จ่อเพิกถอนใบอนุญาต GMMb หลังทิ้งสมาชิก – ถกเรื่องร้องเรียน PeaceTV / BrightTV/ ละครป่ากามเทพ

////////////////////

             นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 7/60 วันจันทร์ที่ 27 ก.พ. 60 มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ กสท.จะพิจารณามาตรการชดเชยเยียวยาผู้ใช้บริการ ของบริษัท จีเอ็มเอ็ม บี จำกัด กรณี บริษัทฯ แจ้งความประสงค์ขอยกเลิกการให้บริการ 30 ช่องรายการ โดย บริษัทฯได้เสนอมาตรการเยียวยาในลักษณะของการให้กล่องรับสัญญาณดาวเทียม CTH  พร้อมรับชมแพ็กเกจ Beyond CTHZ Package ฟรี นาน 4 เดือน 8  เดือน และ 12 เดือน และหากลูกค้าไม่ยอมรับการชดเชยต้องคืนเงินให้กับลูกค้าโดยหลักการคืนในจำนวนเงินตามวันที่ไม่ได้รับ ต่อมาบริษัท ซีทีเอช เคเบิ้ลทีวี จำกัด ได้ยกเลิกการให้บริการแพ็คเกจดังกล่าวและยุติการให้บริการโครงข่ายฯ แล้ว เมื่อวันที่ 1 ก.ย. 59  ดังนั้น มาตรการชดเชยเยียวยาที่บริษัทจีเอ็มเอ็มบี ฯ เสนอจึงไม่สามารถดำเนินการได้  ซึ่งคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้เชิญบริษัทจีเอ็มเอ็มบีฯ เข้าชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติม  แต่บริษัทฯ ปฏิเสธการเข้าร่วม และไม่ชี้แจงข้อเท็จจริงใดๆ ให้ สำนักงาน กสทช. ทราบภายในระยะเวลาที่กำหนด  คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ จึงเสนอให้ กสท.มอบหมายให้คณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตด้านกิจการโทรทัศน์ ติดตามตรวจสอบ ว่าบริษัท จีเอ็มเอ็ม บีฯ ได้มีการปฏิบัติตามเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตหรือไม่ หากพบว่า บริษัท จีเอ็มเอ็ม บีฯ มีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาต พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจดำเนินการตาม ข้อ 19 ข้อ 20  และ ข้อ 21 ของประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. 2555  หรือดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และเห็นควรเพิกถอนใบอนุญาตเช่นเดียวกับกรณีของบริษัท ซีทีเอชฯ

             นอกจากนี้ กสท. เตรียมถกเรื่องร้องเรียนผ่านระบบ Call Center ขอให้ตรวจสอบเนื้อหารายการ หยิบข่าวมาคุย ออกอากาศผ่านช่อง Peace TV เมื่อวันที่ 18 ม.ค. 60 เวลาประมาณ 11.00 น. อาจมีเนื้อหาเป็นการต้องห้ามมิให้ออกอากาศตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/2557 ฉบับที่ 103/2557 รวมทั้งอาจขัดต่อข้อกำหนดในบันทึกข้อตกลงที่ได้ทำไว้ร่วมกับสำนักงาน กสทช. และ มาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 รวมทั้งจะมีการพิจารณา วาระการปรับเปลี่ยนการจัดระดับความเหมาะสมของละครเรื่อง “ป่ากามเทพ” ออกอากาศทางช่องรายการ GMM 25 เนื่องจากมีการนำเสนอฉากเกี่ยวกับกิริยาท่าทางที่สื่อความหมายทางเพศ และแสดงค่านิยมเรื่องเพศที่ไม่เหมาะกับสังคมและวัฒนธรรมไทย รวมทั้งมีการใช้ภาษาที่ไม่สุภาพ และใช้ความรุนแรงต่อผู้อื่น ซึ่งเนื้อหาละครอาจไม่สอดคล้องกับระดับความเหมาะสมกับระดับ ท(รายการที่เหมาะสมสำหรับผู้ชมทุกวัย) ที่ได้จัดไว้

