเป็นวันทำงาน จะได้ถือโอกาสแวะเยี่ยม

สำนักงานเขต และ ไปรษณีย์ 2 – 3 จุดที่มีเรื่องร้องเรียน ฝาก สำนักงาน ให้ช่วยประสานงานผู้บริหาร @Thailand_Post มาคุยเรื่องปัญหาแจกคูปองไม่ถึงบ้านคน ยังไม่ได้วัน จะหยุดยาวแล้ว คงต้องมาตามหลังปีใหม่เลย

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา สำนักงาน มีงานกีฬาสีและปีใหม่ แต่ไม่ได้ไปร่วมเหมือนท่านอื่น ยุ่งและไม่อยู่ในอารมณ์ฉลองแบบ festive mood ขออภัย พนง. ด้วยปีนี้เป็นปีที่เหนื่อยมาก ผ่านมาได้อย่างสะบักสะบอม โดยเฉพาะเรื่อง *ทีวีดิจิตอล* แทบทำใจหยุดเต้นมาหลายยก ขอให้ปีหน้าราบรื่นขึ้น อุปสรรคน้อยลง

000

สุดสัปดาห์ที่ผ่านมา 26 – 27 ธันวาคม ถือว่าครบรอบ 1 ปี ของการประมูลทีวีดิจิตอลเพื่อจัดสรรคลื่นโทรทัศน์ใหม่ในระบบใบอนุญาตบนฐานการแข่งขันเสรีเป็นธรรม

เรื่องที่ถกเถียงกันนานมากในรอบปีนี้เกี่ยวกับทีวีดิจิตอล ทำเอาเสียงในบอร์ด กสท.แตกระนาว คือเรื่องราคา+เงื่อนไขคูปอง และ ปัญหาคู่ขนานช่อง 3 เรื่องราคาและเงื่อนไขคูปองกับเรื่องปัญหาคู่ขนานช่อง 3 จอดำ เป็นจุดเปลี่ยนดุลยภาพของมติใน กสท. เสียงข้างมากเป็นข้างน้อย ข้างน้อยเป็นข้างมาก

ราคาคูปองสรุปที่ 690 บาท ไม่มีใครฟ้อง ปปช. แต่เจอชาวบ้านด่าบ้างเรื่องน้อยเกินไป ส่วนเรื่องช่อง 3 จบคู่ขนานด้วยดี ชาวบ้านชอบ แต่โดนฟ้อง ป.ป.ช. คือไม่มีอะไรสมบูรณ์แบบ ราคาคูปองในใจลึกๆ ก็อยากให้ 1,000 บาท แต่ก็ยอมไม่ได้เพราะไม่อยากโดนฟ้องที่ ป.ป.ช. ระวังมาก สรุปมาโดนเรื่องช่อง 3 แทน

ส่วนเคสปัญหากับช่อง3 สู้แบบดับเครื่องชนมั่นใจในหลักการ แต่ถึงนาทีสุดท้ายก็ยังเสี่ยงจอดำ จนสุดท้ายศาลปกครองมาคลี่คลาย แต่ก็ยังโดนช่อง 7 ฟ้อง จบปีไปแบบยังมีคดีติดตัว ร้ายแรงด้วย อุตสาห์ระวังมาทุกเรื่องในการลงมติ เพราะไม่อยากโดนฟ้องที่ ป.ป.ช. สุดท้ายไม่นึกว่าจะโดนเรื่องช่อง3คู่ขนาน

มติอื่นๆหลายเรื่องมากหรือการใช้งบของ กสทช. ที่มีคนบอกว่าเสี่ยงต่อการถูกฟ้องที่ ป.ป.ช. แต่ปีนี้ไม่มีใครโดน นอกจากเคสช่อง 3 คู่ขนานที่เราโดนฟ้อง คนเราคงทำบุญมาไม่เท่ากัน ขนาดยังไม่ใช่ปีชงนะ ปีหน้าจะขนาดไหน Lol เหนื่อยกับงานและการต้องระวังตัวมาก แต่ก็โดนฟ้องข้อหาร้ายแรงจนได้ ต้องทำใจ

“ชีวิตมักมีอะไรที่เราคาดไม่ถึง แม้คิดว่าเราจะทำมันดีที่สุดแล้ว สุดท้ายมีปัจจัยที่ควบคุมไม่ได้เสมอ ตั้งสติอยู่ทุกขณะ แล้วจะไม่ทุกข์ใจ”

นอกจากทีวีดิจิตอล ยังมีเรื่องอื่นๆอีกมากมายที่ต้องผ่านความขัดแย้ง กดดัน ตลอดทั้งปี ศึกในศึกนอก อีกเรื่องที่หนักหน่วงหลังรัฐประหารช่วงกลางปีนี้ คือสื่อวิทยุ-ดาวเทียม ถูกปิดหมด คนทยอยจะตกงาน แต่ก็ผลักดันการคืนสิทธิ์ออกอากาศมาได้เกือบหมด

ช่วงนั้น TL แทบแตก ทั้งผู้ประกอบวิทยุ เคเบิล ดาวเทียม ประท้วงด้วยตัวอักษร อ่านจนไมเกรนขึ้น เป็น 3 – 4 เดือนที่แทบนอนไม่หลับ จนทยอยคืนสิทธิ์ให้ได้

000

ธรรมาภิบาลองค์กรเป็นอีกเรื่องที่ทำเครียดทั้งปี แม้ตัวเราจะระวัง อาทิ ใช้งบให้พอเหมาะ คุ้มค่า เปิดเผย แต่ภาพรวมองค์กรก็ …. มาก

ค่าใช้จ่ายส่วนตนเช่นการเดินทางไป ตปท. และค่ารับรองในปีนี้ ไว้ปีหน้าจะสรุปขึ้น blog เพื่อทราบ เหมือนปีก่อนๆ โดยไม่ต้องรอรายงาน สตง.

งบการเดินทาง ตปท. ปี 2557ของดิฉันน้อยลงกว่า 2556 แต่งบรับรองสูงขึ้นกว่าปีก่อนหน่อยเพราะรับแขก VIP จากพม่าช่วงปลายปีนี้ ไว้สรุปแล้วจะมาแจ้งยอดค่ะ

ปีนี้เดินทางน้อยลงส่วนหนึ่งเพราะปัญหาเฉพาะหน้าเยอะ มีรับเชิญมาแต่ต้องยกเลิกไป โดยเฉพาะช่วงหลังรัฐประหาร ไม่อยู่ใน mood จะไปไหน ตามด้วยคดีช่อง 3

ช่วงไตรมาสสุดท้าย ดีใจที่ได้รับเชิญไปพม่า 2 ครั้ง(โดยไม่ได้ใช้งบ กสทช.) เพราะได้ไปแลกเปลี่ยนกับสื่อ และ สส. ของพม่า ถือเป็นความสุขในปีนี้

อย่างไรก็ตาม ปีหน้าคงนับถอยหลัง กสทช. เพราะการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาสาระในรัฐธรรมนูญ และกฎหมายที่จะกระทบต่อองค์กรทั้งหมด ซึ่งออกมาอย่างไรก็ตามนั้น จากนี้ทุกวินาทีมีค่าต่องานที่คั่งค้าง

ถือว่าสรุปไฮไลท์ความในใจเบื้องต้นของปีที่กำลังจะจากไปค่ะ

000

25 ธ.ค. 57

Summary of X MAS DAY: Not in a mood at all, in meetings & interviews all day, but a lovely dinner meeting with senior activists whom I respect.

สรุปงานวันคริสต์มาส มีสัมภาษณ์ทีวี- รับแขกที่มาสวัสดีปีใหม่ และ ประชุม

ช่วงเย็นไปสวัสดีปีใหม่อดีตที่ทำงานที่มูลนิธิอาสาสมัครเพื่อสังคม (มอส.) พ่วงประชาไทที่เดียวกันด้วยเลย

ปีนี้นำเงินไปบริจาคประจำปีให้ NGO กับ มอส. ปีที่แล้วบริจาคให้มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค (ลดหย่อนภาษีได้ด้วย) จากนั้นก็ไปกินข้าว พูดคุยกับ รุ่นพี่อาวุโสที่เคารพ 3 ท่านตั้งแต่ทำงานที่ คปส. / มอส. ในอดีตมาจนปัจจุบัน

แล้วกลับบ้านมาทวิตประจำวัน และชี้แจงประเด็นเรื่องต่างๆที่เข้ามา อาทิ งบ กสทช. และ งานวันนี้ดังนี้ค่ะ

000

ปีนี้ดิฉันสละสิทธิ์ไม่ได้ใช้งบในส่วนของที่ระลึกที่ สำนักงาน จัดให้บอร์ดเป็นการเฉพาะตามที่เป็นข่าวในสำนักข่าวอิศราวันนี้ เพื่อตัดปัญหาไป รับมาเฉพาะปฏิทิน ไดอารี่ที่ สำนักงานทำให้ส่วนกลางแจกปีใหม่ (FYI)

