จับตาวาระ กสท. นัดแรก เตรียมพิจารณาสิทธิทีวีสาธารณะช่องรัฐสภา

วันนี้(4 ม.ค. 58)นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ หนึ่งในคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่ 5 ม.ค. นี้ การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) นัดแรกประจำปี 2558 มีวาระสำคัญน่าจับตา การพิจารณาความเหมาะสมในการได้รับสิทธิให้เป็นผู้รับใบอนุญาต ทีวีประเภท บริการสาธารณะ หมายเลขสิบ ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต ตามที่ สำนักงาน กสทช.ได้ประกาศเชิญชวนผู้ที่มีคุณสมบัติขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล บริการสาธารณะประเภทที่สาม ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อการกระจายข้อมูลข่าวสาร เพื่อส่งเสริมความเข้าใจอันดีระหว่างรัฐบาลกับประชาชน และรัฐสภากับประชาชน เมื่อประมาณเดือน มี.ค. 57 ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า ที่ประชุมเตรียมพิจารณาสิทธิให้เป็นผู้รับใบอนุญาต ก่อนที่จะมีการพิจารณาความเหมาะสมของสำนักเลขาธิการฯ ในการเป็นผู้ประกอบกิจการต่อไป  ทั้งนี้มีวาระเริ่มแรกให้ใบอนุญาตมีอายุ 4 ปี ตามเงื่อนไขในหนังสือเชิญชวน และให้ดำเนินการขอใช้บริการโครงข่ายให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ กสท.มีมติให้ได้รับสิทธิฯ แต่ส่วนตัวยังมีข้อกังวลคือ เงื่อนไขท้ายใบอนุญาตของสำนักงานเลขาธิการรัฐสภาที่ต้องมีหลักประกันการเป็นทีวีบริการสาธารณะ ความเป็นกลาง ทั้งการบริหาร และ เนื้อหา รวมทั้งการคุ้มครองผู้บริโภค นอกจากนี้ด้านความพร้อมของผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิตอลภาคพื้นดิน โดยเฉพาะบางรายที่มีแผนล่าช้าไปกว่าแผนเดิมมาก เพราะเพิ่งเริ่มต้นกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเครื่องส่ง

“ดังนั้นบอร์ด กสท. คงต้องมีมาตรการช่วงรอคอยโครงข่ายที่ 5 ว่าจะมีมาตรการเยียวยาอย่างไร รวมทั้งการเปิดให้ผู้ยื่นขอทีวีสาธารณะประเภทอื่นๆ ได้มีโอกาสด้วย บนฐานของการพิจารณาคุณสมบัติและความพร้อมในทุกด้าน (Beauty contest) เช่น ทีวีด้านการศึกษาของมหาวิทยาลัยที่เตรียมยื่นขอมานานแล้ว แต่ต้องรอความพร้อมหลายๆด้าน ปีใหม่นี้ กสท. ควรเร่งสำนักงานให้มีการประชาสัมพันธ์เชิงลึกมากขึ้น โดยเฉพาะการใช้เสาอากาศที่เหมาะสมกับพื้นที่ และการติดตามปัญหาจากการแจกคูปองให้ถึงมือครัวเรือน จากการลงพื้นที่เมื่อสิ้นปี ยังพบปัญหาหลายเรื่องที่ต้องเร่งแก้ไขก่อนส่งคูปองรอบใหม่” สุภิญญา กล่าว

นอกจากนี้มีวาระกรรมการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงาน หรือ กตป. ขอทราบผลการดำเนินการตามรายงานการติดตามตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน 2556 ที่เกี่ยวข้องกับสายงานด้านกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ โดยมีสาระสำคัญ อาทิเช่น ผลการปฏิบัติงานประจำปีตามแผนแม่บท กฎหมาย งบประมาณ เช่น การพิจารณาความชอบด้วยกฎหมาย การตรวจสอบสัญญาสัมปทาน และการอนุญาตตามาตรา 82, 83 แห่ง พรบ.องค์กรฯ พ.ศ. 2553 การกำหนดการป้องกันการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในกิจการกระจายเสียง และโทรทัศน์ รวมทั้งข้อสังเกต เรื่องการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิตอล การบังคับใช้กฎหมายแก้ไขปัญหาคลื่นรบกวนและวิทยุชุมชนที่ไม่ได้รับอนุญาต การกำกับดูแลด้านเนื้อหา และด้านอื่นๆ เป็นต้น และ วาระอื่นเพื่อพิจารณา ได้แก่ การอนุมัติผังรายการหลักประจำปี 2558  ของสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสี ช่อง 3 และดิจิตอลทีวี ช่อง 3HD ช่องรายการ ONE และช่องรายการ Bright TV  ทั้งหมดติดตามผลการประชุมได้ในวันจันทร์ที่ 5 ม.ค. นี้…

เตรียมถอย ทรู! ยกเลิกประกาศเรียงช่องดาวเทียม – เคเบิ้ล
ผู้บริโภคเลิกงง! เรียงเลขดิจิตอลทีวีเหมือนกันทุกแพลตฟอร์ม

จับตาวาระ กสท. จันทร์ 25 ส.ค. 57 – เตรียมถอนประกาศเรียงลำดับเลขช่องในดาวเทียม – เคเบิ้ล เพื่อป้องกันความสับสนต่อการรับชมดิจิตอลทีวี และอาจเป็นเหตุให้มูลฟ้องคดีของทรูหมดไป//ออกประกาศคุ้มครองคนพิการ และเตรียมพิจารณาผังรายการดิจิตอล 3 ช่อง