             วาระอื่นๆ น่าติดตาม ได้แก่ วาระเรื่องร้องเรียน กรณีการตรวจสอบพบการออกอากาศรายการ “เล่นใหญ่ จัดใหญ่” ทางช่องรายการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ช่อง Bright TV มีโฆษณาแฝง วาระการต่อใบอนุญาตช่องรายการ 24 TV(ยี่สิบสี่ทีวี) วาระกรณีการตรวจสอบพบการออกอากาศของสถานีวิทยุกระจายเสียงมายฮาร์ทเรดิโอ FM 100.00 MHz จังหวัดสงขลา ประเภทกิจการสาธารณะไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง และวาระอื่นๆ ติดตามในการประชุมวันที่ 27 ก.พ. นี้……

Sunday 20, 2016
กสท. ถกวาระ“ข่าวข้น คนเนชั่น” – “คนข่าว TV24” ขัดประกาศ คสช./ม.37 Prep for Broadcast Panel’s meeting tmr on various issues esp on content regulations against news & TV series. I know where I should stand. Telling soon.

20 พฤศจิกายน 2559

คืนนี้เตรียมประชุมบอร์ด กสท.นัดพรุ่งนี้ มีเรื่องชงมาจากอนุด้านเนื้อหาถึง 3 วาระทั้งประเด็นข่าวการเมืองและละคร อีกทั้งวาระอื่นๆ อาทิ วาระเรื่องร้องเรียนกรณีการตรวจสอบรายการ “ข่าวข้นคนเนชั่น” ประเด็นข่าวขบวนการทัวร์ศูนย์เหรียญ ที่อนุเนื้อหาชงมาว่าขัดม.37 ให้ กสท.ถกพรุ่งนี้ ส่วนตัวมองว่าข่าวอาจมีจุดอ่อนในเรื่องข้อเท็จจริง แต่เป็นประเด็นจรรยาบรรณมากกว่าถึงขั้นขัดกฎหมายมาตรา 37 หรือ ประกาศ คสช. ทางช่องเนชั่นส่งคำชี้แจงมาแล้วแต่ทางอนุเนื้อหาฯมองว่าหากยังเข้าข่ายขัดกฎหมายจึงส่งเรื่องเข้ามาให้ กสท.ตัดสินวันพรุ่งนี้ รอถก ไว้มาแจงผลค่ะ

ส่วนวาระรายการ “คมข่าว” ทางช่อง TV24 อนุเนื้อหาฯเคยส่งเข้ามาครั้งหนึ่งแล้วให้พักใช้จอดำ 15 วัน แต่ยังไม่ได้ลงมติ วาระส่งกลับมาให้ตัดสินพรุ่งนี้ ส่วนวาระเรื่องร้องเรียนละคร “สงครามแย่งผู้” เคยเข้ามา กสท.ครั้งหนึ่งแล้วแต่ยังไม่ได้ลงมติ พรุ่งนี้กลับเข้ามาให้ กสท.ตัดสินอีกครั้ง วาระรายการ “ข่าวข้นคนเนชั่น” กับรายการ “คมข่าวช่องทีวี24”ส่วนตัวพอมีแนวทางที่จะลงมติอยู่แล้ว โดยยึดหลักการเดิมที่เคยตัดสินเคสอื่นๆมา ที่มีประเด็นกำลังใช้ความคิดอยู่คืนนี้ก็คือการลงมติเรื่อง “สงครามแย่งผู้” ท่านใดเคยดูละครเรื่องนี้บ้างขอ third opinion สักหน่อยค่ะ ต้องมานั่งทบทวนความคิดว่า ฉากเลิฟซีนในละคร ระหว่าง ผู้หญิงกับผู้ชาย ผู้ชายกับผู้ชาย ผู้หญิงกับผู้หญิง เราควรมองให้เหมือนกันใช่ไหม ละครสงครามแย่งผู้ เป็นเรื่องราวชิงรักหักสวาทเหมือนละครทั่วไปนั่นล่ะ แต่ไม่ใช่ผู้หญิงกับผู้หญิงช่วงชิงผู้ชาย เป็นผู้หญิงกับผู้ชายแย่งผู้ชาย ในเรื่องการจัดเรทความเหมาะสมเนื้อหานั้น ผิดเต็มๆอยู่แล้วแต่กำลังคิดว่าถ้าออนแอร์ดึกขึ้นก็เป็นไปได้ใช่หรือไม่กับเนื้อหาลักษณะนี้ #สงครามแย่งผู้