เรื่องสูทหรือของใช้ราคาแพงทั้งหลายก็เช่นกัน จะทำบันทึกแจ้งสำนักงานไว้ตั้งแต่ต้นปีหน้าว่าไม่ต้องเสนอมาให้อีก เหนื่อยกับการต้องตอบคำถามเรื่องงบทุกวัน

สำหรับปี 2558 ที่จะมาถึง ดิฉันก็ไม่เห็นชอบกับกรอบการใช้งบประมาณของสำนักงานที่เสนอมา เพราะเน้นใช้งบกับยุทธศาสตร์การบริหารในองค์กร มากกว่างานกำกับดูแลจริงๆ ตามที่เคยโพสไปแล้ว และกำลังจะทำบันทึกขึ้นเว็บต่อไป

สาเหตุหนึ่งของปัญหาการใช้งบคือ กสทช. เก็บค่าธรรมเนียมได้เยอะขึ้น จึงมีงบมากเกินไป และขาดวินัยการคลัง

ปีหน้าคาดการณ์ว่า สำนักงาน กสทช.จะเก็บค่าธรรมเนียมได้ถึง 9 พันล้าน มากกว่าสมัย กทช. เยอะ

ทางแก้หนึ่งคือบังคับให้ต้องส่งเข้าคลังเยอะขึ้นอีก หรือกำหนดเพดานงบประมาณคงที่ไว้

จากประมาณการรายได้ปีหน้า 9 พันล้าน แม้ สำนักงาน จะตั้งขอใช้งบไว้ 5 พันล้าน ส่งเข้าคลัง 4 พันล้าน แต่ตัวเลข 5 พันล้านก็ยังสูงอยู่ดี ‪#‎คหสต.

คือแม้ไม่เห็นชอบกับกรอบงบประมาณปี 2558 แต่มันก็ผ่านมติบอร์ดใหญ่ไปแล้ว ก็จะพยายามระมัดระวังในส่วนของตนเองให้มากขึ้นอีก และจะคอยทวงถาม สำนักงานให้ต่อเนื่อง ฝากท่านเลขา @TakornNBTC ช่วยระมัดระวังด้วย

จึงเรียนแจ้งทุกท่านเพื่อทราบ จะได้ตอบคำถามรวมไปในคราวเดียว คือเหนื่อยกับการต้องตอบแทนคนอื่นด้วย ขอตอบเฉพาะตัวเอง แล้วก็จะระวัง รอบคอบให้มากขึ้นอีก

000

สรุปงานบ่ายวันนี้มีประชุมต่อเนื่องกับ อย. @fdathai ร่วมกับ ผอ. สำนักงานเขต 14 เขต
(ตอนนี้ยกระดับเป็นสำนักงานภูมิภาค4แห่งด้วย) เรื่องการมอนิเตอร์วิทยุ ได้ข้อสรุปคือทาง สำนักงานเขต กสทช.จะให้ความร่วมมือกับทางสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด (สสจ.) และเครือข่ายผู้บริโภคในการมอนิเตอร์โฆษณาวิทยุที่อาจขัด กม.

จริงๆภารกิจหลักของสำนักงานเขต/ภูมิภาคคือเฝ้าฟังตรวจสอบปัญหาการใช้คลื่นความถี่รบกวน แต่เวลานี้ต้องช่วยดูเรื่องการมอนิเตอร์เนื้อหาโฆษณาด้วย

เมื่อ สำนักงานเขตร่วมมอนิเตอร์และบันทึกเทปแล้ว ก็จะส่งให้ สสจ.หรือ อย.วินิจฉัยว่าขัดกฏหมายหรือไม่ ถ้าขัดก็จะส่งให้ กสทช. ส่วนกลางออกคำสั่งปกครองต่อไป

ไว้มารายงานเพิ่มเติมค่ะ

พรุ่งนี้สำนักงาน กสทช. มีงานกีฬาสีและปีใหม่ แต่บรรยากาศปีนี้อึมครึมพร้อมปัญหาสารพัด Not in a mood at all.

ให้กำลังใจ พนง.ที่ตั้งใจทำงานตลอดปีที่ผ่านมา และขอให้มีพลังใจ เบิกบานในการทำหน้าที่ทุกๆวัน

000

4 พ.ย. 57

Summary of a round-table discussion with rep from Department of Provincial Administration, Minister of Interior & reps from civil society on having more lists for NBTC to subsidize cash coupon for digital TV. So complexed & it reflects an unequality of households in Thai society. After all, more of actual houses are than real households registered, it means Millions own more than one house & Millions don’t own any house either. Some have too much & many have too little than it should be. C’est la vie but must be positive for a better future…

NBTC has plan to subsidize non-registered households in urban-poor communities as well. More to update.
วันนี้อยู่ในโหมดมหาดไทย  สรุปงานใน TL ดังนี้นะคะ

ช่วงเช้ามีประชุมโต๊ะกลมร่วมกับตัวแทนกรมการปกครอง สำนักงาน กสทช. และภาคประชาชน อาทิ องค์กร NGOs ด้านชุมชนแออัด แรงงาน ผู้บริโภค เรื่องการแจกคูปอง ตามที่บอร์ด กสทช. มีนโยบายให้สนับสนุนคูปองเพิ่มเติมให้กับครัวเรือนอื่นๆ และกลุ่มคนรายได้น้อย เป็นต้น วันนี้ได้เคลียร์ความชัดเจนกับทางตัวแทนกรมการปกครองในเรื่องตัวเลขครัวเรือนทางทะเบียนราษฎร์ของประเทศไทยพบว่าซับซ้อนจริงอะไรจริง จาก 22 ล้านกว่าครัวเรือน มีราว14.1ล้านครัวเรือนที่มีเจ้าบ้าน ส่วน 6.9ล้านมีบ้านจริงแต่ไม่มีชื่อคนอาศัย (อาจเป็นบ้านหลังที่2อยู่เองหรือให้เช่า)

กลุ่ม 6.9 ล้านครัวเรือนนี้ เราจะยังไม่ส่งคูปอง เพราะมีตัวบ้านแต่ไม่มีรายชื่อคนอยู่ในบ้านเลย ส่วนฐานคนเช่าบ้านก็ยากลำบากในการพิสูจน์สิทธิ์ ทางกรมการปกครองเสนอแนะว่า อยากให้เจ้าของบ้านใน 6.9 ล้านนี้มาแสดงตัวตน เพื่อได้สิทธิ์คูปอง จะได้เป็นโอกาสในการอัพเดทฐานครัวเรือนที่แท้จริง จากข้อมูลนี้ทำให้เห็นว่าคนไทยจำนวนไม่น้อยมีบ้าน คอนโด หรือที่พักตากอากาศ หลังที่ 2 หรือ 3 มากทีเดียว

กสทช.ตั้งใจแจกคูปองให้ครบตามแผนเดิม แต่ 6.9 ล้านครัวเรือน เป็นบ้านที่ไม่มีรายชื่อคนอาศัย ถ้าส่งไปสิทธิ์ก็อาจเป็นของเจ้าของบ้านซ้ำซ้อน อีกกลุ่มคือราว 2.3 ล้านครัวเรือน อันนี้มีบ้าน มีรายชื่อคนอยู่อาศัยแต่ไม่มีเจ้าบ้าน วันนี้ได้ข้อยุติว่ากรมการปกครองจะส่งรายชื่อเพิ่มให้ กสทช. เพื่อส่งคูปอง ความท้าทายของ 2.3 ล้านครัวเรือนคือ ถ้าบ้านนั้นมีชื่อผู้อยู่อาศัยเกินกว่า1คน (แต่ไม่มีเจ้าบ้าน) ถามว่าจะให้สิทธิ์ใครในบ้านมาใช้คูปอง

พบข้อมูลว่ายังมีครัวเรือนที่มี ‘ทะเบียนบ้านชั่วคราว’ ราว8หมื่นกว่าราย (มีบ้านแต่ไม่มีสิทธิ์ในที่ดิน) ได้ข้อยุติคือกรมการปกครองจะส่งรายชื่อให้เพิ่ม เฟสแรกนี้ท่านใดข้องใจว่าทำไมบ้านตนไม่ได้รับคูปอง ทั้งที่มีสิทธิ์ ต้องสำรวจว่าบ้านท่านมีเจ้าบ้านหรือไม่ ถ้าเจ้าบ้านเสียชีวิตคือไม่มีเจ้าบ้าน ข้อแนะนำของกรมการปกครองคือบ้านใดที่เจ้าบ้านเสียชีวิตแล้วไม่ได้ไปแจ้งเปลี่ยนเจ้าบ้านใหม่ คือเป็นบ้านที่ไม่มีเจ้าบ้าน (ยังไม่ได้คูปอง) กลุ่มที่เพิ่งแจ้งเปลี่ยนเจ้าบ้านใหม่หรือเพิ่งแจ้งย้ายเข้าเป็นเจ้าบ้านช่วงนี้ยังไม่ได้คูปอง ต้องรอรอบเก็บตก เพราะกรมการปกครองตัดข้อมูลต้นปี

