ในการประชุม กสท. ครั้งที่ 4/2560 วันจันทร์ที่ 30 มกราคม 2560 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้เปิดเผยความเห็นในการพิจารณาวาระ 4.1 เรื่อง การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2560 ของสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ์ จำนวน 6 สถานี ภายหลังแก้ไขปรับปรุง ดังนี้

Download (Comment-NBC4-60.pdf,PDF, Unknown)

การประชุม กสท. ครั้งที่ 2/2560 วันจันทร์ที่ 16 มกราคม 2560 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ได้ขอเปิดเผยความเห็นและสงวนความเห็นในการพิจารณาหลายวาระ เพื่อบันทึกไว้ในรายงานการประชุม โดยมีรายละเอียดตามวาระที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

วาระ 4.4 การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2560 ของสถานีวิทยุกระจายเสียง รัฐสภา ระบบเอฟ.เอ็ม. ความถี่ 87.50 MHz และอีก 24 เครือข่าย และระบบเอ.เอ็ม. 2072 kHz

วาระ 4.8 บริษัท ทรู วิชั่นส์ กรุ๊ป จำกัด แจ้งความประสงค์หยุดการให้บริการบางส่วนเป็นการชั่วคราวในวันที่ 27 มกราคม 2560 ระหว่างเวลา 02.00 – 04.00 นาฬิกา

วาระ 4.27 เรื่องร้องเรียน กรณีขอให้บริษัท ไอพีเอ็ม แพลทฟอร์ม จำกัด คืนเงินค่าเปลี่ยนอุปกรณ์หัวรับสัญญาณ LNB และค่าปรับหน้าจานรับสัญญาณดาวเทียม (เลขที่ 389/2559)

วาระ 4.28 เรื่องร้องเรียน กรณีขอให้ สำนักงาน กสทช.ตรวจสอบการโฆษณาแนะนำสินค้าผ่านกล่องรับสัญญาณดาวเทียมของบริษัท ไอพีเอ็ม แพลทฟอร์ม จำกัด (เลขที่  288/2559)

วาระ 4.29 เรื่องร้องเรียน กรณีขอให้ บริษัท ไอพีเอ็ม แพลทฟอร์ม จำกัด แก้ไขให้สามารถรับชมรายการโทรทัศน์ผ่านจานรับสัญญาณดาวเทียมได้ตามปกติ พร้อมส่งเจ้าหน้าที่ให้บริการปรับหน้าจานรับสัญญาณดาวเทียมโดยไม่เสียค่าบริการจำนวน 22 เรื่อง

วาระ 4.23  เสนอแก้ไขประกาศ กสทช. เรื่อง การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของคนพิการให้เข้าถึงหรือรับรู้และการใช้ประโยชน์จากรายการของกิจการโทรทัศน์

วาระ 4.22 แผนการชดเชยเยียวยาผู้ใช้บริการ กรณี บริษัท ทรู วิชั่นส์ กรุ๊ป จำกัด ขอยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่

“ดิฉันขอสงวนความเห็นในการพิจารณาวาระนี้ เนื่องจากเห็นว่า การที่ กสท. ยืดระยะเวลาใน
การพิจารณาข้อเสนอของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ยังผลเสียหายต่อการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างร้ายแรง ซึ่งดิฉันเห็นชอบตามข้อเสนอของคณะอนุกรรมการฯ ที่ให้บอร์ด กสท.พิจารณาออกคำสั่งให้บริษัทฯ จัดทำมาตรการเยียวยาผู้บริโภคเพิ่มเติมให้เป็นธรรมและครอบคลุมการคุ้มครองผู้บริโภคมิให้ถูกเอาเปรียบ
โดยให้บริษัทฯ เสนอมายัง กสท.เพื่อประกอบการพิจารณาเห็นชอบแผนเยียวยาดังกล่าวภายใน 7 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง หากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว จะใช้มาตรการทางปกครองกำหนดโทษปรับ วันละ 20,000 บาท ตลอดระยะเวลาที่ยังฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง และเมื่อพ้นระยะเวลาดังกล่าวแล้ว บริษัทฯ ยังคงฝ่าฝืนจะใช้มาตรการทางปกครองสั่งให้พักใช้ใบอนุญาตเป็นเวลา 7 วัน และเพิกถอนใบอนุญาตตามลำดับต่อไป