ในละครเรื่องนี้ที่ร้องเรียนมาไม่มีฉากความรุนแรงแต่เป็นฉากเลิฟซีนที่ละเอียดอ่อน แต่การตัดสินศีลธรรมทางเพศว่าใดถูกผิดแทนสังคมนั้น ยากทีเดียว คงอยู่ที่เราจะใช้แว่นอนุรักษ์หรือแว่นร่วมสมัยมาตัดสิน จะใช้ขนบหรือสิทธิมนุษยชน มาเป็นดุลยพินิจในการตัดสินละคร รอบนี้ใช้ดุลยพินิจตัดสินละครยากกว่าเรื่องข่าวการเมือง เพราะพยายามมองให้ครบทุกมุมที่มีความละเอียดอ่อน  ถ้าท่านเป็น กสทช.จะตัดสินจากอะไรบ้าง…

ไว้ลงมติพรุ่งนี้แล้วจะมาเล่านะคะว่าดิฉันใช้ดุลยพินิจอย่างไร เผื่อมาแลกเปลี่ยนถกเถียงกันได้ ถ้าเป็นเรื่องความรุนแรง ดิฉันจะลงมติง่ายเพราะวางหลักการไว้แล้ว แต่พอเป็นเรื่องศีลธรรมที่อิงกับทัศนคติ ความชอบความเชื่อ ก็จะมีความซับซ้อนขึ้น เมื่อดูทีวี ทำไมเราจึงชินกับหนังฝรั่งที่ตัวละครจูบกันได้มากกว่าละครไทยที่มีฉากจูบ #คหสต. เปิดรับฉากเลิฟซีนได้มากกว่าฉากรุนแรงตบตี ดูหนังเรื่อง Leap Year ช่องโมโนวันนี้ มีฉากจูบกันดูอบอุ่น ซาบซึ้ง มีไฟฝันในชีวิต ไม่รู้สึกว่ามีอะไรผิดปรกติ แต่พอเป็นละครไทยคงประดักประเดิด เราชินกับฉากการแสดงความรักของฝรั่ง แต่ยังไม่ชินกับการแสดงความรักของคนไทยด้วยกันเอง(ในทีวี)  กลายเป็นว่าละครไทยจึงเต็มไปด้วยฉากความรุนแรงมากกว่าฉากการแสดงความรัก …. ถ้าลองกลับกัน ภาพรวมละครจะดีขึ้นไหม

ช่วงนี้ผังรายการทีวีทยอยปรับสู่ปรกติ เช่นช่อง Mono จัดเต็ม fast and furious 7 ภาค แข่งละครสายโลหิต กันเลยทีเดียว ยังดีมีหนังแนวรอมคอม (romantic comedy) มาสลับบ้าง ขอพักเรื่องละครไว้ก่อน ไว้มาขยายความค่ะ มีวาระอื่นๆที่สำคัญอีกเช่นเรื่องคลื่น 2600 เรื่องแผนแม่บทฉบับใหม่ เรื่องการเรียงช่องเคเบิ้ลทีวี ฯลฯ

อ่านย้อนหลังได้ที่ blog ค่ะ www.supinya.com

……

กสท. ถกวาระ “ข่าวข้น คนเนชั่น” – “คนข่าว TV24” ขัดประกาศ คสช./ม.37 หลังอนุเนื้อหาชงลงโทษ

สุภิญญา เผยจับตาวาระ บอร์ด กสท. จันทร์ 21 พ.ย. 59 เตรียมถกวาระ “ข่าวข้น คนเนชั่น” และ “คนข่าว TV24” ขัดประกาศ คสช./ม.37 หลังอนุเนื้อหาชงลงโทษ/จ่อตัดสินละคร “สงครามแย่งผู้”/ความคืบหน้าเคเบิลท้องถิ่น (ไม่) เรียงช่อง/ถกแผนแม่บทฯฉบับใหม่ และ ปัญหานำเข้าอุปกรณ์ใช้คลื่น 2600