สรุป ถ้าทางกรมการปกครองส่งรายชื่อเพิ่มเติมให้กับ กสทช. (2.3ล้าน และ 8 หมื่นครัวเรือน) สำนักงาน ก็จะมีการส่งคูปองย้อนหลังให้ใน21จังหวัดแรกด้วย

กรมการปกครองสนับสนุนโครงการนี้เพราะต้องการกระตุ้นให้มีการ cleansing หรืออัพเดทฐานข้อมูลครัวเรือนประเทศไทยตามสภาพการณ์จริงๆ ทาง กสทช. มีแนวโน้มจะเก็บตกครัวครัวเรือนตกหล่นเพิ่มใน 6.9 ล้านครัว (ที่ไม่มีรายชื่อในบ้าน) แต่ต้องมีการมาลงทะเบียนเป็นเจ้าบ้านจริงๆก่อน หนึ่งบุคคลสามารถเป็นเจ้าบ้านได้หลังเดียว ถ้ามีบ้าน2หลังขึ้นก็ต้องใช้ชื่อบุคคลอื่นเป็นเจ้าบ้าน จึงจะได้สิทธิ์ต่างๆของเจ้าบ้านนั้น ครัวเรือนที่เจ้าบ้านเสียชีวิตจำนวนมากแต่ไม่ได้ไปแจ้งชื้อเจ้าบ้านใหม่ อันนี้จะกลายเป็นครัวเรือนตกสำรวจ อยู่กลุ่มไม่มีเจ้าบ้านด้วย ต้องเร่งแจ้ง

ส่วนครัวเรือนในชุมชนแออัด ส่วนมากไม่มีฐานข้อมูลในทะเบียนราษฎร์ (แต่เขาต้องมีชื่ออยู่ในบ้าน ต่างจังหวัด) กลุ่มนี้ทาง NGOs ต้องการให้ กสทช. ดูแลสิทธิ์ด้วย

วันนี้ตัวแทนกรมการปกครองบอกว่า การใช้คำว่า ‘ครัวเรือนนอกทะเบียนราษฎร์’ นั้นไม่ถูกต้อง คือคนไทยทุกคนต้องมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านที่ไหนสักแห่ง ดังนั้นกลุ่ม 2.3 ล้านครัวเรือน จะไม่ใช่ครัวเรือนนอกทะเบียนราษฎร์ แต่เป็นกลุ่มผู้อยู่อาศัยในทะเบียนราษฎร์ แต่ไม่มีหรือไม่ได้เป็น ‘เจ้าบ้าน’ ครัวเรือนในชุมชนแออัด ที่ย้ายรกรากมาเมืองไทยแต่ชื่ออยู่บ้านต่างจังหวัด อันนี้ก็ไม่ได้สิทธิ์ แต่มีข้อเสนอวันนี้ให้ กสทช. สนับสนุนคนรายได้น้อยด้วย

จึงเสนอ สำนักงาน ให้ตั้งคณะทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐ และ ภาคประชาสังคมอื่นๆ

กรณีการแจกคูปองนี้ทำให้เห็นความเหลื่อมล้ำของคนในสังคมชัดเจนขึ้นอีกมิติ คือคนมีบ้านมากกว่า 1 หลัง หลายล้าน และ คนไม่มีบ้านของตนเองหลายล้าน ความยากของเรื่องมักอยู่ตรงนี้ คนจำเป็นสุดมักตกสำรวจ (ตามกฎหมาย) คนไม่จำเป็นเลยมักมีสิทธิ์ (ตามกฎหมาย) มากมาย กรมการปกครองบอกว่า คนไทยที่ตกสำรวจในทะเบียนราษฎร์คือคนเถื่อน ฟังแล้วก็เศร้าลึกๆ ส่วนกลุ่มคนไร้บ้าน หรือ home less ไม่ได้แจกคูปอง เพราะขาดปัจจัยพื้นฐานคือ ไม่มีบ้าน ไม่มีไฟฟ้า ไม่มีทีวี …

Sum up

Date :15 – 10 –  57

Broadcast Panel still does not approve programmes for all 3 Kids & Family digital stations, calling all for a consultation to develop those soon. Panel insisted on the legal sanction to CTH, pay TV licensee, after a request for appeal, for violating Rules to protect consumers. Panel urged Office to investigate more than 1,000 complaints on cash coupon for STB after the delivery. Public campaign for digital tv by professional PR must be more invested. Etc.

หลังประเด็นเรื่องช่อง3จบลง เช้าวันจันทน์นี้งานอื่นๆรอให้สะสางเพียบ แถมงานใหม่เข้าอีก

สรุปมติบอร์ด กสท. เพื่อทราบดังนี้ค่ะ

1. มติบอร์ด กสท.เห็นชอบผังช่อง 3SD แต่ยังไม่เห็นชอบผัง 3Family เช่นเดียวกับผังช่อง MCOT Family & LOCA ที่ยังไม่ผ่านเช่นกัน ‪#‎ช่องเด็ก

2. บอร์ด กสท. มีมติให้อนุกำกับผังและเนื้อหาฯเชิญช่องเด็ก เยาวชน ครอบครัวทั้ง3รายมาทำความเข้าใจถึงแก่นสาระความเป็นช่องเด็กฯ วันพฤหัสนี้ โดยเชิญอาจารย์ Uajit Virojtrairatt จาก Media Monitor มาให้ข้อมูล/ข้อแนะนำด้วย (วันพฤหัสบดีที่ 16 ต.ค.57 เวลา 10.00 น.)

3. ผังที่ช่องเด็ก เยาวชน ครอบครัวทั้ง 3 รายส่งมาแม้จะเน้นความเป็นเรท *ท* ทั่วไปที่ดูได้ทุกวัย แต่กลับไม่มีเรท *ด* และ *ป* สำหรับประถมวัย

4. เด็กเล็กน้อยกว่า3ขวบยังไม่ควรดูทีวี กสทช.กำหนดเรท *ป* สำหรับ 3-5 ขวบ เรท *ด* 6-12 ขวบ ปัญหาคือช่องเด็กต่างๆยังไม่มีรายการเรทนี้

5. เป็นช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัว แม้เน้นเรท*ท* แต่ผังรายการก็ไม่ควรละเลยสาระสำคัญในการตอบสนองการเรียนรู้ของเด็กประถมวัยที่เริ่มดูทีวีด้วย

พรุ่งนี้บ่าย ดิฉันมีนัดไปเยี่ยมช่อง 14 MCOT Family ที่ อสมท. เป็นเจ้าแรก เพื่อรับฟังแนวทางการพัฒนาผังรายการเพื่อเด็ก เยาวชน ครอบครัว

000

วันนี้บอร์ด กสท.มีมติไม่รับคำอุทธรณ์ของบริษัท ซีทีเอช ‪#‎CTH ที่ได้ยื่นขออุทธรณ์คำสั่งของ กสท.กรณีการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคกรณี CTH ตัดสัญญาณการให้บริการของลูกค้าก่อนครบกำหนดสัญญาด้วยไม่ได้แจ้งล่วงหน้า30วัน โดยผู้ร้องเรียนได้ใช้บริการแบบเหมาจ่าย 10 เดือนดูได้ 12 เดือน ซึ่งถือเป็นการกระทำผิดตามประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2555 #CTH

จากข้อมูล รวมถึงหลักฐานใหม่ที่ทางบริษัทยืนยันว่าได้แจ้งล่วงหน้าให้สมาชิกทราบแล้วนั้น ฟังไม่ขึ้น

จึงให้แจ้งเตือนบริษัท ซีทีเอช เคเบิลทีวี จำกัด ให้ระงับการกระทำดังกล่าว และบันทึกเป็นประวัติประกอบการกำกับดูแลต่อไป บอร์ดจึงยืนตามมติเดิมเมื่อวันที่13 ส.ค. คือให้แจ้งเตือนบริษัท ซีทีเอช เคเบิลทีวี จำกัด ให้ระงับการกระทำดังกล่าว และบันทึกเป็นประวัติประกอบการกำกับดูแลต่อไป จริงๆคำสั่งทางปกครองกรณี CTH เป็นเพียงขั้นต้นคือเตือนและบันทึกประวัติ แต่ทางผู้รับใบอนุญาตยังขออุทธรณ์ ทว่าวันนี้ กสท.ยืนมติ (เขาอาจไปฟ้องศาลต่อก็เป็นได้) อนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ มีมติก่อนนี้ให้ สำนักงานเชิญตัวแทน CTHมาพบเพื่อพูดคุยเรื่องแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคให้ดีขึ้น หลังถูกร้องเรียนมาก

000

วันนี้บอร์ด กสท. มีมติรับทราบรายงานผลการศึกษาเรื่อง *วิทยุดิจิตอล* โดย @ITU และให้ สำนักงานนำขึ้นเว็บ จัด focus group กับภาคส่วนต่างๆต่อไป