ทั้งนี้ หากพิจารณาข้อเท็จจริง ปรากฏว่า การประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ
ครั้งที่ 2/2560 ในวันอังคารที่ 20 มกราคม 2560 ที่ประชุมคณะอนุกรรมการฯ ได้เชิญผู้รับใบอนุญาต ผู้บริโภคและผู้ร้องเรียน เข้าให้ความเห็นประกอบการพิจารณาวาระดังกล่าว ซึ่งเป็นไปตามมติ กสท. นัดพิเศษครั้งที่ 6/2559 ในวันพฤหัสบดีที่ 29 ธันวาคม 2559 ที่มอบหมายให้ คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ พิจารณาและเจรจากับบริษัท ทรูฯ เพื่อกำหนดแผนเยียวยาผู้ใช้บริการเพิ่มเติมเพื่อให้ผู้บริโภคได้รับความเป็นธรรมยิ่งขึ้น แต่บริษัทฯ ได้ปฏิเสธการเข้าร่วมประชุมกับคณะอนุกรรมการฯ ในวันอังคารที่ 20 มกราคม 2560  ดังนั้น การที่ กสท. มีมติให้ย้อนกลับมาพิจารณามาตรการเยียวยาฉบับเดิมในชั้นคณะอนุกรรมการฯ อีกครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันควร และหากพบว่า บริษัท ทรูฯ ยังคงประวิงเวลาไม่มาร่วมเจรจาและยืดเยื้อไปเรื่อยๆ  เช่นนี้ต่อไป โดยไม่มีมาตรการทางปกครอง ย่อมสะท้อนความล่าช้าโดยเจตนาในการใช้ดุลพินิจของ กสท. และขาดประสิทธิภาพในการกำกับดูแล

นอกจากนี้ ดิฉันยังเห็นว่า กสท.ควรพิจารณาคำสั่งไปยังบริษัทฯ ในฐานะผู้รับใบอนุญาตช่องรายการและในฐานะผู้รับใบอนุญาตโครงข่ายฯ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ ให้ระงับการดำเนินการที่มิได้แจ้งผู้ใช้บริการทราบเป็นลายลักษณ์อักษรไม่น้อยกว่า 30 วัน ก่อนมีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อ 25 วรรคแรกของประกาศ กสทช. เรื่องมาตรฐานของสัญญาการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก พ.ศ.2556 และไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการให้บริการที่บริษัทได้ตกลงไว้กับผู้ใช้บริการโดยปราศจากเหตุผลอันสมควร ตามข้อ 5(7) ของประกาศ กสทช.เรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2555 ดังนั้น กสท. จึงควรกำหนดค่าปรับทางปกครองในกรณีที่ฝ่าฝืนตามคำสั่งในอัตรา 5 ล้านบาทและปรับรายวันอีกวันละ 2 แสนบาท ตลอดระยะเวลาที่ยังไม่ปฏิบัติตามคำสั่งนั้น ซึ่งเป็นไปตามข้อ 9 ของประกาศ กสทช.เรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ และบทกำหนดโทษในมาตรา 77 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553