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่ 25 ส.ค. นี้ ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 34/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ การออกแนวทางการยกเลิกประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 สืบเนื่องจากทรู วิชั่นส์กรุ๊ป ได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลางให้เพิกถอนประกาศ กสทช. 3 ฉบับ ได้แก่ ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การกำหนดหมวดหมู่และการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ที่ไม่ใช่คลื่นความถี่ พ.ศ. 2556 ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 และ ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. 2555 ทั้งนี้ ศาลได้มีคำสั่งให้รับคำฟ้องเฉพาะประเด็นการขอให้เพิกถอนประกาศฯ หลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 เท่านั้น ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า กสท. ได้เคยพิจารณาแนวทางและได้มอบหมายให้ฝ่ายกฎหมายเสนอแนวทางดังกล่าว ซึ่งหาก กสท.มีแนวทางยกเลิกประกาศฉบับดังกล่าว น่าจะช่วยป้องกันความสับสนกับประชาชนในการรับชมเลขช่องทีวีดิจิตอลในแพลตฟอร์มต่างๆให้เรียงเลขช่องฟรีทีวีดิจิตอลเหมือนกันทั้งหมด เพราะการจัดหมวดหมู่และการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ดาวเทียม และเคเบิล จะต้องเรียงไว้ลำดับที่ 1 คือหมวดหมู่บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปตามประกาศ ที่ กสทช.กำหนด นอกจากนี้ อาจเป็นเหตุให้มูลฟ้องคดีหมดไปด้วย ส่วนผลกระทบด้านอื่นในที่ประชุมจะมีการหารือเพิ่มเติมต่อไป

วาระอื่นน่าจับตา ได้แก่ การพิจารณาผังรายการหลัก(ภายหลังการแก้ไข)ของทีวีดิจิตอล 3 ช่อง ได้แก่ ไทยรัฐทีวี 29โมโนทีวี และช่องNOW และวาระ (ร่าง) ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของคนพิการให้เข้าถึงหรือรับรู้และใช้ประโยชน์จากรายการของกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … ติดตามผลการประชุมทั้งหมดในวันจันทร์นี้….

อ่านประกาศเรื่อง หลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ.2556

จับตาวาระกสท. จันทร์ 21 ก.ค. นี้

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ 21 ก.ค. 57 ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 30/57 มีวาระน่าสนใจ ได้แก่ วาระแจ้งเพื่อทราบผลการดำเนินงานออกใบอนุญาต ตามมาตรา 70 แห่ง พรบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ อาทิ เช่น กล่องดิจิตอลทีวี กล่องดาวเทียม กล่องเคเบิ้ล เป็นต้น ส่วนแนวทางปฏิบัติของสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการในการออกอากาศตามประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 79 เรื่องเงื่อนไขในการออกอากาศของสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการ ซึ่งต่อมา สำนักงานได้ออกประกาศ สำนักงาน กสทช.เรื่อง แนวทางปฏิบัติของสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ได้รับอนุญาตฯ โดยสามารถเช็ครายชื่อได้ทางเวบไซต์ www.broadcast.nbtc.go.th /radio ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า ความคืบหน้าเรื่องการคืนสิทธิ์วิทยุ หลังประกาศ คสช. ทุกสถานีต้องเตรียมเอกสาร 3 อย่างคือ 1. ใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการ 2. ใบผ่านการตรวจคลื่น 3. ใบอนุญาตตั้งเสาสถานี จากนั้นต้องลงนามข้อตกลงกับกองทัพและ กสทช. และจะทยอยกลับมาออกอากาศ  ในตอนนี้อาจยังมีสถานีไม่มากนักในการได้กลับมา เพราะ กสทช. ใช้กฎเข้มข้นขึ้นในการกลั่นกรองโดยเฉพาะด้านเทคนิค การใช้คลื่นความถี่ ส่วนเรื่องเนื้อหาโดยเฉพาะการโฆษณาอาหารและยาเกินจริง ได้อยู่ในข้อตกลงที่ต้องลงนามเช่นกัน หากฝ่าฝืนโทษก็จะหนักขึ้น ทั้งนี้ สำนักงาน กสทช. ยังต้องร่วมมือกับ สำนักงาน อย. สสจ.ในการมอนิเตอร์ ร้องเรียน ตักเตือนและมีบทโทษ รวมทั้งการจัดอบรมให้ความรู้ด้านการโฆษณาที่ถูกต้องกับผู้ประกอบการ ส่วนอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ คงต้องทำงานกับเครือข่ายผู้บริโภคเพื่อการเฝ้าระวังและร้องเรียนมากขึ้นเพื่อให้มีการกำกับการโฆษณาอย่างเห็นผลเป็นรูปธรรมกว่าเดิม

การประชุมยังมีวาระเพื่อพิจารณา ได้แก่ แนวทางการดำเนินคดีปกครองจากการที่ บ.ทรูวิชั่นส์ กรุ๊ป จำกัด ได้ยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองกลาง กรณีได้รับความเสียหาย จากการออกประกาศ เรื่องหลักเกณฑ์การกำหนดหมวดหมู่และการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ไม่ใช้คลื่นความถี่ พ.ศ. 2556

ส่วนวาระที่เกี่ยวข้องกับกิจการไม่ใช้คลื่น (เคเบิลและดาวเทียม) ได้แก่  การตรวจสอบแบบสัญญาการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก ของ TOT iptv ของ บ.ทีโอที จำกัด (มหาชน) ตามประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก พ.ศ. 2556 และการพิจารณาอนุญาตประกอบกิจการช่อง และโครงข่ายเพิ่มเติม