000

วันนี้เดิมที สำนักงานเสนอร่างประกาศส่งเสริมการรวมกลุ่มและกำกับดูแลกันเองของวิชาชีพเข้าบอร์ด กสท. ด้วย แต่ยังมีเสียงค้านจากองค์กรวิชาชีพสื่อฯ จึงชะลอไปหารือเพิ่มก่อน แต่ดูเหมือนว่าแนวทางปฏิรูปในยุค สปช. จะมีพิมพ์เขียวที่เข้มข้นกว่าร่างประกาศนี้ของ กสทช. คงต้องจัดดีเบตเร็วๆนี้ค่ะ

000

วันนี้มีปัญหาร้องเรียนเรื่องคูปองมากมาย หลังไปรษณีย์ทยอยส่งคูปอง บอร์ด กสท. มีมติกำชับให้ สำนักงาน ตรวจสอบเช่นการล่าบัตรประชาชน หรือไปรษณีย์ไทยส่งไม่ถึง ส่งแล้วหาย เป็นต้น ความคืบหน้าจะรายงานต่อไปค่ะ

บอร์ดวันนี้ยังมีแนวทางให้ สำนักงาน ทำโครงการรณรงค์ความเข้าใจเรื่องทีวีดิจิตอลเพิ่มเติม ที่ผ่านมา สำนักงาน ทำเอง แต่ยังไม่พอ คงต้องเปิดประมูลให้พวกเอเยนซี่ บริษัททำ PR campaign มืออาชีพมาประมูลไปทำให้เอิกเกริก ครบวงจรมากกว่านี้ เพราะคนยังสับสนข้อมูลมาก พรุ่งนี้ สำนักงาน จะลงพื้นที่สำรวจสัญญาณ MUX และ ผลการรับคูปอง

000

วันนี้ยังมีงานเข้าอื่นอีก นอกจากเรื่องคลื่น ผังรายการ กล่อง คูปอง แล้ว ทางสถานทูตอังกฤษจะขอเข้าพบหารือเรื่องสื่อกับกรณี ‘เกาะเต่า’ อีกด้วย ไว้มารายงานทั้งหมดเพื่อทราบค่ะ….

Ongoing conflict btw NBTC vs. CH3 has gone wild to my gender status & political ideology; 1. A columnist challenged me to find a husband and have kid rather than crazily fighting on the cause to reform media structure as doing against Ch3 right now; 2. Another popular columnist mentioned about NBTC policy to regulate market by pushing the powerful incumbent getting into the same level playing field with new comers in digital TV market, as a socialist policy. OMG. That is why Thai society has taken so long to transform from analog (mindset) to digital ones perhaps.

วันนี้รับเชิญสมาพันธ์สมาคมวิชาชีพฯ ไปร่วมวงเสวนาหารือแนวทางการสนับสนุนดิจิตอลทีวี ทั้งเรื่องการลดค่าธรรมเนียม คุณภาพของโครงข่ายและการทำPR หลายเรื่องเป็นงานในหน้าที่ของ กสทช. อยู่แล้ว แต่ก็ต้องเร่งการทำงานมากขึ้นเช่นการแก้ไขปัญหาเรื่องประสิทธิภาพของโครงข่าย/การทำประชาสัมพันธ์ ส่วนเรื่องการลดหย่อนค่าธรรมเนียมเพิ่มให้ทีวีดิจิตอลรายใหม่ ก็รับข้อเสนอมาแต่คงต้องไปปรึกษาหารือหน่วยงานอื่นๆที่เกี่ยวข้องตอนร่างประกาศต่อไป วันก่อนก็ไปรับข้อเสนอจากสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทย ที่ขอลดหย่อนค่าธรรมเนียม 4%ด้วย แต่ก็ต้องหารือทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องตอนร่างประกาศเช่นกัน มีแต่ข้อเสนอขอลดหย่อนค่าธรรมเนียม ทั้งทีวีดิจิตอล+เคเบิลทีวี ต่อไปคงเป็นทีวีดาวเทียมด้วย ส่วนวิทยุท้องถิ่นยังไม่เคยเก็บค่าธรรมเนียมอยู่แล้ว

00000

เพิ่งทราบว่าวันนี้ตัวแทนช่อง 3 มายื่นหนังสือผ่าน ประธาน กสท.ขอหารืออีกรอบ กสท.มีมติ+ชี้แจงชัดเจนแล้ว ช่อง3ดิจิตอลควรยื่นผังรายการขอออนแอร์ได้แล้ว และเพิ่งทราบจาก สนง.เช่นกันว่า วันพฤหัสที่ 9 ตุลาคม ศาลปกครองกลางนัดไปให้ถ้อยคำคดี เคเบิลท้องถิ่นฟ้อง กสท. 3 คน จากมติ 8กันยายนกรณีช่อง 3ด้วย ก่อนจะถึงเดดไลน์คดีเดิม11ตุลาคมนี้ ศาลปกครองกลางนัดเพิ่มคู่กรณี 2ฝ่าย (เคเบิลท้องถิ่น vs. กสท.3คน ) คดีเกี่ยวเนื่องกันในวันที่ 9ตุลาคม ‪#‎Ch3

สรุป แม้มติ กสท.เมื่อวันจันทร์จะจบในตัวแล้ว แต่ดูเหมือนฝั่งคู่กรณีจะยังไม่จบ ก็ต้องสู้กันในเชิงหลักการต่อไป ฝากทุกฝ่าย alert ติดตามกันต่อค่ะ

00000

พูดเรื่องความเห็นต่างกรณีข้อพิพาท ช่อง 3 vs. กสทช. ได้อ่านบทความในมติชนวันนี้ เปรียบมติ กสท.กรณีช่อง 3ว่าเป็นแนวสังคมนิยม แทบตกเก้าอี้เลย LoL แนวคิดการกำกับดูแลตลาด ให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรม ระหว่างรายเดิมกับรายใหม่ เป็นแนวคิดสากลทั่วไปที่ตะวันตกก็เขาเน้นกัน หาใช่ฝักใฝ่สังคมนิยม

ส่วนอีกบทความในบางกอกทูเดย์ เขียนถึงบทบาทดิฉันในกรณีช่อง3 พาดหัวว่า ‘คานทองนิเวศ’ ทำนองเสนอแนะดิฉันให้ไปหาสามีดีกว่ามาอินเรื่องช่อง3 ?!?!?!!?!?!?!

ดิฉันยินดีรับฟังความเห็นต่าง การวิพากษ์วิจารณ์แนวคิดในการทำงานเสมอ แต่การมาเสนอดิฉันไปหาสามีแทนการมาอินเรื่องสู้กับช่อง3 อันนี้แปลกเกินไป สรุปข่าววันนี้: บทความมติชนวิพากษ์ มติ กสทช.กรณีช่อง3 ว่าฝักใฝ่สังคมนิยม และ บทความบางกอกทูเดย์เสนอแนะให้ดิฉันลงจากคานแทนการสู้เรื่องช่อง 3

สุดสัปดาห์นี้ก็จะขอผ่อนคลายความเครียดด้วยการทวิตแนวคิดที่สืบเนื่องมาจาก 2 บทความนี้ ส่วนตัวไม่ได้ติดใจอะไร แต่แปลกใจกับตรรกะ จนต้องขอเอ่ยถึง ต้องขอหยิบยกขึ้นมาเพื่อสะท้อนวิธีคิดบางอย่างที่ซ่อนอยู่ลึกๆของคนในสังคมนี้

เข้าใจแล้วว่าทำไมสังคมไทยจึงต้องใช้เวลาในการเปลี่ยนผ่านจากอนาล็อกไปดิจิตอลนานกว่าคนอื่น

‪#‎ไม่ใช่แค่เรื่องเทคโนโลยี ‪#‎แต่คือวิธีคิดด้วย

Sum up

15 กย. 57

มติบอร์ด กสท.วันนี้ ได้ข้อสรุปคือช่อง3ยินดีออกอากาศคู่ขนาน2ระบบ(อนาล็อก+ดิจิตอล)โดยให้ช่อง3แต่งตั้งผู้มีอำนาจรับผิดชอบมาประชุมร่วมพรุ่งนี้ บอร์ด กสท.ยังมีมติเพิ่มเติมว่าการเจรจาใดๆเพื่อการออกอากาศคู่ขนาน2ระบบของช่อง3 ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายและเป็นธรรมกับช่องอื่นๆด้วยเช่นกัน แม้วันนี้บอร์ด กสท.ยังเห็นไม่ตรงกันเรื่องเงื่อนไขการเจรจาออกคู่ขนานของช่อง 3 แต่ 5 คนเห็นตรงกันว่ากรณีนี้ มติ กสท.ถือเป็นที่สิ้นสุดในนาม กสทช.