อนึ่ง กสท.ได้รับหนังสือจากบริษัท ทรูฯ เพื่อขอยกเลิกการให้บริการจำนวน 6 ช่องรายการ ได้แก่
ช่องรายการ HBO, Cinemax, HBO Signature, HBO Family, HBO Hit, RED by HBO เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2559 โดยบริษัทฯ ขอยกเลิกช่องรายการในวันที่ 2 มกราคม 2560 ทั้งนี้ ที่ประชุม กสท.ครั้งที่ 43/2559 เมื่อวันจันทร์ที่ 26 ธันวาคม 2559 กรรมการเสียงข้างมากเห็นชอบอนุญาตให้บริษัทฯ ยกเลิกใบอนุญาตช่องรายการทั้ง 6 ช่อง ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวไม่สอดคล้องกับประกาศ กสทช.เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ.2555 ข้อ 24 (5) กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตที่ประสงค์จะเลิกการให้บริการก่อนวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุจะต้องแจ้งเหตุแห่งการเลิกกิจการให้บริการพร้อมทั้งกำหนดมาตรการเยียวยาผู้ให้บริการให้คณะกรรมการเห็นชอบล่วงหน้าก่อนเลิกกิจการโดยจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนดก่อนเลิกกิจการ

อย่างไรก็ตาม กสท.ได้มีการจัดประชุมนัดพิเศษครั้งที่ 6/2559 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 29 ธันวาคม 2559 เพื่อพิจารณามาตรการเยียวยาฯ ของบริษัท ทรูฯ ที่จัดส่งมายังประธาน กสท.เมื่อวันพุธที่ 28 ธันวาคม 2559 ที่ประชุม กสท.นัดพิเศษครั้งนี้ได้เห็นชอบแผนเยียวยาผู้ใช้บริการในเบื้องต้นตามที่บริษัทฯ เสนอและ ได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ พิจารณาและเจรจากับบริษัท ทรูฯ เพื่อกำหนดแผนเยียวยาผู้ใช้บริการเพิ่มเติมเพื่อให้การเยียวยามีความเป็นธรรม ต่อมา ในวันอังคารที่ 20 มกราคม 2560 สำนักงานฯได้จัดการประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ครั้งที่ 2/2560 และ เชิญ ผู้ใช้บริการ/ผู้บริโภค และผู้ร้องเรียน เพื่อให้ข้อมูล  ทั้งนี้มีความเห็นโดยสรุปว่า การยกเลิกช่องรายการไม่เป็นไปตามกระบวนการที่จะต้องมีการพิจารณาแผนการชดเชยเยียวยาก่อน รวมทั้งไม่มีการชี้แจงผู้บริโภคให้ทราบเป็นการล่วงหน้าเพื่อประกอบการตัดสินใจ อีกทั้งมีข้อมูลว่า บริษัทฯ ยังคงมีการโฆษณาโดยระบุช่องรายการ HBO ในช่วงต้นเดือนธันวาคม 2559 ส่วนในแง่ของมาตรการชดเชยเยียวยาที่บริษัทฯ เสนอต่อ กสท.และที่เผยแพร่ในสื่อต่าง ๆ ผู้ร้องเรียนและผู้บริโภคยังเห็นว่าไม่ได้สัดส่วนกับผลกระทบ อาทิ ช่องรายการที่เสนอชดเชยใหม่มีคุณภาพต่ำกว่าช่องรายการเดิม , ปัญหาในเรื่องการชดเชยไม่มีความเท่าเทียมในแต่ละระดับแพ็คเกจ ระยะเวลาในการชดเชย 30 วันโดยไม่คำนึงถึงอายุสมาชิก เป็นต้น สำหรับการประชุมคณะอนุกรรมการฯ วันดังกล่าว ผู้รับใบอนุญาตได้ปฏิเสธการเข้าร่วมประชุมชี้แจง”

Download (Comment-NBC2-60.pdf,PDF, Unknown)

การประชุม กสท. ครั้งที่ 1/2560 วันจันทร์ที่ 10 มกราคม 2560 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาวาระ 4.4 การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2560 ของสถานีวิทยุกระจายเสียง จำนวน 4 หน่วยงาน เพื่อบันทึกไว้ในรายงานการประชุม โดยมีรายละเอียด ดังนี้