ส่วนวาระอื่นๆ ได้แก่ การพิจารณาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้น/เพิ่มทุนของผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล วาระแนวทางแก้ไขปัญหาการหลีกเลี่ยงไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี วาระการอุทธรณ์เงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตกำหนดให้ต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตของบริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ จำกัด วาระผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. … ภายหลังการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ นอกจากนี้มีวาระที่เกี่ยวข้องกับการจัดอบรมหลักสูตรผู้ประกาศ ผลเป็นอย่างไร ชวนจับตา…

นอกจากนี้ ประกาศ คสช. ฉบับที่ 97 เรื่องการให้ความร่วมมือต่อการปฏิบัติงาน คสช. และเผยแพร่ข่าวสารต่อสาธารณะเป็นไปด้วยความถูกต้อง ปราศจากการบิดเบือนและความเข้าใจผิด นั้น นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า อาจส่งผลกระทบจากการทำงานต่อผู้รับใบอนุญาต ตนจะเสนอให้ สำนักงานประสานการพูดคุยกับผู้ประกอบการ และเป็นสื่อกลางกับ คสช. ในการหาทางออกที่ผ่อนคลายความตึงเครียดเรื่องนี้ เพื่อให้สื่อได้ทำหน้าที่ตรวจสอบผู้มีอำนาจรัฐตามหลักการต่อไปได้…

จับตาวาระ กสท.! ทีวีรายเดิมฟ้องสวนช่อง 3 หวั่นได้รับผลกระทบหากเพิกถอนมัสต์แคร์รี่

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า วันจันทร์ 7 ก.ค. 57  ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 29/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ สำนักงานแจ้งเพื่อทราบ เรื่อง การเข้าเป็นคู่ความในคดี ระหว่าง บ.บางกอก เอ็นเตอร์เทนเม้นต์ จำกัด ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลาง แก่ กสทช. กรณี ยกเลิกคำสั่งของ กสท. ที่ให้ผู้รับอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ตามบทเฉพาะกาล ของ พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 สิ้นสุดการเป็นผู้ให้บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป ซึ่งได้ครบกำหนดการยื่นคำให้การต่อศาลไปตั้งแต่วันที่ 29 มิ.ย. 57 และได้ขยายระยะเวลาต่อไปอีก 30 วัน นั้น

นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “ชวนจับตาวาระเพื่อทราบนี้ เพราะผู้ประกอบการรายเดิมที่ย้ายไปเป็นผู้ประกอบการทีวีในระบบดิจิตอลแล้ว ได้เป็นผู้ยื่นฟ้องสวนเข้าไปในคดีนี้ เนื่องจากผลการพิจารณาในคดีนี้ จะส่งผลกระทบต่อการประกอบกิจการต่อไปในอนาคต และยังเป็นเดิมพันต่ออนาคตของดิจิตอลทีวีด้วย เป็นที่น่าสนใจว่าผู้ยื่นเข้าเป็นคู่ความคือผู้ประกอบกิจการทีวีแอนะล็อกรายเดิมไม่ใช่รายใหม่ 24 ช่อง ตนเห็นว่าเรื่องนี้ควรมีทางออกที่วิน – วิน กับทุกฝ่าย ช่องสามควรนำผังรายการเดิมมาออกในช่องดิจิตอลทีวี HD เพื่อเป็นการคืนกำไรให้ผู้บริโภคด้วยที่จะได้ดูแบบความคมชัดสูง และยังเป็นผลดีต่อการแข่งขันในระบบใหม่พร้อมกัน รวมทั้งยิ่งทำให้การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิตอลจะทำได้เร็วยิ่งขึ้น”

ส่วนวาระอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับทีวีดิจิตอล ได้แก่ ผลการดำเนินการติดตั้งสถานีวิทยุคมนาคมเพื่อให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ทั้ง 4 ราย ได้แก่ กองทัพบก องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย บริษัท อสมท. จำกัด(มหาชน) และกรมประชาสัมพันธ์ ในระยะ 1 ปีแรก และระยะต่อไปในปีที่ 2 ที่จะมีความชัดเจนเรื่องขยายโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบ ซึ่งหากยังไม่มีความเรียบร้อย กสทช.อาจต้องกำหนดมาตรการบังคับใช้ทางปกครองต่อไป

นอกจากนี้วาระที่เกี่ยวข้องกับ กรณีคลื่นสัมปทานเดิม เตรียมพิจารณาวาระหนังสือร้องขอความเป็นธรรมของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ในการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาทางธุรกิจเกี่ยวกับกิจการโทรทัศน์ระบบบอกรับสมาชิกบนคลื่นความถี่ MMDS กับเพลย์เวิร์ค  และ วาระอื่นๆชวนติดตาม ได้แก่ การพิจารณาแจ้งยืนยันการประกอบกิจการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ หรือ ทีวีดาวเทียมที่ยังไม่ได้รับอนุญาตจาก กสทช. ภายหลังการอนุญาตตามประกาศ คสช. มีพิจารณาเพิ่มเติม รวมทั้ง การพิจารณาความเหมาะสมของการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สาหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ทั้งรายเก่ารายใหม่ด้วย และ การต่ออายุการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง สำหรับผู้ทดลองออกอากาศที่ถูกระงับสิทธิในการทดลองออกอากาศ (ณ วันที่ 4 ก.ค. 57) ผลเป็นอย่างไร ชวนจับตา…