วันนี้บอร์ด กสท.มีแนวทางตรงกันคือเรื่องนี้เป็นข้อพิพาทด้านการกำกับดูแล ดังนั้นการตัดสินใจโดย กสท.ถือเป็นที่สิ้นสุดตาม กฎหมายไม่ต้องไปบอร์ดใหญ่ วาระCH3ในบอร์ดใหญ่วันพุธ17นี้จึงจะเป็นการแจ้งเพื่อทราบ เพราะที่ผ่านมาข้อพิพาทด้านการกำกับของบอร์ดโทรคมนาคม(กทค.) ก็ไม่ได้ให้บอร์ดใหญ่พิจารณา ถ้าสุดท้ายทางผู้รับใบอนุญาตที่ไม่เห็นด้วยกับมติ กสท.ที่ปฏิบัติหน้าที่ในนาม กสทช. ก็สามารถไปยื่นฟ้องต่อศาลปกครองได้ในเวลา 90 วัน

การที่ช่อง3อนาล็อกยินดีออกอากาศคู่ขนานกับช่องดิจิตอลที่ประมูลมาได้เหมือนช่อง7 ถือว่าเป็นทางออกที่ วิน-วิน คนดูผู้บริโภคจะได้ประโยชน์สูงสุด มักมีคนให้ข่าวผิด ย้ำว่า กสทช.ไม่ได้ยกเลิกทีวีอนาล็อก แต่ขอให้ช่อง3*ออกคู่ขนาน* เราไม่ยอมให้ยกเลิกอนาล็อกถ้าโครงข่ายดิจิตอลยังไม่ครบตามแผน ถ้าช่อง3อนาล็อกไม่เลือกมาออกคู่ขนานช่องดิจิตอล ก็จะไม่ได้รับอนุญาตให้นำสัญญาณผ่านดาวเทียม/เคเบิล จนกว่าจะมาขอใบอนุญาตใหม่เป็นทีวีดาวเทียม เพราะโครงข่ายทีวีดิจิตอลกำลังเร่งขยายทั่วประเทศตามแผน เราจึงบังคับให้ส่งสัญญาณดิจิตอลทั้ง 36 ช่องผ่านดาวเทียม/เคเบิลตามกฎหมายไปก่อน

เฉพาะ36ช่องในระบบดิจิตอลภาคพื้นดินเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ออกต่อผ่านดาวเทียม/เคเบิลในลักษณะฟรีทีวีระดับชาติอย่างถูกต้องตามกฎหมาย นอกเหนือจาก 36 ช่องที่เป็นฟรีทีวีระดับชาติตามกติกา Must Carry ถ้าจะออกผ่านดาวเทียม/เคเบิล ต้องมาขออนุญาตเป็นทีวีดาวเทียม/เคเบิลตามประกาศ กสทช.

ย้ำย้ำย้ำ! กสทช.ไม่ยกเลิกทีวีอนาล็อก ดูได้จนสัมปทานหมดหรือก้างปลาพัง แต่ถ้าจะออกต่อผ่านดาวเทียมและเคเบิลต้องทำตามกติกาใหม่ มี 2 ทางเลือก การเจรจากับช่อง3เรื่องเงื่อนไขการออกอากาศคู่ขนาน วันนี้บอร์ด กสท.หลายท่านเห็นตรงกันว่าต้องเทียบกับช่อง7บนฐานของความเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ

0000000

บอร์ด กสท.มีมติให้ทางช่อง3 แต่งตั้งผู้มีอำนาจทางกฎหมายมาเจรจาเรื่องการออกคู่ขนาน แบบจริงจัง ไม่ใช่พูดลอยๆผ่านสื่อ แต่ละวันไม่เหมือนกัน อีกทั้งการเจรจาระหว่างตัวแทนตามกฎหมายของช่อง 3 ต้องเป็นการประชุมร่วมกับบอร์ด กสท. ทั้ง5คน ไม่ใช่การไปเจรจากับบอร์ดคนใดคนหนึ่งตามลำพัง จดหมายเรื่องเงื่อนไขการออกคู่ขนานของช่อง3 ที่ สำนักงานเสนอวาระเข้าบอร์ด กสท.วันนี้ก็มีความคลุมเครือ ดังนั้นก็ต้องทำให้ชัดเจน เมื่อช่อง3มีเงื่อนไขในการออกคู่ขนาน ดิฉันก็มีเงื่อนไขตนเองเช่นกันคือ 1. ต้องไม่ขัดกฎหมาย 2. เป็นธรรมกับทุกฝ่าย 3.ผู้บริโภคได้ประโยชน์สูงสุด ทางใดที่ช่อง3จะยอมออกคู่ขนานได้โดยไม่ขัดกฎหมาย เป็นธรรมกับทุกฝ่ายในการแข่งขัน และผู้บริโภคได้ประโยชน์สูงสุดในการเปลี่ยนผ่าน ยินดีสนับสนุนค่ะ

กสทช.ยินดีหาทางออกให้ช่อง3ออกคู่ขนานอนาล็อก-ดิจิตอลไปพร้อมกัน เพราะเมื่อประชาชนนำคูปองไปแลกซื้อกล่องดิจิตอลก็จะดูช่อง 3แบบ HD และดูทุกช่องได้ กสทช.ไม่ต้องการทิ้งช่อง3อนาล็อกให้อยู่กับระบบสัมปทานแบบเก่าโดยลำพัง แต่เราตั้งใจให้ช่อง 3 อนาล็อกเดินคู่ขนานไปในระบบดิจิตอล เพื่อ ประโยชน์ผู้บริโภค ถ้าบอร์ด กสท.จะยกเว้นค่าธรรมเนียมการกำกับดูแล 4% (ที่ต้องจ่าย กสทช.)ให้กับช่อง3ก็ต้องยกเว้นให้ช่อง7 ซึ่งให้ความร่วมมือออกคู่ขนานมาตลอดด้วย ส่วนช่องรายใหม่ มองเรื่องนี้อย่างไร รับได้หรือไม่ เป็นธรรมหรือไม่ ก็รวมตัวมีข้อเสนอมาได้ กสท.จะได้มีมุมองการพิจารณาที่รอบด้านค่ะ

การเจรจาวันพรุ่งนี้ เป็นเรื่องของ กสท. VS. ช่อง3ก็จริง แต่มันส่งผลกระทบต่อผู้เล่นรายอื่นๆในตลาดด้วย ทั้งรายเดิมและรายใหม่ ทุกคนเสนอแนะได้ การขอยกเว้นค่าธรรมเนียมการกำกับดูแลที่เอกชนต้องจ่ายให้ กสทช.อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจที่ กสทช.ทำได้ ผลกระทบคือทำให้ กสทช.จะมีรายได้องค์กรลดลงไป แต่ถ้าช่อง 3 เสนอขอลดเงินที่ต้องจ่ายในระบบสัมปทานกับ อสมท. ทาง กสทช.ก็ต้องเป็นตัวกลางเจรจากับ อสมท.ต่อไป ซึ่งต้องคุยกับช่อง7และกองทัพบกด้วย

แต่ถ้าช่อง3จะเจรจาเรื่องของดเว้นจ่ายเงินค่าประมูลคลื่นในระบบดิจิตอล ความเห็นส่วนตัวคิดว่าทำยาก เพราะขัดกฎหมายและต้องขอหารือกระทรวงการคลังอีกด้วย ดังนั้น ข้อเสนอเรื่องลดค่าธรรมเนียมการกำกับดูแลของ กสทช.เองเป็นทางที่ง่ายและเสี่ยงน้อยสุด เพราะคนที่กระทบคือ กสทช.เอง ยอมมีรายได้ลด อย่างไรก็ตาม มาตรการเยียวยานี้ก็ต้องไม่เลือกปฏิบัติ ควรเป็นธรรมกับรายที่เจอภาวะเดียวกัน ถ้าช่อง 3อนาล็อกได้สิทธิ์ ช่อง 7หรือ ช่อง 9 ก็ควรได้ด้วย

ทางช่อง7เคยยื่นเรื่องการจ่ายค่าธรรมเนียม2ระบบมาก่อนหน้าช่อง3แล้ว แต่ กสทช.ยังไม่ได้สรุปข้อพิจารณา ซึ่งช่อง7ก็ยินดีรอโดยออกคู่ขนานไปด้วย วันนี้บอร์ด กสท.ถกกันหลายแนวทาง แต่ยังไม่ได้ข้อสรุป เพราะสุดท้ายเราต้องการฟังจากตัวแทนตามกฎหมายของช่อง3อย่างเป็นทางการ จึงเชิญมาพรุ่งนี้ ทางช่อง3ยังมีเวลาเจรจากับ กสทช.ใน15วันนี้ เพื่อจะออนแอร์แบบต่อเนื่องหลังจอดำในช่องกล่องดาวเทียมอื่นๆ แล้วย้ายมาอยู่ในช่อง 33HDแบบคู่ขนานเลย