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 40/2559 วันจันทร์ที่  21พฤศจิกายน นี้ มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ เรื่องร้องเรียนด้านเนื้อหา กรณีการตรวจสอบพบการออกอากาศรายการ “ข่าวข้นคนเนชั่น” วันอังคารที่ 4 ต.ค. 59 ทางช่องเนชั่น ทีวี ได้นำเสนอข่าวการจับกุมผู้บริหารบริษัทที่เกี่ยวข้องกับขบวนการทัวร์ศูนย์เหรียญ ซึ่งคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหาได้มีการพิจารณาและเสนอ กสท. ว่าการนำเสนอข่าวเป็นคดีที่ได้เข้าสู่กระบวนการยุติธรรมแล้ว ทางสถานีได้นำเสนอหลักฐานใหม่มาวิเคราะห์และสรุปเองในเชิงหักล้างกับข้อกล่าวหาของเจ้าหน้าที่ตำรวจและอาจชี้นำผู้รับชมให้เกิดข้อกังขาและสร้างความกดดันต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในกระบวนยุติธรรม รวมทั้งอาจก่อให้เกิดความสับสนแก่ประชาชนเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานสอบสวนในคดีว่าเป็นการดำเนินการไม่ชอบตามกฎหมายและไม่เป็นธรรม อันเป็นการต้องห้ามมิให้ออกอากาศตามข้อ 3(5) ของประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/2557 และเป็นการกระทำที่อาจขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานสอบสวน และขัดต่อมาตรา 37 แห่ง พรบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 โดยเสนอโทษปรับจำนวน 50,000 บาท

ทั้งนี้ กสท. เตรียมพิจารณากรณีการตรวจสอบพบการออกอากาศรายการ “คมข่าว” ทางช่อง 24 TV ออกอากาศ วันที่ 25 ต.ค. 59 เวลา 17.11 – 17.54 น. หลังจากที่ได้เคยมีการเลื่อนการพิจารณาออกไป อนุกรรมการได้เสนอว่าเนื้อหาการออกอากาศมีลักษณะที่ส่อให้ประชาชนเกิดความสับสนเกี่ยวกับสภาวะราคาข้าวตกต่ำ และการดำเนินการตามกฎหมายกับอดีตนายกรัฐมนตรี คุณยิ่งลักษณ์ ว่าไม่เป็นธรรมและไม่ชอบด้วยกฎหมาย อันอาจเป็นการขัดต่อบันทึกข้อตกลงที่ได้ทำร่วมกับสำนักงาน กสทช. และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ได้เสนอให้ กสท.พิจารณามาตรการทางปกครองโดยการพักใช้ใบอนุญาตเป็นเวลา 15 วัน

นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า กรณีข่าวช่องเนชั่นนี้ยังถือเป็นการทำหน้าที่ของสื่อมวลชนในการตรวจสอบการทำหน้าที่ของตำรวจท่องเที่ยวที่เป็นภาครัฐ ถ้าพบว่าข้อมูลใดไม่ถูกต้อง หน่วยงานรัฐสามารถใช้สิทธิ์โต้แย้งข้อเท็จจริงได้ ถ้าคิดว่าข้อความใดเข้าข่ายหมิ่นประมาทก็ใช้สิทธิ์ตามกฎหมายไป ซึ่งการพิจารณาว่าเนื้อหาข่าวขัดความมั่นคง สงบเรียบร้อยตามมาตรา 37 อาจถูกมองว่าได้ว่าใช้อำนาจแทรกแซงเสรีภาพการทำงานของสื่อมวลชนในการตรวจสอบภาครัฐ   ถ้าเห็นว่าสื่อไม่เป็นกลางหรือขัดจรรยาบรรณ ก็ควรส่งให้องค์กรวิชาชีพตัดสินก่อนตามขั้นตอนในกฎหมาย