จับตากสท. จันทร์ 9  มิ.ย. ลุ้นช่องวอยซ์ (ดิจิตอลทีวี) และทีนิวส์(ไม่ใช้คลื่น) กลับมาออนแอร์อีกครั้ง ผู้ประกอบการพร้อมปรับตัว ยกผังรายการใหม่ ก่อนกสทช.หารือคสช. ด้านช่องดาวเทียมอื่นต้องปรับตัวบอกรับสมาชิกและไม่ทำผิดกฎหมายโฆษณา และสรุปสุดท้ายแนวทางการรับชมถ่ายทอดบอลโลก 2014

ในวันจันทร์ 9 มิ.ย. 57 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 24/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ บ.วอยซ์ ทีวี จำกัด และ บ.กรีน อินเทลลิเจ้นท์ จำกัด หรือช่องทีนิวส์ ได้ขอความอนุเคราะห์ กสท.พิจารณาอนุญาตให้ทั้ง 2 บริษัท สามารถประกอบกิจการได้ ตามที่ประกาศ คสช. ได้ขอให้ระงับการถ่ายทอดออกอากาศของสถานีโทรทัศน์ดาวเทียม เคเบิ้ล โทรทัศน์ระบบดิจิตอล และสถานีวิทยุชุมชน ที่มีเนื้อหาบิดเบือน อันจะก่อให้เกิดความเข้าใจผิด จนส่งผลกระทบต่อการรักษาความสงบเรียบร้อยนั้น ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “จากนี้เริ่มมีการผ่อนผันการออกอากาศ รวมทั้งสองช่องดังกล่าวได้ยื่นเรื่องยินยอมที่จะปรับตัว ปรับเปลี่ยนผังรายการและเนื้อหารายการ ตลอดจนเงื่อนไขการเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการฯตามที่กสทช.กำหนด เพื่อให้กลับมาออกอากาศได้ หากช่องทีวีอื่นๆที่ถูกคำสั่งห้าม ก็สามารถลองมายื่นจดทะเบียนแบบบอกรับสมาชิก โดย กสทช.จะช่วยพิจารณาและนำไปหารือกับคสช.ต่อไป แต่ทั้งนี้ก็ต้องทำใจว่าสถานการณ์อย่างนี้ คงไม่สามารถมีรายการที่เกี่ยวข้องทางการเมืองมาก แต่อย่างน้อยเพื่อจะช่วยแก้ปัญหาสำคัญในด้านอื่นๆ”

“…เช่นเดียวกับช่องดาวเทียมอื่นๆ ที่ตอนนี้การแก้ปัญหาเริ่มมีความคืบหน้าขึ้น ผู้ประกอบการช่องทีวีดาวเทียมจะต้องมายื่นขอรับใบอนุญาตแบบบอกรับสมาชิกใหม่ โดยมีเงื่อนไข ที่ช่องต้องส่งแบบเข้ารหัสได้ โฆษณาได้ 6 นาที ปัจจุบัน กสท.มีมติอนุญาตแล้ว 360 ช่อง ติดตามที่เวบไซต์ กสทช.broadcast.nbtc.go.th  และกำลังเตรียมพิจารณาอีก 100 กว่าช่องที่ขอมาแล้วยังไม่ผ่าน เนื่องจากพบว่า เป็นช่องที่มีประวัติในการเผยแพร่รายการ หรือโฆษณาที่ขัดกฎหมายต่างๆ อาทิ โฆษณาอาหาร และยาเกินจริง โฆษณาเครื่องรางของขลังต่างๆ โดย กสท.ได้มอบหมายให้อนุกรรมการฯช่วยกลั่นกรองพร้อมสำนักงานจะเชิญผู้ขอรับใบอนุญาต 100 กว่าช่องมาชี้แจงในวันศุกร์13 มิ.ย. นี้ โดยให้เตรียมเทปออกอากาศย้อนหลัง 1 สัปดาห์นับจาก 22 พ.ค.เป็นต้นไปรวมทั้งเอกสารอื่นเพื่อยืนยันหลักฐานการโฆษณาหรือเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ได้ถูกต้องตามกฎหมาย ส่วนช่องอื่นๆที่ยังไม่ได้ยื่นขอและไม่ได้ทำกระทำผิดกฎหมายใดๆ ขอให้รีบมายื่นคำขอ รวมถึงสถานีวิทยุที่ที่โดนระงับการออกอากาศเช่นกัน กสทช.ได้มีมติส่งเรื่องถึง คสช.ให้ผ่อนผันคืนสิทธิ์กลุ่มที่มีใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการฯ แต่ต้องผ่านการตรวจเครื่องส่ง และให้สิทธิ 1 นิติบุคคลต่อ 1 สถานี เพื่อลดปัญหาคลื่นความถี่รวบกวน รวมทั้งช่วงนี้มีกระแสข่าวว่า มีนายหน้าวิ่งเต้น เพื่อให้สถานีสามารถกลับมาออกอากาศได้ ขอเรียนว่าไม่เป็นความจริง หากท่านใดประสบพบเห็นแนะนำให้แจ้งความกับตำรวจ….” สุภิญญา กล่าว

ส่วนวาระการถ่ายทอดสดการแข่งขันบอลโลกรอบสุดท้าย (FIFA World Cup Final) ฤดูกาล 2014  ที่ใกล้จะมาถึงนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า  “….ตอนนี้เริ่มมีความสับสนอลหม่าน ตกลงว่าจะรับชมการแข่งขันได้ทางไหนบ้าง ดิฉันเสนอว่า กสทช.จะต้องทำให้ชัดเจนเพื่อลดความสับสนของผู้บริโภค และสร้างความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการ….”