                “ดิฉันขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาวาระนี้ โดยยืนยันความเห็นตามบันทึก ที่ สทช 1003.9/197 ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559 บันทึกที่ สทช 1003.9/202 ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2559 และบันทึกที่ สทช 1003.9/001 ลงวันที่ 5 มกราคม 2560 กรณีการอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2560 ของสถานีวิทยุกระจายเสียง เนื่องจากเห็นว่าการให้ความเห็นชอบผังรายการหลัก ประจำปี 2560 ของสถานีวิทยุกระจายเสียงจำนวน 4 หน่วยงาน รวม 25 คลื่นความถี่ ทั้งในระบบ เอ.เอ็ม และ เอฟ.เอ็ม. ในครั้งนี้ อันประกอบด้วย สถานีวิทยุกระจายเสียงทหารเรือ จำนวน 15 สถานี 21 คลื่นความถี่ สถานีวิทยุกระจายเสียงกรมเจ้าท่า เอฟ.เอ็ม 107.5 MHz สถานีวิทยุกระจายเสียงสำนักพระราชวัง  เอฟ.เอ็ม 104 MHz และ เอ.เอ็ม. 1332 kHz และสถานีวิทยุกระจายเสียงมหาวิทยาลัยมหาสารคาม เอฟ.เอ็ม 102.25 MHz นั้น ถือเป็นส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐที่ประกอบกิจการกระจายเสียงตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551  ซึ่งได้รับการขยายระยะเวลาการเรียกคืนคลื่นความถี่ ตลอดจนได้รับความคุ้มครองให้ประกอบกิจการกระจายเสียงต่อไปอีก 5 ปี ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติที่ 76/2559 เรื่อง มาตรการส่งเสริมการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2559

                อนึ่ง ตามที่ดิฉันได้มีบันทึกที่ สทช 1003.9/001 ลงวันที่ 5 มกราคม 2560 และบันทึก ที่ สทช 1003.9/007 ลงวันที่ 11 มกราคม 2560 ดังนั้นจึงเห็นควรให้สำนักงาน กสทช. เร่งรัดการเปิดเผยข้อมูลและผลการตรวจสอบเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาให้สาธารณชนทราบ ตามมาตรา 82 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 รวมทั้งเหตุแห่งความจำเป็นในการถือครองคลื่นความถี่ตามที่ได้รับแจ้งภายใต้บทบัญญัติเดียวกัน พร้อมทั้ง รายงานผลการวิเคราะห์ข้อมูลความจำเป็นการใช้คลื่นความถี่และกำหนดระยะเวลาการถือครองคลื่นความถี่ในกิจการกระจายเสียงของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ          ซึ่งที่ประชุม กสท. ครั้งที่ 36/2559 เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2559 และที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 11/2559 เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2559 ได้มีมติให้ความเห็นชอบ เผยแพร่ต่อสาธารณชนตามที่กฎหมายกำหนด

                รวมทั้งกำกับดูแลตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติที่ 76/2559 ที่ประสงค์จะส่งเสริมอุตสาหกรรมกิจการวิทยุกระจายเสียงให้เกิดประสิทธิภาพและสร้างความมั่นคงให้แก่ระบบเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ โดยสอดคล้องกับมาตรการกำกับดูแลการประกอบกิจการตามกฎหมาย อาทิ การกำกับให้กรมประชาสัมพันธ์ ปฏิบัติตามมาตรา 73 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 ซึ่งกำหนดให้ต้องดำเนินการตามมาตรา 20 มาตรา 35 มาตรา 36 และมาตรา 38 ของพระราชบัญญัติฉบับเดียวกัน กล่าวคือ กรมประชาสัมพันธ์จะหารายได้จากการโฆษณาไม่ได้ เว้นแต่เป็นการหารายได้โดยการโฆษณาหรือเผยแพร่ข่าวสารเกี่ยวกับงานหรือกิจการของหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ สมาคม มูลนิธิฯ ตลอดจนกำกับให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐที่ประกอบกิจการกระจายเสียงตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงฯ พ.ศ. 2551 ปฏิบัติตามมาตรา 24 กล่าวคือ ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดทำรายงานสถานะทางการเงินโดยแสดงรายรับ และรายจ่ายที่ถูกต้องตามความเป็นจริงเสนอต่อคณะกรรมการ ตามที่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐที่ประกอบกิจการกระจายเสียงมีสถานะเป็นผู้ได้รับอนุญาตตามความในมาตรา 83 วรรคแรก  แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดยให้ กสทช. กำกับดูแลให้ผู้ได้รับจัดสรรคลื่นความถี่หรือใช้คลื่นความถี่นั้นปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ กฎหมายอื่นและตามหลักเกณฑ์ที่ กสทช. กำหนด ทั้งนี้ จนกว่าจะถึงกำหนดที่ต้องคืนคลื่นความถี่ตามคำสั่งหัวหน้า คสช.”