“ส่วนกรณีช่อง TV24 ส่วนตัวมองว่าการจะสั่งพักใช้ใบอนุญาต 15 วันนั้น เป็นการลงโทษที่เกินกว่าเหตุ ถ้าเทียบกับกรณีอื่นๆในภาพรวมที่ กสท. เคยตัดสินมา แม้ กสทช.จะใช้อำนาจที่อิงประกาศ คสช.ในการกำกับสื่อโทรทัศน์ได้ แต่ส่วนตัวเห็นว่าบอร์ด กสท.ควรทบทวนการใช้อำนาจนั้นอย่างรอบคอบ เป็นธรรม โดยเฉพาะถ้าเป็นประเด็นการตรวจสอบการทำงานของหน่วยงานรัฐตามปรกติ เพราะหน้าที่ของสื่อสารมวลชนเปรียบเป็นดั่งกระจกและตะเกียงที่คอยตั้งคำถามประเด็นสาธารณะถ่วงดุลรัฐแทนประชาชน” สุภิญญา กล่าว

นอกจากนี้ กสท. เตรียมถก กรณีการตรวจสอบพบเนื้อหารายการและการจัดระดับความเหมาะสมและการออกอากาศละคร “สงครามแย่งผู้ To be Continued ตอน ลงเอย ทางช่อง GMM 25 ได้จัดระดับความเหมาะสมที่ “ท” ทุกวัย(รายการที่เหมาะสำหรับผู้ชมทุกวัย) ซึ่งภายหลังจากที่ได้มีการรับฟังความเห็นเพิ่มเติมจากหน่วยงานอื่นๆ อนุกรรมการฯ ได้เสนอ กสท. ลงโทษปรับ 50,000 บาท เนื่องจากมีเนื้อหาเกี่ยวกับค่านิยมเรื่องพฤติกรรมทางเพศที่ไม่เหมาะสม มีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจารที่มีผลกระทบต่อศีลธรรมอันดีของประชาชน อันเป็นความผิดตามมาตรา 37 แห่ง พรบ.การประกอบกิจการฯ พ.ศ. 2551

วาระอื่นๆน่าจับตา ได้แก่ รายการการพิจารณาการติดตามผลการตรวจสอบการเผยแพร่การบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป รวมทั้งการเผยแพร่และจัดลำดับช่องโทรทัศน์ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดของผู้รับใบอนุญาตโครงข่ายไม่ใช้คลื่นแบบบอกรับสมาชิก ในระบบเคเบิลพร้อมทั้งมาตรการที่เกี่ยวข้องต่อไป วาระการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบรายชื่อผู้ทำงานในคณะทำงานเพื่อติดตามและประเมินผลการปรับเปลี่ยนรูปแบบการประกอบกิจการโทรทัศน์ของ สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบกช่อง 5 วาระเรื่องร้องเรียน กรณี ซีทีเอช เคเบิลทีวี ยกเลิกการให้บริการแพ็กเกจ BPL บนกล่องรับสัญญาณ SUN Box จำนวน 21 ราย ซึ่งข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นกับผู้ใช้บริการขณะนี้คือ ไม่สามารถติดต่อบริษัทซีทีเอช เพื่อขอสิทธิชดเชยเยียวยาตามที่บริษัทได้แจ้งกับทางสำนักงาน กสทช.ไว้ วาระการขอยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ของช่องรายการ ทีนิวส์ ทีวี วาระการขอรับรหัสแสดงโครงข่าย(Network Code) เพื่อใช้กับคลื่นความถี่ย่าน 2.536 – 2.700 วาระการขอรับรองเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ที่จะนำเข้ามาเพื่อใช้ในการบริการโครงข่ายโทรทัศน์บอกรับสมาชิกบนคลื่นความถี่ย่าน 2.536 – 2.700 GHz ของบริษัท อสมท จำกัด(มหาชน) วาระการให้ความเห็นต่อองค์ประกอบของการจัดทำ(ร่าง)แผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2560) ซึ่งประกอบด้วย วิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์ รายละเอียดการใช้คลื่นในกิจการต่างๆ แผนการปรับปรุงคลื่นความถี่ และตารางกำหนดคลื่นความถี่แห่งชาติ ซึ่งจำเป็นต้องประกาศให้มีผลบังคับในวันที่ 1 ม.ค. 60 เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของข้อบังคับวิทยุระหว่างประเทศ 2016  วาระอื่นๆ ซึ่งติดตามผลการประชุมทั้งหมดในวันจันทร์นี้…

กสท.เตรียมถกต่อเรื่องเนื้อหาขัดความมั่นคงช่องทีนิวส์ และวิทยุท้องถิ่นเชียงใหม่ / พิจารณาหลักเกณฑ์จัดเก็บรายได้เข้ากองทุน กทปส.