ส่วนวาระอื่นๆน่าติดตาม ได้แก่ แนวทางแก้ไขปัญหากรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และหลีกเลี่ยงไม่ชำระค่าธรรมเนียม  วาระรายงานผลการดำเนินงานของคณะทำงานด้านเทคนิคสำหรับการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล วาระขอความเป็นธรรมโทษปรับทางปกครองจากเรื่องร้องเรียน กรณี การออกอากาศรายการไทยแลนด์ก็อตทาเล้นท์ ซีซั่น 3 ตอน สิทธัตถะฯ และวาระรายงานผลการพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. ของสำนักงาน กสทช. หรือ กรมไปรษณีย์โทรเลข(เดิม) ….

จับตาวาระกสท. จันทร์ 12 พ.ค. นี้

ประชุม กสท. จันทร์ 12 พ.ค. นี้ เตรียมตอบคำถามข้อเสนอและความเห็นองค์กรผู้บริโภค ด้านสุภิญญา เสนอทำประชาพิจารณ์โครงการแจกคูปองทีวีดิจิตอลพร้อมแจงวิธีคิดต้นทุนต่อสาธารณะ และความเห็นต่อการปิดกั้นเสรีภาพสื่อคือการละเมิดรัฐธรรมนูญ ขอให้ทุกฝ่ายระมัดระวังให้มากขึ้น

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ 12 พ.ค. 57 ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 18/57 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ การตอบหนังสือของคณะกรรมการองค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชน เรื่อง ขอให้ทบทวนมติการแจกคูปองส่วนลดเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีระบบดิจิตอล ตามที่ได้ยื่นหนังสือถึง กสท. เมื่อวันที่ 30 เม.ย.ที่ผ่านมา ขอให้ทบทวนเรื่องราคาคูปอง และกระบวนการทำความเข้าใจ การประชาสัมพันธ์การเปลี่ยนผ่าน ตลอดจนการต่อรองราคาซื้อกล่องให้มีคุณภาพในปริมาณจำนวนมากที่น่าจะเป็นการช่วยให้รัฐลดการใช้งบประมาณของประเทศได้ไม่น้อยกว่าหมื่นล้านบาท รวมถึงการตอบคำถามในประเด็นการคำนึงถึงรัฐธรรมนูญตามมาตรา 47 ถึงประโยชน์สูงสุดการใช้ทรัพยากรคลื่นความถี่ และ ตามประกาศเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ พ.ศ. 2556 การตอบคำถามให้ชัดเจนเรื่องเงินทอน การทุจริต หรือทางเลือกอื่นที่น่าจะดีกว่าการผลักภาระให้ผู้บริโภคนั้น ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ตรวจสอบได้ต่อโครงการนี้ ตนเสนอขอให้มีการทำประชาพิจารณ์ ช่วงระหว่างรอการพิจารณาของกองทุนวิจัยฯ(กทปส.) พิจารณาทบทวนราคาและเงื่อนไขคูปอง รวมถึงการเปิดเผยข้อมูลต้นทุนและเงื่อนไขต่างๆในกระบวนการแจกคูปอง และ ขอขอบคุณข้อเสนอขององค์กรผู้บริโภคและบอร์ดกองทุนที่ช่วยให้เกิดความรอบคอบต่อการใช้งบประมาณสาธารณะ”

นอกจากนี้ มีวาระการพิจารณาเรื่องร้องเรียนต่อเนื้อหารายการ ละคร และเนื้อหาภาพยนตร์ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 นั้น สุภิญญา กล่าวว่า “การเผยแพร่ละคร รายการ หรือภาพยนตร์ทั้งหลาย นั้น กสทช. ควรมาเน้นกำกับความเหมาะสมของระดับเนื้อหา (rating) มากกว่าจะมาเน้นกำกับโดยใช้แต่มาตรา 37 เพราะอาจขัดเสรีภาพในการใช้ความคิดสร้างสรรค์”

ส่วนวาระอื่นๆน่าจับตาได้แก่ การพิจารณา (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการแบบประยุกต์ประเภทการสำรวจความนิยมในกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. … วาระการเพิกถอนใบอนุญาตกรณีไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ถูกต้องครบถ้วน ภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนดของผู้รับอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ ติดตามผลการประชุมทั้งหมดได้ วันจันทร์นี้…