Download (Comment-NBC1-60.pdf,PDF, Unknown)

สืบเนื่องจากการประชุม กสท. ครั้งที่ 42/2559 วันจันทร์ที่ 19 ธันวาคม 2559 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ มีข้อสังเกตต่อวาระ 4.28 พิจารณาแนวทางการสอบทานรายได้เพื่อการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรายปีของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แซท จำกัด และขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาหลายวาระ ดังนี้

วาระ 4.3 พิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ประเภทกิจการบริการทางธุรกิจ  ซึ่งได้รับอนุมัติให้เปลี่ยนแปลงประเภทการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จำนวน 14 สถานี

วาระ 4.8 การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2560 ของสถานีวิทยุกระจายเสียง จำนวน 9 หน่วยงาน

วาระ 4.28 พิจารณาแนวทางการสอบทานรายได้เพื่อการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรายปีของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แซท จำกัด

วาระที่  4.40 การดำเนินการตามประกาศ กสทช.  เรื่องการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิขอคนพิการ   ให้เข้าถึงหรือรับรู้และใช้ประโยชน์จากรายการของกิจการโทรทัศน์ของผู้ประกอบการทีวีดิจิตอล

Download (Comment-NBC-42-59.pdf,PDF, Unknown)

สืบเนื่องจากการประชุม กสท. ครั้งที่ 17/2559 วันจันทร์ที่ 30 พฤษภาคม 2559 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ตั้งข้อสังเกตและขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาวาระที่ 4.15 การอนุมัติผังรายการ ประจำปี 2559 มีรายละเอียด ดังนี้

Download (Comment-NBC-17-59.pdf,PDF, Unknown)

สืบเนื่องจากการประชุม กสท. ครั้งที่ 14/2559 วันอังคารที่ 10 พฤษภาคม 2559 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ตั้งข้อสังเกตและขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาหลายวาระ เพื่อบันทึกไว้ในรายงานการประชุม ดังต่อไปนี้

วาระที่ 4.4 เรื่อง การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2559 ของสถานีวิทยุกระจายเสียง กรมการพลังงานทหาร จำนวน 3 สถานี ภายหลังแก้ไขปรับปรุง

วาระ 4.12 ข้อเสนอความคิดเห็นต่อสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านการสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับการขอจัดตั้งโทรทัศน์เพื่อส่งเสริมการเกษตรของชมรมเกษตรภาคใต้ตอนล่าง

วาระ 4.13 เรื่องเพื่อพิจารณา เรื่องร้องเรียน กรณี ขอให้สำนักงาน กสทช. ตรวจสอบการเชิญชวนให้ร่วมเล่นเกมส์ทายภาพ เพื่อชิงรางวัลของรายการเดอะน๊อคเอาท์ ช่อง GEN C ให้กับผู้ร้องเรียน (เลขที่ 123/2558)

วาระ 4.18 เรื่องร้องเรียน กรณีการตรวจพบสถานีวิทยุกระจายเสียงรักเชียงใหม่ 51 คลื่นความถี่ 92.5 MHz ออกอากาศเนื้อหาที่มีลักษณะยุยงส่งเสริมให้เกิดความเกลียดชัง