ทุกคนช่วยกันส่งใจเชียร์ช่อง3อนาล็อก ฮึบๆหน่อย ไม่ให้น้อยหน้าช่อง7 เขาทำได้ เราก็ต้องทำได้ งานนี้ทำให้คนดูชนะ วิน-วินที่สุดแล้ว สู้ๆจ้า กสทช. ก็พยายามทำดีที่สุดแล้วภายใต้กรอบกฎหมายที่เราวางมาและทุกฝ่ายรับรู้ร่วมกัน สุดท้ายถ้าช่อง3ไม่เลือกทางแบบช่อง7 เราก็ต้องปล่อยช่อง3ไว้

เปิดห้างใหม่ ไฉไลกว่าเดิม แต่ก็ไม่ได้ปิดตลาดเก่า ขายต่อได้จนหมดสัมปทาน แต่ถ้าเจ้าเดิมมาขายน้ำพริกถ้วยเก่าในห้างใหม่ด้วย คนซื้อก็ได้ประโยชน์ พ่อค้ารายเดิมก็ได้ประโยชน์ คือขายน้ำพริกได้ทั้งตลาดเก่าและในห้างใหม่ ส่วนคนซื้อเขาจะไปช็อปขนมพัฟขนมพายด้วย ก็อย่าไปน้อยใจ ห้างจะได้คึกคัก

000000000000

กลับมาเรื่องคูปองทีวีดิจิตอล เห็นว่าวันนี้ สำนักงานประกาศรายชื่อบริษัทที่มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการแล้ว ฝากท่าน @TakornNBTC รายงานในบอร์ดใหญ่ด้วย ถ้าบริษัทใดที่คิดว่าตนเองไม่ได้รับความเป็นธรรม จากการคัดเลือกเข้าร่วมโครงข่ายคูปองแลกกล่องดิจิตอลของ สำนักงาน รบกวนช่วยร้องเรียนมาได้ค่ะ

พุธ 17 นี้ที่มีการประชุมบอร์ดใหญ่ ขอให้ สำนักงาน รายงานความคืบหน้าทั้งหมดและระมัดระวังให้มีความโปร่งใสเป็นธรรม สังคมจับตาอยู่ เบื้องต้น สำนักงาน แจ้งว่ามี 16 บริษัทที่ผ่านเข้าร่วมโครงการ แต่ยังมีเพิ่มอีก จากนี้ต้องตรวจสอบด้วยว่ามีกล่องขายแลกคูปองจริงๆ ไม่ทำการทุจริต

000000000

วันนี้ยังมีวาระอื่นๆในที่ประชุมบอร์ด กสท.ที่สำคัญอีก แต่ไว้มาสรุปเพิ่มเติม เช่นการแจ้งเตือนช่อง8 เรื่องจัดเรทละครหลังข่าวผิด ต้องให้ปรับปรุง สำนักงานกสทช.และอนุกรรมการฯ จะเชิญฟรีทีวีทุกช่องมาทำความเข้าใจเรื่องการจัดเรทเนื้อหาให้เหมาะสม ตอนนี้มีนโยบายใช้มาตรา 37 น้อยลง แต่จี้การจัดเรทแทน…

Sum up 15 ก.ย. 57

Prepared for Broadcast Panel’s meeting tmr on a burning issue determining the future of digital TV & structural reform. All abt an ongoing policy battle btw Ch3 (big TV incumbent player) vs. NBTC & new comers in digital TV market.

Ch3 as an incumbent in analog & old concession TV system had refused to do a simulcast in digital platform which causing consumers benefit, but this weekend Ch3 is showing a positive sign to negotiate after NBTC’s tough rules recently.

Going Digital for TV in Thailand is not merely upgrading technology but reforming the status-quo, pushing new comers in the market. Not easy. More to tell. Rather complexed. Only know that it is so crucial for a structural TV reform in Thailand.

เตรียมตัวประชุมบอร์ด กสท. พรุ่งนี้เช้า วาระแยะ รวมวาระหยุดโลกกรณีช่อง 3 ติดกันมา 3 สัปดาห์แล้ว ณ จุดนี้ ช่อง 3 เสนอมา 2 ทางเลยคือ พรุ่งนี้เสนอบอร์ด กสท.แจ้ง ยินดีออกอากาศคู่ขนานแล้วพร้อมเงื่อนไขบางอย่าง แต่วันพุธนี้ก็เสนอบอร์ดใหญ่ กสทช. ให้ทบทวนมติ กสท. เรื่องให้ระงับออนแอร์บนดาวเทียม-เคเบิลจนกว่าจะมาขอตามกติกาด้วย

ถ้าพรุ่งนี้บอร์ด กสท. หาทางออก win-win ได้ เรื่องคงไม่ต้องไปบอร์ดใหญ่ที่ยังมีมุมทางกฎหมายว่าบอร์ด กทค. พิจารณาข้อพิพาทในการกำกับกิจการทีวีได้ไหม

เงื่อนไขของ Ch3 ที่ดูเปะปะออกทะเลก่อนหน้านี้ เริ่มโฟกัสชัดขึ้น เน้นตรงไปที่ประเด็นการต้องแบกรับค่าธรรมเนียม 2 ระบบ

ถ้า กสท. ยอมผ่อนผันเงื่อนไขค่าธรรมเนียมนี้ให้ช่อง 3 ในฐานะที่ต้องแบกรับ 2 ระบบจากการออกคู่ขนาน ‪#‎คหสต. ก็ควรต้องผ่อนผันให้ช่อง 7 และช่อง 9 ด้วย

ก่อนนี้ช่อง7 ก็เคยมีข้อเรียกร้องขอผ่อนผันค่าธรรมเนียม 2 ระบบจากการออกคู่ขนาน แต่ กสท. ยังไม่ได้เห็นชอบ กระนั้นเอง ช่อง7 ยอมออกคู่ขนานไปแล้ว

2 ระบบในที่นี้หมายถึงทั้งอนาล็อกและดิจิตอล รวมทั้งระบบสัมปทานและระบบใบอนุญาต

ค่าธรรมเนียม คือเงินที่ต้องจ่ายเข้า กสทช. 2% จากรายได้ เป็นค่ากำกับดูแล อีก 2% จ่ายเข้ากองทุน กสทช. รายเดิมอย่างช่อง3 & 7 ต้องจ่ายทั้ง 2 ระบบ รวม 4%

เช็คกระแส กสท.วันนี้ดูเหมือนยังไม่เอกภาพนัก รอบนี้ยังไม่มีบทสรุปนอกรอบก่อนวันประชุมจริง คงไปว่ากันสดๆ 5 คนในที่ประชุมเลย

000000

สรุปทวิตย้อนหลังช่วงสุดสัปดาห์นี้ค่ะ

13 ก.ย. 57

— วันนี้มีเรื่อง surprise ไปงานสัมมนาของสมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ เจอคุณประวิทย์ มาลีนนท์ Ch3 มานั่งฟังด้วยอยู่แถวหน้าโดยไม่ได้นัดหมาย ตั้งแต่มีข้อพิพาทกับช่อง3มาก็เพิ่งได้พบหน้าคุณประวิทย์ มาลีนนท์วันนี้เอง ได้เปิดการเจรจาเรื่องให้ออกอากาศคู่ขนานกันกลางเวทีสัมมนาเลย เมื่อวันศุกร์คุณประวิทย์ มาลีนนท์ ช่อง3 มายื่นหนังสือที่กสทช. 2 รอบกับท่านเลขาธิการ @TakornNBTC และท่านประธาน กสท. @DrNateeDigital

วันนี้เป็นครั้งแรกที่ดิฉันได้ยินคุณประวิทย์ มาลีนนท์ กล่าวโดยสรุปว่าช่อง3ยินดีออกคู่ขนานในช่อง 33HDแล้ว แต่ยังมีข้อเสนอบางอย่างต่อ กสทช. เป้าหมายหลักของ กสท./ กสทช. คือให้ช่อง3แอนาล็อกมาออกคู่ขนานกับดิจิตอล เราบังคับทางตรงไม่ได้ แต่มีกติกาทางอ้อมคือเงื่อนไข MustCarry อย่างไรก็ตาม ช่อง 3 แอนาล็อกก็ต้องจอดำจากกล่องดาวเทียม-เคเบิลที่ออกอยู่ตอนนี้ แต่ถ้าเจรจาเรื่องออกคู่ขนานได้จบ ก็จะMustCarryในช่อง43อัตโนมัติ