ทั้งนี้ นางสาวสุภิญญา กล่าวถึงสถานการณ์ทางการเมืองที่กำลังเกิดขึ้นด้วยว่า “ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งที่ฝ่ายรัฐบาลหรือฝ่ายค้านรัฐบาลจะบังคับให้สถานีโทรทัศน์ทุกช่องเสนอเนื้อหาที่ตนเองเห็นชอบ ไม่ว่าจะใช้กำลังหรือกฎหมายบังคับ เพราะเป็นเหตุในการละเมิดสิทธิเสรีภาพสื่อ ซึ่งรัฐธรรมนูญได้ให้การคุ้มครองไว้ตามมาตรา  45 ความว่า …บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น การพูด การเขียน การพิมพ์ การโฆษณา และการสื่อความหมายโดยวิธีอื่น การจํากัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งจะกระทํามิได้….  รวมถึงมาตรา 46 และ มาตรา47  ซึ่งตนเห็นว่าทุกฝ่ายทางการเมืองอาจสู้ทางความคิดหรือเห็นต่างกันได้ แต่ทุกฝ่ายต้องเคารพรัฐธรรมนูญ และ สิทธิการทำหน้าที่ของสถานีโทรทัศน์ ถ้าไม่พอใจให้แสดงออกแบบไม่ล้ำเส้นจนกระทบสิทธิของสื่อมวลชนตามรัฐธรรมนูญ  ดังนั้น ในวันที่ 15 พ.ค. นี้ สำนักงาน กสทช. จะเปิดเวทีเสวนาทบทวนเรื่องสิทธิเสรีภาพของสื่อไทยเนื่องในวันเสรีภาพสื่อมวลชนสากลที่เพิ่งผ่านไป ซึ่งสอดคล้องกับปัญหาในเมืองไทยปัจจุบัน ขอให้กำลังใจสมาคมนักข่าวฯที่ยืนหยัดในการปกป้องเสรีภาพ และ หลักการกำกับดูแลตนเองตามกรอบจรรยาบรรณให้ดีขึ้น…”

จับตาวาระ กสท.
เตรียมออกร่างประกาศส่งเสริมการรวมกลุ่มวิชาชีพและกำกับการแข่งขัน พร้อมถกต่อ…คูปองทีวีดิจิตอล

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ 21 เม.ย. 57 ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 14/57  เตรียมพิจารณาการออก ประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาตผู้ผลิตรายการและผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … รวมทั้งพิจารณาการออกประกาศที่เกี่ยวกับการกำกับดูแลแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อีก 2 ฉบับ คือ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณากำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญในตลาดที่เกี่ยวข้องในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ และมาตรการเฉพาะเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขัน พ.ศ…. และ (ร่าง) ประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณาและมาตรการเฉพาะเพื่อแก้ไขผลที่เกิดจากพฤติกรรมอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … ซึ่งหากเห็นชอบแล้ว จะนำร่างประกาศที่ผ่านการพิจารณาเสนอต่อที่ประชุม กสทช.เพื่อขอความเห็น และนำไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามขั้นตอนต่อไป

ส่วนวาระคูปองสนับสนุนการรับชมทีวีดิจิตอลยังต้องถกต่อนั้น นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า “มูลค่าคูปองจะเพิ่มเป็นเท่าใด? นั้น เป็นโจทย์ค่อนข้างยากในการหาราคาที่เหมาะสมที่ไม่มากไปหรือน้อยไป และสามารถนำไปใช้แลกซื้อได้สารพัดประโยชน์ เช่น ส่วนลดในการซื้อทีวีดิจิตอลรุ่นใหม่ที่มีจูนเนอร์ในตัว หรือซื้อกล่อง DVB-T2 พร้อมหนวดกุ้งก้างปลาดิจิตอล (active antenna) หรือซื้อกล่อง DVB-S2 ที่เรียงช่องตั้งแต่เลข 1-36 เป็นต้น ซึ่งตอนนี้มี3โจทย์หลักที่พบ คือ 1. บางบ้านอยากใช้คูปองเป็นลดซื้อทีวีดิจิตอลใหม่แทนทีวีเครื่องเก่า แล้วดูได้เลย  2. บางบ้านมี smart TVแล้วอยากได้แค่กล่องดิจิตอลภาคพื้น DVB-T2+ active antenna และ3. บางบ้านอยากใช้คู่กับจานดาวเทียมเดิมที่มีอยู่แต่ขออัพเกรดกล่อง DVB-S2 เพื่อดูแบบคมชัดสูง (HD) ได้และเรียงช่องทีวีดิจิตอลแบบ 1-36 แต่ยังดูช่องพิเศษอื่นๆ เพิ่มเติมได้ เช่น กีฬา การเมือง และอื่นๆ แบบที่เคยดูผ่านดาวเทียม ซึ่งถ้าเลือกกล่อง T2 ที่รับทีวีดิจิตอล 36 ช่องได้อย่างเดียว จะไม่สามารถรับชมช่องทีวีในดาวเทียมเช่น Pay TV กีฬา หรือ ช่องการเมือง ดังนั้น ระยะยาวจะทำให้ทีวีดาวเทียมที่มีหลายร้อยช่องจะค่อยๆเปลี่ยนแปลงหรือหายไป แทนที่ด้วยโครงสร้างตลาดใหม่ที่ กสทช.จะสนับสนุนผ่านคูปอง จึงอยู่ที่ว่า กสทช.จะออกแบบตลาดในวันนี้ เพื่อกำหนดอนาคตอย่างไร การสร้าง options ให้ครัวเรือนเลือกได้หลายแนวทางนำมาซึ่งโจทย์ที่ยากในการหาค่าของ “ราคากลาง” ของคูปองส่วนลดที่เหมาะสม ไม่มากไม่น้อยเกินไป จึงยังต้องถกกันหลายรอบ บอร์ดแต่ละคนก็มีราคาในใจของตนเอง คงต้องถกกันต่อวันจันทร์นี้”