วาระ 4.19 เรื่องร้องเรียน กรณีการตรวจสอบพบการออกอากาศรายการ “ทีนิวส์ สด ลึก จริง” ช่วง “เปิดโปงขบวนการล้มเจ้า” ทางกิจการโทรทัศน์ไม่ใช้คลื่นความถี่แบบบอกรับเป็นสมาชิกช่องรายการทีนิวส์ ทีวี มีเนื้อหาไม่เหมาะสม

วาระ 4.20 หลักการจัดเก็บเงินรายปีเข้ากองทุนวิจัย และพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ

Download (14-59.pdf,PDF, Unknown)

สืบเนื่องจากการประชุม กสท. ครั้งที่ 10/2559 วันจันทร์ที่ 21 มีนาคม 2559 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ได้ตั้งข้อสังเกตและขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาหลายวาระ ดังต่อไปนี้

วาระ 3.7 กรณีการตักเตือนและทำความเข้าใจเกี่ยวกับการนำเสนอรายการที่มีเนื้อหาไม่เหมาะสมของช่องรายการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ช่อง VOICE TV

วาระ 3.8 แผนการดำเนินงานประชาสัมพันธ์ก่อนยุติการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบแอนะล็อกของสถานีโทรทัศน์ทีวีไทย องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ประจำปี 2559

วาระ 3.9 แนวทางการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล และวาระ 3.10 รายงานผลการแจกคูปองเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่ดิจิตอลทีวีและแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรค

วาระ 4.6 การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2559 ของสถานีวิทยุกระจายเสียงสำนักพระราชวัง จำนวน 2 ความถี่

วาระ 4.18 ผลการประชุมกลุ่มย่อย (Focus Group) ต่อร่างแผนพัฒนากิจการกระจายเสียงและผลการศึกษาเกี่ยวกับการรับส่งสัญญาณวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิตอลของต่างประเทศ

วาระ 4.27 ผลการพิจารณา กรณี นายสรยุทธ สุทัศนะจินดา ผู้ดำเนินรายการของสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ถูกศาลชั้นต้นพิพากษาจำคุก 13 ปี 4 เดือน (คดีอาญา)

วาระ 4.28 เรื่องร้องเรียน กรณีการออกอากาศของช่องรายการ PEACE TV มีเนื้อหาไม่เหมาะสม

Download (Comment-NBC-10-59.pdf,PDF, Unknown)

สืบเนื่องจากการประชุม กสท. ครั้งที่ 1/2559 วันจันทร์ที่ 11 มกราคม 2559 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ขอเปิดเผยความเห็นในการพิจารณาหลายวาระ ดังนี้

ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุมรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 42/2558 เมื่อวันจันทร์ที่ 28 พฤศจิกายน 2558

ระเบียบวาระที่ 4.4 การอนุมัติผังรายการหลัก ประจำปี 2559 ของผู้มีสิทธิประกอบกิจการตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 จำนวน 3 หน่วยงาน

ระเบียบวาระที่ 4.20 การกำหนดมาตรการทางปกครองกับบริษัท ทรู วิชั่นส์ กรุ๊ป จำกัด กรณีไม่ปฏิบัติตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์

Download (1-59.pdf,PDF, Unknown)

ในการประชุม กสท. ครั้งที่ 31/2558 วันจันทร์ที่ 14 กันยายน 2558 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ มีความเห็นเพิ่มเติมในการพิจารณาจำนวน 3 วาระ ดังนี้

วาระ 4.4 เรื่องการอนุมัติผังรายการหลักของผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก เพิ่มเติมจำนวน 24 ราย 36 ช่องรายการ

วาระ 4.8 เรื่องการขอยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ จำนวน 7 ราย 10 ช่องรายการ

วาระ 4.18 เรื่องเพื่อพิจารณา กรณีช่องรายการ PEACE ออกอากาศเนื้อหารายการที่ไม่เหมาะสม

Download (Comment-NBC-31-58.pdf,PDF, Unknown)

สุภิญญา ชวนจับตาวาระ การขอยกเลิกช่องดิจิตอลไทยทีวี พร้อมแนวทางการแก้ไขปัญหาดิจิตอลทีวี
และวาระเรื่องร้องเรียนด้านเนื้อหารายการ