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 14/2559 วันอังคารที่ 10 พฤษภาคมนี้ มีวาระการประชุมน่าจับตา ได้แก่ เรื่องร้องเรียนการตรวจพบสถานีวิทยุกระจายเสียงรักเชียงใหม่ 51 คลื่นความถี่ 92.50 MHz ออกอากาศเนื้อหาที่อาจเข้าข่ายขัดต่อประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติฉบับที่ 97/57 ฉบับ 103/57 ฉบับ97/57 และ มาตรา 37 แห่ง พรบ.ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 ช่วงระหว่างวันที่ 10 – 14 กุมภาพันธ์  2559    และเรื่องร้องเรียน กรณีการตรวจพบรายการ “ทีนิวส์ สด ลึก จริง” ช่วง “เปิดโปงขบวนการล้มเจ้า” ทางกิจการโทรทัศน์ไม่ใช้คลื่นความถี่ มีเนื้อหาไม่เหมาะสม

“กรณีของทีนิวส์เคยมีวาระเข้ามาพิจารณาใน กสท. แล้ว แต่ยังไม่ได้ข้อสรุป  ตีกลับไปให้อนุกรรมการฯทบทวนใหม่ กลับมารอบนี้ กสท. คงต้องถกกันให้รอบคอบที่สุด รวมถึงกรณีอื่นๆที่คล้ายกันด้วย เพราะประเด็นการใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับสถาบันฯ เป็นเรื่องละเอียดอ่อนมาก ไม่ว่าถูกตีความหรือใช้จากฝ่ายไหน ถ้าไม่รอบคอบ อาจมองว่ารัฐใช้อำนาจทางกฎหมายมาจัดการสื่อแรงเกินกว่าเหตุ ไม่เป็นธรรม หรือเกินสัดส่วนที่ควรเป็นและเลือกปฏิบัติ ก็อาจก่อให้เกิดผลด้านลบต่อทุกฝ่ายมากกว่าผลดี และยิ่งตอกย้ำบรรยากาศแห่งความกลัว สับสน หวาดระแวงกันมากขึ้นในสังคม”  นางสาวสุภิญญากล่าว

นอกจากนี้ กสท. จะพิจารณาหลักการจัดเก็บเงินรายปีเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ  หลังจากที่ได้จัดประชุมกลุ่มย่อยผู้ที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนเกี่ยวกับผลกระทบของการจัดเก็บเงินเข้ากองทุนฯ มาแล้ว

วาระอื่นๆ น่าจับตาเพิ่มเติม ได้แก่ เรื่องร้องเรียนที่เข้าข่ายอาจเป็นการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค เช่น การเชิญชวนให้เล่นเกมส์ทายภาพ เพื่อชิงรางวัลของรายการเดอะน๊อคเอาท์  ของช่องรายการ  GEN C   การเชิญชวนให้ร่วมเล่นเกมส์การดาวน์โหลด Wallpaper เพื่อชิงเงินรางวัลของผู้ชนะ  10 Quiz  ช่องรายการ  Living show TV     รวมถึงผลการดำเนินการของคณะทำงานพิจารณาแก้ไขปัญหาผู้ประกอบการโทรทัศน์ดาวเทียม เคเบิลทีวี และผู้ประกอบการโครงข่ายโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก ติดตามความคืบหน้าวาระอื่นๆ ในการประชุมวันอังคารนี้

สุภิญญา ชวนจับตาวาระ การขอยกเลิกช่องดิจิตอลไทยทีวี พร้อมแนวทางการแก้ไขปัญหาดิจิตอลทีวี
และวาระเรื่องร้องเรียนด้านเนื้อหารายการ

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ หนึ่งในคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า วันพุธที่ 3 มิถุนายนนี้   ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 18/2558  มีวาระการประชุมสำคัญน่าจับตาหลายวาระ ได้แก่  การขอยกเลิกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการโทรทัศน์เพื่อให้บริการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ ของ บริษัทไทยทีวี จำกัด ทั้ง 2 ช่องรายการ  ได้แก่ LOCA และ ไทยทีวี รวมทั้งวาระแนวทางการแก้ปัญหาการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรมในทีวีดิจิตอลและอื่นๆ