 “จริงๆตนเองก็มีตัวเลขในใจจากการวิเคราะห์แล้ว แต่ยังถกกันไม่นิ่ง เมื่อมีข้อมูลใหม่ๆเข้ามา ก็ต้องถกกันต่อ การตัดสินใจเรื่องการใช้งบกว่า 3 หมื่นล้าน ไม่ใช่เรื่องง่าย ขอเวลาให้ไตร่ตรองให้รอบคอบ เมื่อมีเสียงค้านเราก็ควรฟัง ทบทวน แต่สุดท้ายก็ต้องตัดสินใจ อย่างไรก็ตาม กสท.ต้องสรุปเพื่อส่งเข้าบอร์ดใหญ่ กสทช. ให้ทัน วันพุธ 23 เมษายนนี้ เพื่อเคาะสุดท้ายตามแพลนเดิมที่วางไว้ ถ้าไม่ทันก็อาจต้องเลื่อนไปอีก ส่วนกระบวนการพิมพ์-การแจกคูปอง ภาพรวมทั้งหมดเกิน80% สรุปได้เรียบร้อยแล้ว เหลือเรื่องราคาคูปองติดอยู่เรื่องเดียว ซึ่งต้องติดตามผลการประชุมที่สำคัญได้วันจันทร์นี้…” นางสาวสุภิญญา กล่าว

จับตาวาระ กสท. เคาะรอบสุดท้าย !! แนวทางการแจกคูปอง สนับสนุนประชาชนรับชมทีวีดิจิตอล

                นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันพฤหัสบดีที่ 17 เม.ย. นี้ ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 13/57 มีวาระสำคัญเพื่อพิจารณาที่เกี่ยวข้องกับทีวีดิจิตอล ได้แก่ โครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า  “การพิจารณาครั้งนี้จะมีความชัดเจนเรื่องคูปองเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่าน ที่จะมีความครอบคลุมเรื่องต่างๆ ตั้งแต่ ราคาคูปอง และการใช้คูปองแลกซื้ออุปกรณ์ อาทิ ส่วนลดการซื้อทีวี การใช้ซื้อกล่องรวมทั้งอุปกรณ์เสริมหนวดกุ้งดิจิตอล หรือก้างปลา ซึ่ง กสท. จะพิจารณาการรับประกันคุณภาพกล่อง และการรับประกันกล่องที่นานพอ  รวมการกำหนดวันหมดอายุของคูปองด้วย ทั้งพิจารณาว่า คูปองนี้จะสามารถใช้แลกกล่องดิจิตอลทีวีที่สามารถใช้กับทีวีบอกรับสมาชิกในกล่องเดียวได้ด้วยหรือไม่  รวมถึงรูปแบบคูปองที่ป้องกันการเลียนแบบ  กระบวนการแจกผ่านร้านค้าย่อย และ ธนาคารที่ป้องกันการทุจริต ส่วนแผนโรดแมปการกระจายคูปองจะมีความชัดเจนตามลำดับขั้นของการวางโครงข่ายสัญญาณในระยะ 3 ปี รวมถึงเนื้อหา ข้อความต่างๆ และวิธีการใช้ที่จะระบุในคูปอง ซึ่งถือเป็นการประชาสัมพันธ์ทางตรงให้ทุกครัวเรือน…”

“…เฟสแรกจะแจกคูปองให้กับ 22 ล้านครัวเรือนตามทะเบียนราษฎร์ก่อนตามระยะเวลาในแผน  จากนั้นเฟส 2 จะครอบคลุมกลุ่มที่ขาดโอกาสต่างๆ อาทิ แรงงานอพยพครัวเรือนนอกเขต เป็นต้น ตลอดจนความชัดเจนเรื่องงบประมาณและแผนการใช้จ่ายเงินของโครงการสนับสนุนฯ ซึ่ง กสท. จะสรุปทุกประเด็นสุดท้าย เสนอต่อบอร์ด คณะกรรมการกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม(กทปส.) และบอร์ดใหญ่ กสทช. ก็จะเริ่มโครงการนี้ นั่นหมายถึงจะเปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่สำคัญได้ยากแล้ว ดังนั้น…ต้องจับตา” นางสาวสุภิญญา กล่าว

ทั้งนี้ กสท.จะพิจารณาความเหมาะสมการประกอบกิจการโทรทัศน์ ประเภทธุรกิจระดับชาติ ทีวีดิจิตอลรายที่ 24 แก่ บ.อาร์.เอส.เทเลวิชั่น จำกัด และเตรียมพิจารณาแนวทางอุทธรณ์คดีถ่ายทอดสดบอลโลกรอบสุดท้ายด้วย

ส่วนวาระที่เกี่ยวข้องกับกิจการโทรทัศน์ประเภทบอกรับสมาชิก  ได้แก่ การพิจารณาการตรวจสอบแบบสัญญาการให้บริการโทรทัศน์ของ บ.ทรู วิชันส์ จำกัด(มหาชน), บ.ทรูวิชันส์ เคเบิ้ล จำกัด (มหาชน) และ บ.ทรู วิชั่นส์ กรุ๊ป จำกัด ตามประกาศ กสทช. เรื่องมาตรฐานของสัญญาการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก พ.ศ. 2556 …

นอกจากนี้ วาระอื่นๆน่าสนใจ ได้แก่ แผนการยุติการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบเดิมหรืออะนาล็อก ขององค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย หรือไทยพีบีเอส และวาระที่ทางสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินขอให้นำส่งเอกสารประกอบการตรวจสอบสังเกตการณ์การประกวดราคาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์เรื่อง ประมูลคลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติด้วย… ติดตามผลการประชุมในวันพฤหัสบดี 17 เม.ย.นี้ …

จับตาวาระ กสท.  จันทร์ 17 มี.ค.นี้

พิจารณาร่างเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตทีวีดิจิตอลธุรกิจระดับชาติ และเตรียมสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านการรับชมฯ ในขณะที่ กสทช.ธวัชชัยเสนอปรับเปลี่ยนงบประชาสัมพันธ์และกำหนดวิธีเปลี่ยนผ่านให้ชัดเจนขึ้น