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ หนึ่งในคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า วันพุธที่ 3 มิถุนายนนี้   ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) ครั้งที่ 18/2558  มีวาระการประชุมสำคัญน่าจับตาหลายวาระ ได้แก่  การขอยกเลิกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการโทรทัศน์เพื่อให้บริการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ ของ บริษัทไทยทีวี จำกัด ทั้ง 2 ช่องรายการ  ได้แก่ LOCA และ ไทยทีวี รวมทั้งวาระแนวทางการแก้ปัญหาการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรมในทีวีดิจิตอลและอื่นๆ

ซึ่งนาวสาวสุภิญญา กล่าวเพิ่มเติมว่า กสท. ไม่ได้นิ่งนอนใจในการแก้ไขปัญหา ส่วนตัวเห็นว่ามาตรการสำคัญในการแก้ไขปัญหาดิจิตอลทีวีคือ 1.เร่งการแจกกล่องให้ถึงมือประชาชน ซึ่งในวันศุกร์ที่ 5 มิ.ย. นี้ตนจะไปร่วมประชุมกับผู้บริหาร บ.ไปรษณีย์ไทย เพื่อแก้ไขปัญหาคูปองที่ยังติดค้าง นอกจากนี้ในวันที่ 11 มิ.ย. สำนักงานจะเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็น เรื่อง “แนวทางและข้อเสนอแนะต่อโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านการรับชมทีวีดิจิตอล” ณ โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรุงเทพฯ  รวมทั้งการตั้งคณะทำงานจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง 5 ฝ่าย ทั้งผู้ประกอบการกล่อง โครงข่าย ช่อง  ผู้บริโภค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 2.การแก้ไขปัญหาโครงข่ายภาคพื้นดิน ซึ่งในวันพฤหัสบดีที่ 4 มิ.ย.นี้ จะมีการประชุมพร้อมแถลงข่าวความคืบหน้าการติดตั้งโครงข่ายภาคพื้นดิน ซึ่งที่ผ่านมาการเร่งวางโครงข่ายน่าจะแก้ปัญหาไปได้ตามแผนแล้ว 3.การกำหนดวันยุติแอนาล็อกที่ชัดเจนของประเทศไทย เพื่อให้สังคมและประชาชนตื่นตัวและรู้ว่าจะมีจุดสิ้นสุดเมื่อไรเหมือนในหลายประเทศ

“ส่วนในการประชุมวันพุธนี้ตนจะเสนอวาระเรื่องนี้เพื่อให้สำนักงานจัดทำแผนยุติแอนาล็อก เพื่อเป็นการตั้งธงให้เกิดการประชาสัมพันธ์เรื่องนี้ และประเด็นสุดท้าย คือการประชาสัมพันธ์โครงการเปลี่ยนผ่านการรับชมดิจิตอลทีวีที่ยังอ่อนอยู่ ซึ่งตอนนี้เป็นเรื่องที่คนไม่รู้มากกว่าว่าจะต้องทำอย่างไรไม่ใช่เรื่องการเข้าถึง ซึ่งทางหนึ่งที่สำนักงานเร่งดำเนินการคือ วันที่ 10 มิ.ย. นี้ จะมีการลงนามข้อตกลงกับสถาบันอาชีวศึกษาเพื่อช่วยประชาชนในการติดตั้งอุปกรณ์ พร้อมประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจ” สุภิญญา กล่าว

นอกจากนี้มีวาระเตรียมพิจารณาเรื่องร้องเรียนด้านเนื้อหา จากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการฯ อาทิ การออกอากาศรายการ “อากาศเป็นใจ” ทางช่องไทยทีวี , การออกอาอากาศ รายการแท็กซี่มหาเศรษฐี ทางช่องโมเดิร์น ไนน์, การออกอาอากาศ รายการคนรู้จริง ทางช่อง 24 TV และการออกอากาศ ช่อง 13 สยามไทย  ผลการประชุมทั้งหมดเป็นอย่างไรชวนจับตา…