ซึ่งนาวสาวสุภิญญา กล่าวเพิ่มเติมว่า กสท. ไม่ได้นิ่งนอนใจในการแก้ไขปัญหา ส่วนตัวเห็นว่ามาตรการสำคัญในการแก้ไขปัญหาดิจิตอลทีวีคือ 1.เร่งการแจกกล่องให้ถึงมือประชาชน ซึ่งในวันศุกร์ที่ 5 มิ.ย. นี้ตนจะไปร่วมประชุมกับผู้บริหาร บ.ไปรษณีย์ไทย เพื่อแก้ไขปัญหาคูปองที่ยังติดค้าง นอกจากนี้ในวันที่ 11 มิ.ย. สำนักงานจะเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็น เรื่อง “แนวทางและข้อเสนอแนะต่อโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านการรับชมทีวีดิจิตอล” ณ โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรุงเทพฯ  รวมทั้งการตั้งคณะทำงานจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง 5 ฝ่าย ทั้งผู้ประกอบการกล่อง โครงข่าย ช่อง  ผู้บริโภค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 2.การแก้ไขปัญหาโครงข่ายภาคพื้นดิน ซึ่งในวันพฤหัสบดีที่ 4 มิ.ย.นี้ จะมีการประชุมพร้อมแถลงข่าวความคืบหน้าการติดตั้งโครงข่ายภาคพื้นดิน ซึ่งที่ผ่านมาการเร่งวางโครงข่ายน่าจะแก้ปัญหาไปได้ตามแผนแล้ว 3.การกำหนดวันยุติแอนาล็อกที่ชัดเจนของประเทศไทย เพื่อให้สังคมและประชาชนตื่นตัวและรู้ว่าจะมีจุดสิ้นสุดเมื่อไรเหมือนในหลายประเทศ

“ส่วนในการประชุมวันพุธนี้ตนจะเสนอวาระเรื่องนี้เพื่อให้สำนักงานจัดทำแผนยุติแอนาล็อก เพื่อเป็นการตั้งธงให้เกิดการประชาสัมพันธ์เรื่องนี้ และประเด็นสุดท้าย คือการประชาสัมพันธ์โครงการเปลี่ยนผ่านการรับชมดิจิตอลทีวีที่ยังอ่อนอยู่ ซึ่งตอนนี้เป็นเรื่องที่คนไม่รู้มากกว่าว่าจะต้องทำอย่างไรไม่ใช่เรื่องการเข้าถึง ซึ่งทางหนึ่งที่สำนักงานเร่งดำเนินการคือ วันที่ 10 มิ.ย. นี้ จะมีการลงนามข้อตกลงกับสถาบันอาชีวศึกษาเพื่อช่วยประชาชนในการติดตั้งอุปกรณ์ พร้อมประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจ” สุภิญญา กล่าว

นอกจากนี้มีวาระเตรียมพิจารณาเรื่องร้องเรียนด้านเนื้อหา จากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการฯ อาทิ การออกอากาศรายการ “อากาศเป็นใจ” ทางช่องไทยทีวี , การออกอาอากาศ รายการแท็กซี่มหาเศรษฐี ทางช่องโมเดิร์น ไนน์, การออกอาอากาศ รายการคนรู้จริง ทางช่อง 24 TV และการออกอากาศ ช่อง 13 สยามไทย  ผลการประชุมทั้งหมดเป็นอย่างไรชวนจับตา…

ในการประชุม กสท. ครั้งที่ 51/57 วันที่ 24 พ.ย. 2557 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ขอส่งความเห็นในการพิจารณา วาระ 4.19 เรื่องการมีส่วนร่วมในการชี้แจงและให้ข้อมูลกรณีต่างๆ ของสภาวิชาชีพกิจการแพร่ภาพและการกระจายเสียง(ประเทศไทย) ดังนี้

Download (Comment-NBC-51-57.pdf,PDF, Unknown)

บันทึกสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เรื่อง อํานาจของ กสทช. ในการออกประกาศกําหนดลักษณะ
และประเภทของเนื้อหารายการที่ต้องห้ามมิให้ออกอากาศ
ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

Download (.pdf,PDF, 56KB)

ดาวน์โหลดที่นี่

จับตาวาระ กสท.  จันทร์ 31 มี.ค.นี้

เตรียมออกใบอนุญาตทีวีดิจิตอล 24 ช่อง ส่วน ช่อง 7 ขอออกอากาศคู่ขนาน//โครงข่ายเตรียมออกร่างเงื่อนไขเพิ่มเติมก่อนทดลองระบบจริงเมษายนนี้  ในขณะที่รออนุมัติแผนประชาสัมพันธ์ก่อนเข้าบอร์ดกองทุน และกสทช.ต่อไป

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันจันทร์ที่ 31 มี.ค. นี้ การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ครั้งที่ 11/57 มีวาระสำคัญที่เกี่ยวข้องกับทีวีดิจิตอลได้แก่ การพิจารณาเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ที่ใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอลระดับชาติ เพื่อรองรับต่อการกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมอื่นๆต่อไป และวาระพิจารณาการออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ดิจิตอลทีวีทั้ง 24 ช่อง เป็นระยะเวลา 15 ปี ตามผลการวิเคราะห์ความเหมาะสมของการประกอบกิจการฯ รวมทั้งการอนุญาตให้ช่อง 7 สามารถออกอากาศคู่ขนาน(Simulcast) ในระบบดิจิตอลทีวีได้

ส่วนวาระการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินน่าจะมีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น ทั้งในด้านขอบเขต งบประมาณ และรูปแบบการดำเนินงาน ก่อนนำเสนอความเห็นชอบจากคณะกรรมการกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ(กทปส.) และ กรรมการ กสทช. ต่อไป

วาระด้านที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแล ได้แก่ การพิจารณาร่างประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ ฉบับที่ 3 พ.ศ. …. สาระสำคัญเพื่อขยายขอบเขตระยะเวลาการบันทึกรายการที่ได้ถ่ายทอดไปแล้ว ไม่น้อยกว่า 90 วันสำหรับกิจการโทรทัศน์ และ ไม่น้อยกว่า 60 วันสำหรับกิจการกระจายเสียง เพื่อให้เกิดความเหมาะสมต่อการกำกับดูแลของ กสทช.ต่อไป ด้านคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้ทำข้อเสนอในการพิจารณาต่อใบอนุญาต 8 ช่องรายการดาวเทียม หรือในกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ ตามเหตุที่ปรากฏเรื่องร้องเรียนละเมิดกฎหมายโฆษณาอาหารและยาเกินจริง นอกจากนี้ คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหา ส่งผลการพิจารณาเนื้อหาตามความในมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.ประกอบกิจการฯ พ.ศ. 2551 กรณีการออกอากาศรายการไทยแลนด์ก็อตทาเล้นท์ ซีซั่น 3 ปี 1013 ตอน “สิทธัตถะ เอมเมอรัล”  ส่วนวาระอื่น ได้แก่ การลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับสถาบันอุดมศึกษา 9 แห่ง เพื่อส่งเสริมจริยธรรม/จรรยาบรรณวิชาชีพ “สื่อมวลชนรุ่นใหม่”  ติดตามผลการประชุมทั้งหมดได้วันจันทร์ 31 มี.ค.นี้…

ในการประชุม กสท. ครั้งที่ 41/2556 วันจันทร์ที่ 11 พ.ย. 56 กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ ได้ลงมติและมีความเห็นต่าง จึงขอเปิดเผยความเห็น ในการพิจารณาวาระ 4.9 เรื่อง (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … ภายหลังรับฟังความคิดเห็น ดังนี้

Download (Comment-NBC-41-56.pdf,PDF, Unknown)

ในการประชุม กสท. ครั้งที่ 40/2556 วันจันทร์ที่ 4 พ.ย. 56 กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ ได้ขอเปิดเผยความเห็น ในการพิจารณาวาระ 4.16 เรื่อง (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. … ภายหลังรับฟังความคิดเห็น ดังนี้

Download (Comment-NBC-40-56.pdf,PDF, Unknown)