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ที่ 17 มี.ค. นี้ ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 10/57 มีการพิจารณาวาระสำคัญและน่าจับตา ได้แก่ การพิจารณา(ร่าง)เงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการประกอบกิจการโทรทัศน์เพื่อให้บริการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ ก่อนดำเนินการมอบใบอนุญาตแก่ 24 ช่องรายการต่อไป ทั้งนี้ มีวาระพิจารณาหลักการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมทีวีดิจิตอล เพื่อให้สำนักงานใช้ในการจัดทำโครงการและแผนงานต่อไป

ทั้งนี้ ยังมีวาระที่เกี่ยวข้องกับทีวีดิจิตอลได้แก่ การทำวาระข้อเสนอการปรับเปลี่ยนงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับการประชาสัมพันธ์ทีวีดิจิตอล รวมทั้งกำหนดแนวทาง และวิธีการที่ชัดเจนเกี่ยวกับกฎ กติกา และนโยบายการประกอบกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทกิจการระดับชาติ เสนอโดย นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กสทช. และวาระการกำกับดูแลให้ปะกอบกิจการโทรทัศน์ปฏิบัติตามประกาศ หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง ที่เสนอโดยสำนักงานฝ่ายกฎหมาย

ส่วนวาระอื่นน่าสนใจ ได้แก่ การต่ออายุทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงระหว่างวันที่ 19 พ.ย. 56 – 18ก.พ. 57 และวาระการพิจารณาร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์(ฉบับที่2) พ.ศ…. ภายหลังการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ซึ่งรายละเอียดและผลการประชุมทั้งหมดเป็นอย่างไรชวนจับตา…

จับตาวาระ :  อนุผู้บริโภคฯ ชงบอร์ดพิจารณาเร่งทำความเข้าใจกับผู้บริโภคเรื่องทีวีดิจิตอล   หลังพบผู้บริโภคผู้บริโภคงงทีวีดิจิตอลคืออะไร  และพบ 8 ช่องรายการทีวีดาวเทียมติดโผโฆษณาอาหารและยาผิดกม.  ขอใบอนุญาตช่องดาวเทียมที่หมดอายุเดือนนี้ 

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า จากการที่สื่อหลายฉบับได้นำเสนอว่าผู้บริโภคจำนวนมากยังไม่ทราบข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับทีวีดิจิตอลในหลายประเด็น  เช่น  ทีวีดิจิตอลว่าคืออะไร  สามารถรับชมได้อย่างไร     จะเริ่มออกอากาศได้เมื่อใด   เป็นต้น  ในการประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา  มีความเห็นตรงกันว่าแม้สำนักงาน กสทช. จะประชาสัมพันธ์เรื่องทีวีดิจิตอลออกไปบ้างแล้ว  แต่ยังไม่มากพอที่จะทำให้ผู้บริโภครับรู้อย่างทั่วถึง    เพราะข้อมูลต่างๆเหล่านี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง  ทำให้ผู้บริโภคต้องเตรียมความพร้อมในหลายเรื่อง และเห็นว่าต้องเสนอให้ กสท. พิจารณาแนวทางการสร้างความเข้าใจให้ผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ได้ข้อมูลอย่างถูกต้อง ทั่วถึงเกี่ยวกับทีวีดิจิตอล  โดยให้ขอความร่วมมือไปยังสถานีวิทยุโทรทัศน์  (ฟรีทีวี)  ซึ่งสามารถเข้าถึงผู้บริโภคได้อย่างกว้างขวาง    รวมทั้งฟรีทีวีเหล่านี้จะเป็นผู้ประกอบกิจการทีวีดิจิตอลต่อไปในอนาคตด้วย

“ขณะนี้ประชาชนส่วนหนึ่งรับรู้ว่ามีการประมูลทีวีดิจิตอลไปแล้วเพราะเป็นข่าวใหญ่ที่หลายช่องช่วยกันรายงานข่าวในช่วงปลายปีที่แล้ว  แต่หลังจากนั้นยังมีไม่ค่อยประชาสัมพันธ์ หรือสื่อสารข้อมูลสำคัญให้ผู้บริโภคได้เตรียมตัวรับชม   เตรียมซื้ออุปกรณ์ต่างๆ  ซึ่งการสื่อสารให้ผู้บริโภครับรู้อย่างทั่วถึง  ถือเป็นส่วนหนึ่งที่สำคัญในการเปลี่ยนผ่านจากระบบอนาล็อคสู่ระบบดิจิตอล” นางสาวสุภิญญากล่าว

นอกจากนี้ ชวนจับตาวาระการให้ใบอนุญาตช่องดาวเทียมหลังจากที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นสุดลงในเดือนมีนาคมนี้จำนวน 96 ช่องรายการ  แต่มีผู้ประกอบการเสนอเข้ามาเพื่อขอใบอนุญาต  50 ช่อง  ในจำนวนนี้มี  8 ช่องรายการที่มีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำอันเป็นขัดหรือแย้งกับการกำกับดูแลด้านการคุ้มครองผู้ใช้บริการ  อย.ส่งข้อมูลมาว่าตรวจพบการโฆษณาอาหารและยาที่ผิดกฎหมาย  ดังนั้นต้องจับตาว่าบอร์ดจะพิจารณาเรื่องนี้อย่างไร…