ถ้า กสทช.แก้ประกาศการเรียงช่องใหม่ให้ตรงกันทุก plat form ได้ ช่อง 3 แอนาล็อกที่ออกอากาศคู่ขนานกับช่อง 33HD ก็จะMust Carryบนดาวเทียมช่อง 33 ตรงกัน เร็วๆนี้ จะนัดหารือกับทางโครงข่ายดาวเทียมเช่น PSI ที่เขายังคัดค้านประกาศเรียงช่องใหม่ เพื่อเจรจาหาทางออก ทำความเข้าใจเรื่องนี้อีกครั้ง กลุ่มเคเบิลท้องถิ่น สนับสนุนการแก้ประกาศเรียงช่องใหม่ให้ตรงกันทุกกล่อง แต่ฟากดาวเทียมคัดค้าน คงต้องเจรจากัน ดีที่กลุ่มนี้คุยกันรู้เรื่อง กติกาของ กสทช. ส่งผลกระทบต่อดาวเทียมค่อนข้างมาก ทั้งการจัดระเบียบล่าสุดและการไปสนับสนุนทีวีภาคพื้นดิน แต่ก็อยากให้ฟากดาวเทียมเข้าใจว่าทำไม

ทีวีภาคพื้นดินคือโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ เปรียบเหมือนรางรถไฟ ส่วนโครงข่ายดาวเทียมเป็นเหมือนสนามบิน ทั้งประเทศคงพึ่งพาระบบเดียวไม่ไดhโครงข่ายดาวเทียมขึ้นอยู่กับเอกชนรายเดียวที่ผูกขาดสัมปทานมานาน โดยไม่เคยมีการประมูลทั้งที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงไม่แพ้คลื่นทีวีหรือมือถือ

ในยุคแรกโครงข่ายดาวเทียมมาเป็นตัวช่วยให้คนไทยดูทีวีแอนาล็อกชัดขึ้น เพราะช่อง3-5-7-9-11หยุดวางโครงข่ายภาคพื้นมานานมากแล้ว เพราะอะไรไม่ทราบ คนไทยดูฟรีทีวีแอนาล็อกผ่านจานดาวเทียมมานานมาก แต่ทีวีแอนาล็อกรวมช่อง 3 เองไม่เคยยอมรับว่าการที่ดาวเทียม-เคเบิลนำไปออกนั้นถูกกฎหมาย การนำทีวีแอนาล็อกไปออกดาวเทียม-เคเบิลนั้น ไม่เคยมีกฎหมายใดรองรับ ปัญหามาเกิดเพื่อให้ กสทช.เริ่มวางกติกานี้เมื่อเกิดจอดำบอลยูโร 2 ปีก่อน เหตุเกิดจากเรื่องจอดำบอลยูโร ที่ช่อง3เองเคยยืนกระต่ายขาเดียวว่าตนเองเป็นแค่ทีวีแอนาล็อก จะมาบังคับให้ถ่ายทอดบอลยูโรผ่านดาวเทียมไม่ได้ตอนนั้น

ผ่านมา 2 ปี จากวันนั้นถึงวันนี้ กสท.เพียงแค่ยืนยันสิ่งที่ช่อง3เคยยืนยันตัวเองว่าเป็นแค่ทีวีแอนาล็อก ให้เป็นลายลักษณ์อักษรตามกฎหมาย ไว้มีโอกาสพรุ่งนี้จะมาเล่าความหลัง ก่อนจะเกิดองค์กร กสทช.ได้ในวันนี้ ผ่านคดีพิพาทอะไรมาบ้าง แล้วช่อง 3 ยืนอยู่จุดไหนในเส้นทางขรุขระนี้ ถ้าเลือกได้ ก็อยากให้เส้นทางขรุขระนี้ ราบรื่นขึ้น เราเริ่มต้นช้า แต่ก็ยังไม่สายเกินไป วันนี้รายเดิมรายใหม่ควรช่วยกันพัฒนาวงการทีวีให้ดีขึ้น ระหว่างเรื่องช่อง 3 ยังไม่จบข้อพิพาท ปัญหาเรื่อง MUX อสมท. กำลังงวดเข้ามา เป็นเรื่องใหญ่กว่าที่คาด ที่ กสท. ต้องเด็ดขาดเช่นกัน

0000000

14 ก.ย. 57

เที่ยงนี้ MUX หรือโครงข่าย อสมท. ล่มอีกแล้ว ปัญหานี้เกิดจากปัญหาภายในของ อสมท. เอง แต่ กสท./กสทช. คงต้องเด็ดขาดในการแก้ปัญหา ข้อมูลที่ทางช่อง 3 พยายามพูดถึงการวางโครงข่าย MUX ไม่จริงทั้งหมด เพราะโครงข่ายของ ThaiPBS กับ ททบ. คืบหน้าไปตามแผน เว้น อสมท.ที่ติดปัญหาภายใน ช่อง 3 ดิจิตอล เป็นลูกค้าโครงข่ายทีวีภาคพื้นดิน(MUX) ThaiPBS ซึ่งมีความพร้อม วางโครงข่ายเดินหน้าไปด้วยดี ช่อง 3 กล่าวหาเช่นนี้จึงไม่เป็นธรรม

ช่อง 3 ฟ้องหมิ่นประมาทอาญา เจ้าหน้าที่ของรัฐที่กำกับดูแลตนเอง แต่กำลังใช้สื่อบนคลื่นความถี่สาธารณะเพื่อปกป้องตนเอง แล้วใส่ความผู้อื่นเช่นกัน ช่อง 3 ใช้สื่อกล่าวหา ผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิตอล (MUX) อาทิ @ThaiPBS ความเห็นส่วนตัวคิดว่าขัดจรรจาบรรณสื่อ ในแง่บิดเท็จจริง และไม่ให้คู่กรณีชี้แจง กรณีที่เกิดขึ้น เป็นประเด็นจรรยาบรรณของสื่อ จะทำเรื่องส่งให้สมาคมวิชาชีพฯ ที่ช่อง3 เป็นสมาชิกเพื่อพิจารณาพฤติกรรมว่าละเมิดจริยธรรมหรือไม่

กสทช. เป็นหน่วยงานรัฐที่กำกับดูแลสื่อ ทางช่อง 3 หรือใครล้วนวิจารณ์ได้เต็มที่ ไม่เป็นไร แต่ถ้ามีการท้วงข้อเท็จจริง สื่อที่รับผิดชอบควรปรับปรุงแก้ไข วันนี้มีการทักท้วงข้อเท็จจริงเรื่องความคืบหน้าการวางโครงข่าย @ThaiPBS + ททบ.5 ถ้าทางช่อง3รับทราบแล้ว ควรแก้ไขให้ถูกต้องตามหลักจรรยาบรรณสื่อ

“ไม่ว่าคุณจะเป็นสื่อในระบบแอนาล็อกหรือดิจิตอล สิ่งที่ควรมีเช่นเดียวกันคือ ศักดิ์ศรีแห่งวิชาชีพ จรรยาบรรณสื่อสารมวลชน ความรับผิดชอบต่อคนดู”

ช่อง3ทนการตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่รัฐซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลไม่ได้ถึงขั้นไปฟ้องหมิ่นและ พรบ.คอมพิวเตอร์ฯ แต่กลับใช้สื่อใหญ่ในมือบิดข้อเท็จจริง ฝากไปยังนักข่าว คนอ่านข่าว คนเล่าข่าว บก.ข่าวหรือนักแสดงในช่อง3ทั้งหมด พิจารณาตนเองในเรื่องจรรยาบรรณ ถ้าเสนอผิดข้อเท็จจริงคุณควรแก้ไข จุดยืนผู้บริหารช่อง3 ในฐานะนักธุรกิจเป็นอย่างไรนั้นเรื่องหนึ่ง แต่จรรยาบรรณนักวิชาชีพสื่อพื้นฐานก็ต้องมี ฝากสมาคมสื่อฯช่วยดูแลด้วยค่ะ

จุดยืนส่วนตัว ไม่เห็นด้วยเรื่ององค์กรของรัฐไปฟ้องหมิ่นสื่อและคนวิจารณ์ แต่ควรร้องเรียนให้แก้ไข

กรณี กทค./กสทช.ฟ้อง Thaipbs ดิฉันก็คัดค้านไม่เห็นด้วยและจะไปเป็นพยานให้ ThaiPBS ในชั้นศาลด้วย วานนี้ที่คุณประวิทย์ ช่อง 3 เปรียบเทียบเรื่องการสิ้นสุดสภาพจากฟรีทีวีระดับชาติ เหมือนการถูก กสทช.บังคับให้แปลงเพศชายเป็นหญิง อันนี้จะเข้าข่าย sexist ได้

ดิฉันสู้เรื่องสิทธิเสรีภาพสื่อ ไม่เห็นด้วยที่รัฐไปฟ้องหมิ่นสื่อพร่ำเพรื่อ แต่ควรใช้การร้องเรียนให้แก้ไขแทน แต่วันนี้กลับถูกสื่อใหญ่ฟ้องหมิ่นเสียเอง

ปล. ที่ดิฉันพูดเรื่องการจะฟ้อง ‪#‎Ch3 กลับ ไม่ใช่เรื่องหมิ่นประมาท แต่เป็นกรณีที่พยายามขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ก่อนวันประชุมลงมติ กสท.

000000

อ่านจับตาวาระประชุมบอร์ด กสท. จันทร์นี้ได้ที่ www.supinya.com

Sum up 31 ส.ค. – 1 ก.ย. 57

Stressful the whole weekend while preparing for one of the most important meeting by Broadcast Panel on the battle btw NBTC VS. Ch3 over the stake on the transformation of digital TV in Thailand.

As Ch3, one biggest TV incumbent has refused to do a simulcast broadcasting for the same program on analog in digital platform, which will effect national viewers and the structural reform from a concession to competition mode under licensing system.

Still unclear for a Panel’s decision tmr.  My stand absolutely against Ch3 in this case. Hold my breathe then  hope.
NBTC must uphold our vision & mission on this critical change for TV industries in Thailand.

เครียดตลอดสุดสัปดาห์นี้ เพราะเตรียมตัวประชุมบอร์ด กสท. วาระสำคัญมากๆพรุ่งนี้เรื่องปัญหาช่อง 3 ไม่ยอมออกอากาศคู่ขนาน 2 ระบบ แอนาล็อก + ดิจิตอลที่จะส่งผลต่อกล่องที่ กสทช จะแจกคูปองแล้วไม่มีช่อง 3 แอนาล็อกออกคู่ขนานด้วย มันจะกระทบผู้บริโภคคนดูทั่วประเทศจะถูกจับเป็นตัวประกันแล้วแผนการเปลี่ยนผ่านและการส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรีเป็นธรรมในระบบใบอนุญาตที่จะมาแทนที่ระบบสัมปทานกึ่งผูกขาดจะถูกลากยาวออกไป

ทวิตไว้ยาวคืนนี้ มีคนนำมาสรุปเป็นข่าวใน blog ดังนี้ค่ะ

หวังว่าพรุ่งนี้จะจบลงด้วยดี
เพราะเดิมพันการต่อสู้ครั้งนี้ในเชิงโครงสร้างและระบบสื่อสูงเหลือเกิน ปวดตับจริงๆ

0000000

สุภิญญาเตือนสติ ช่อง 3 อย่ายึดติด ควรจะยอมรับการเปลี่ยนแปลง

วันนี้ 1 กันยายน ถือเป็นวันที่คนในแวดวงทีวีต่างรอคอยว่าศึกระหว่าง กสทช. กับ ช่อง 3 อนาลอกจะลงเอยเช่นไร ช่อง 3 จะจอดำหรือไม่ หรือว่า กสทช. จะเป็นแค่เสือกระดาษยอมอ่อนข้อให้กับคนที่ไม่ยอมเดินตามกฏ หรือว่า คสช. จะออกมาชี้อนาคตทีวีดิจิตอล อีกไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้าก็คงรู้กันแล้ว

เนื่องจากเช้าวันนี้ กสทช. จะมีวาระการประชุมที่น่าจับตามองหลายวาระด้วยกัน อันรวมถึงจดหมายตอบ คสช. ประเด็นปัญหาช่อง 3 อนาลอก พร้อมกับกรณีที่ทางช่อง 3 ขอหารือเรื่องค่าธรรมเนียมสัมปทานด้วย

เที่ยงคืนของวันที่ 31 สิงหาคม คุณสุภิญญา กลางณรงค์ หนึ่งในกรรมการบอร์ด ได้ทวีตผ่านทวิตเตอร์ส่วนตัวเตือนสติช่อง 3 ไม่ให้ยึดติดกับอดีต และให้มองสู่อนาคต และควรจะดูช่อง 7 เป็นตัวอย่างที่แม้ตัวเลขช่องจะเป็นสองหลัก แต่คนส่วนใหญ่ยังเรียกว่าเป็น 7 HD และชื่นชมในการร่วมเป็นส่วนหนึ่งในการก้าวสู่ยุคดิจิตอลอย่างน่าภาคภูมิใจ

คุณสุภิญญาระบุว่า ช่อง 7 เคยหารือเรื่องการต้องจ่ายสัมปทานซ้ำซ้อน 2 ระบบ ทั้งแอนาล็อกและดิจิตอลมาแล้ว รอบนี้ช่อง 3ขอมาบ้าง กรณีช่อง7 กสท. ได้ส่งให้อนุที่ปรึกษา กม. ตีความก่อน สิ่งที่ช่อง 3 คิดอยู่ลึกๆ อาจมีเรื่องต้นทุนจ่ายค่าธรรมเนียม 2 ระบบแต่จริงๆ ถือว่าเงินไม่มากนัก ช่อง 7 ก็ขอหารือมาแต่ยังยอมออกคู่ขนานไปด้วย

ความคิดเห็นส่วนตัว คิดว่าสิ่งที่ช่อง 3 ห่วงมากสุดก็ชื่อความเป็น “ช่อง3” ที่จะค่อย ๆ จางหายไป คงอยากรักษาให้นานที่สุด เข้าใจได้ แต่ก็อย่ายึดติด ยุคนี้เป็นยุคดิจิตอลแล้ว จากความเป็น “ช่อง3” มาเป็น ‘ช่อง 33 HD’ ได้อย่างสมศักดิ์ศรี ก็ถือว่าเลิศมากแล้ว ดูอย่างช่อง 7 มาอยู่เลขใหม่ในระบบดิจิตอล คนก็ยังเรียก ‘ช่อง 7 HD’

เข้าใจหัวอกคนทำธุรกิจที่อุตสาห์ลงทุนบุกเบิกทีวีในอดีตมาจนสำเร็จเป็น “ช่อง3” ในใจคนไทยทั่วประเทศ อยู่เลขช่องแรกด้วย แต่ความเปลี่ยนแปลงถือเป็นนิรันดร์ ในที่สุดช่อง 3 ก็ต้องออกอากาศคู่ขนาน ถ้ามะรืนนี้ยังเป็นพระเอกได้อยู่ แต่ถ้าต้องสู้กันจนแผลเต็มตัวทุกฝ่าย มันก็จะกลายเป็นหนังสงคราม จบแต่เจ็บ

ถ้าวันนี้ไม่มีตัวอย่างแบบช่อง 7HD เหตุผลของช่อง 3 แอนาล็อกจะฟังได้มากขึ้น แต่พอเปรียบเทียบกันแล้ว ช่อง 7 ดูเป็นสุภาพบุรุษ ณ หมอชิตในบัดดล ย้อนกลับไปก่อนการประมูล ช่อง 7 ดูจะมีปัญหามากที่สุดว่าจะได้ประมูลไหม เพราะการเมืองภายในของเขากันเอง แต่ช่อง 7 ก็แก้ปัญหาตัวเองจนได้ประมูลในที่สุด

การยึดติด ความยึดมั่นถือมั่น ไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลง นึกถึงแต่ตนเองเป็นหลัก ท้ายที่สุดแล้วจะกลายเป็นหอกทิ่มแทงสิ่งนั้นเองตามกฎธรรมชาติ

ยังเดาไม่ออกว่ามติ กสท. พรุ่งนี้จะออกมาแบบใด แต่ตนเองขอไม่ยืนข้างช่อง 3 ในกรณีนี้ ไม่ขอเจรจาด้วย ขอยืนข้างหลักการจนสุดทาง เชื่อว่าจะไม่แพ้ ถ้าผู้ประกอบการรายเดิมจะไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลง ไม่ควรร่วมประมูลตั้งแต่แรก กสทช.จะได้หาทางแก้ปัญหา ตอนนี้คนอื่นๆเขาลงทุนกันหมดหน้าตักแล้ว ทั้ง MUX ทั้งช่อง ทั้งกล่องแลกคูปอง ทั้งอุตสาหกรรมเขาขยับตัวเดินไปข้างหน้ากันทุกองคาพยพแล้ว ทั้งคนรอดู ถ้าจะขวางกัน มันก็จะจบแบบหนังสงคราม

การอ้างประกาศ คสช.ฉบับที่ 27 จะยิ่งกลายเป็นหอกกลับมาทิ่มแทง เพราะ คสช. จะคืนความสุขด้วยการแจกคูปองไปแลกกล่อง (ที่จะไม่มีช่อง 3 คู่ขนานในกล่องนั้น) ปัญหาที่หนักกว่าช่อง 3 จะหายจากทีวีดาวเทียม คือคูปองที่จะแจกออกไป 11 ล้านครัวเรือนในเดือนตุลาคมนี้ ที่จะดูคู่ขนานไม่ครบ 6 ช่องเดิม กระทบแน่นอน

ช่อง 3 กำลังชักกะเย่อกับทั้งอุตสาหกรรมและคนดู ไม่ใช่แค่ กสทช. แต่พรุ่งนี้จะวัดใจ กสทช.จริงๆ ว่ามุ่งมั่นกับพันธกิจนี้แค่ไหน เราเริ่มแล้วต้องสานต่อ เป็นอีกครั้งที่เครียดที่สุดก่อนการประชุมบอร์ด กสท. สถานการณ์ยังดูอึมครึมมาก รอฟังผลสรุปต่อไปค่ะ คุณสุภิญญากล่าวทิ้งท้าย

00000000